
- •Тема1. Предмет, метод и задачи изучения курса
- •Древнерусское государство и право
- •1.1. Образование Древнерусского государства. Критика норманнской теории.
- •Критика норманнской теории.
- •1.2. Государственное устройство и правовые отношения в Древнерусском государстве. Основные нормы права, закрепленные в «Русской Правде».
- •Становление древнерусского права.
- •Основные нормы права, закрепленные в «Русской Правде».
- •Русские княжества в условиях распада Древнерусского государства.
- •Вопросы для самоконтроля
- •Глава 2
- •Предпосылки объединения русских земель.
- •Государственно-правовые реформы Ивана III.
- •2.2. Правовая система Русского централизованного государства. Судебники 1497 и 1550 гг.
- •По Стоглаву прекращение брака было возможно в случаях:
- •Нововведения Судебника 1550 года.
- •Жалованные грамоты содержали следующие права:
- •Содержание губных грамот включало:
- •Компетенция губных изб:
- •Опричнина Ивана Грозного.
- •2.3. Государство и право России в Смутное время.
- •2.4. Соборное Уложение.
- •Вопросы для самоконтроля
- •Глава 3
- •Особенности абсолютизма в России.
- •3.2. Государственно-правовые реформы Петра I.
- •К компетенции Сената относились:
- •Петровская «Табель о рангах»*40
- •Преступления делились по объектам на:
- •Виды наказаний по Воинскому Уставу
- •3.3. Законодательная деятельность Екатерины II в период «просвещённого» абсолютизма в России.
- •Итоги царствования Екатерины II.
- •Вопросы для самоконтроля
- •Глава 4
- •Изменения в государственном устройстве Павла I
- •Изменения в правовом положении дворян
- •Изменения в правовом положении крестьян:
- •Изменения в армии:
- •Изменения в области цензуры:
- •4.2. Государственно-правовые преобразования Александра I.
- •Изменения в управлении государством.
- •Нововведения в судебном ведомстве:
- •Изменения в армии.
- •4.3. Правовой статус российских окраин.
- •4.4. Государственно-правовые реформы в эпоху Николая I
- •Изменение государственного управления.
- •Укрепление социальной базы самодержавия.
- •4.5. Кодификация права России в первой половине хiх века.
- •Гражданское право
- •Семейно-брачное право
- •Вопросы для самоконтроля
- •Глава 5 Государственно-правовые реформы в России во второй половине XIX века.
- •5.1. Государственный строй накануне реформ.
- •5.2. Государственные реформы по отмене крепостного права.
- •Причины отмены крепостного права.
- •Подготовка отмены крепостного права.
- •Содержание крестьянской реформы 1861 года.
- •Недостатки крестьянской реформы.
- •5.3. Проведение правовой реформы во второй половине XIX века.
- •Структура судов.
- •Стадии уголовного процесса:
- •Уголовное право.
- •Гражданское право.
- •5.4. Перестройка вооруженных сил и полиции.
- •5.5. Реформы местного самоуправления и образования.
- •В компетенцию городского управления входило:
- •5.6. Контрреформы Александра III.
- •Основные направления контрреформ.
- •Вопросы для самоконтроля
- •Глава 6
- •Предпосылки буржуазно-демократической революции.
- •6.2. Столыпинская аграрная реформа.
- •6.3. Изменения в российском законодательстве накануне и в годы первой мировой войны.
- •6.4. Государство и право в период Февральской буржуазно-демократической революции.
- •Временное правительство и его правовые акты.
- •Советы рабочих, солдатских и крестьянских депутатов.
- •Вопросы для самоконтроля
- •Почему Временное правительство не удержало государственную власть?
- •Глава 7
- •7.2. Создание и укрепление правоохранительных и репрессивных органов.
- •Декрет о суде № 1 от 22 ноября 1917 г.:
- •Декрет о суде № 2 (февраль 1918 г.)
- •Декрет о суде № 3 (июль 1918 г.)
- •7.3. Первая Советская Конституция 1918 г.
- •Основное содержание Конституции 1918 г.
- •7.4. Законодательство периода «военного коммунизма» и гражданской войны.
- •Законодательство политики «военного коммунизма».
- •Вопросы для самоконтроля
- •Глава 8
- •Правовое обеспечение новой экономической политики.
- •Образование ссср и изменения в законодательстве.
- •Декларация о создании ссср провозглашала:
- •Договор определял:
- •Конституция ссср 1924 года.
- •В компетенцию Верховного Суда ссср входило:
- •Особенности уголовного права:
- •Виды наказаний, применявшихся в уголовном праве:
- •Виды налогов, введённых в ссср в 1923 году:
- •8.3. Реформа юстиции и правоохранительных органов.
- •Основные задачи прокуратуры в составе юстиции:
- •Вопросы для самоконтроля
- •Глава 9
- •Массовые репрессии в ссср.
- •9.2. Конституция ссср 1936 года. Изменения в уголовном, военном и процессуальном праве.
- •Изменения в законодательстве.
- •Изменения в уголовном праве в 30- е годы.
- •Виды преступлений, подлежащих уголовному преследованию:
- •Принципы уголовного процесса:
- •Стадии уголовного процесса:
- •Виды наказаний.
- •Изменения в военном праве.
- •Причины реформы Красной Армии:
- •9.3. Особенности функционирования государственной и правовой системы в годы Великой Отечественной войны.
- •Вопросы для самоконтроля
- •Глава 10 Государство и право ссср
- •10.1. Государственно-правовое развитие ссср в послевоенный период. Реформы н.С.Хрущева.
- •Реформы н.С.Хрущева.
- •Судебная реформа 1954-1957 гг.:
- •10.2. Государственно-правовые изменения в «эпоху Брежнева».
- •Аграрная реформа
- •Реформы в промышленности.
- •Изменения в правовой системе.
- •Особенности Конституции ссср 1977 г.
- •Конституционные основы ссср:
- •Система государственных органов:
- •10.3. Перестройка советской системы управления и права. Развал Советского Союза.
- •Причины перестройки.
- •Цели перестройки:
- •Вопросы для самоконтроля
- •Глава 11 Государственно-правовые реформы России
- •11.1. Создание правовых основ новой российской государственности. Конституция рф 1993 г.
- •Содержание Конституции рф 1993 года.
- •Основные черты правового государства:
- •Полномочия Президента рф.
- •Значение Конституции рф 1993 г.:
- •11.2. Радикальные экономические реформы б.Н.Ельцина.
- •11.3. Реформы государственного управления в.В.Путина.
- •Вопросы для самоконтроля
- •Заключение
- •Литература
2.2. Правовая система Русского централизованного государства. Судебники 1497 и 1550 гг.
Источниками общерусского права в ХV-ХVII веках были:
= великокняжеское (царское) законодательство, в том числе Судебники
Ивана III и Ивана IV;
= постановления Земских соборов;
= распоряжения отраслевых приказов: Уставная книга Разбойного
приказа, указные книги Поместного и Земского приказов и др.;
= частные акты: духовные грамоты, договора купли-продажи и другие
акты, закреплявшие собственность на землю.
В качестве основного законодательного акта Московского государства ХIV-ХV вв. продолжала действовать «Русская Правда», точнее, «Сокращенная Русская Правда», приспособившая древнерусское право к новым условиям. В отдельных местах продолжало действовать обычное право. В целях централизации государства, подчинения местной власти московскому князю издавались уставные грамоты наместнического управления. Эти правовые акты не только регламентировали деятельность чиновников, но и ограничивали в какой-то мере их произвол. Наиболее ранними уставными грамотами были Двинская (1397 или 1398 г.) и Белозерская (1488 г.). Памятником финансового права является Белозерская таможенная грамота 1497 г., предусматривавшая откупной порядок взимания внутренних таможенных пошлин.
Судебник Ивана III. Развитие феодальных отношений, образование централизованного государства объективно требовали правовой реформы, создания новой, единой правовой системы. Ярким проявлением реформы правовой системы Русского централизованного государства стал Судебник Ивана III, изданный в 1497 г. Судебник закрепил новые общественные порядки, введенные властью в стране со времен «Русской Правды», внес единообразие в судебную практику Русского централизованного государства. В угоду мелким и средним феодалам, новым социальным группам Судебник установил также некоторые ограничения в деятельности чиновников на местах - кормленщиков. Согласно ст. 43 наместники и волостели лишались права решать «наиболее важные дела».
Основное содержание Судебника составляют нормы уголовного и уголовно- процессуального права. Изданный в 1497 г. «Судебник» Ивана III устанавливал единые по всей стране нормы уголовной ответственности. Он унифицировал судебную власть, под юрисдикцию которой подпадали все подданные российского государства.
Источниками Судебника явились «Русская Правда», Новгородская и Псковская судные грамоты, уставные грамоты и другое текущее законодательство московских князей. Судебник Ивана III не просто обобщил накопившийся правовой материал, но и установил новые правовые нормы: многие статьи были написаны заново, а старые нормы получили новую редакцию. Тот факт, что из 68 статей Судебника только 27 составлены на основе предшествующих юридических документов, позволяет сделать вывод о преобладании в нем новых правовых актов.
Следует подчеркнуть, что в Судебник были внесены важные новации, относящиеся к государственному праву. Например, передача власти в государстве происходила уже не по наследству, как раньше, а по воле государя. Он теперь назначал себе преемника. Власть стала приобретать самодержавные черты.
Процессуальное право. На основе Судебника 1497 г. совершенствовалось процессуальное право. Процесс характеризовался развитием старой формы, т.е. состязательного процесса, и появлением новой - розыска. Такая форма судебного процесса как розыск применялась при рассмотрении уголовных дел. Розыскной (следственный, или инквизиционный) процесс применялся при рассмотрении наиболее серьезных уголовных дел, в том числе по политическим, государственным преступлениям. Его введение было обусловлено стремлением не столько найти истину, сколько быстро и жестоко расправиться с «лихими» людьми. Розыск отличался от состязательного процесса тем, что суд сам возбуждал, вел и завершал дело по собственной инициативе и исключительно по своему усмотрению. Подсудимый был скорее объектом процесса. Главным способом выяснения истины при розыске являлась пытка. Доказательством вины служило признание самого обвиняемого.
При состязательном процессе дело начиналось по жалобе заявителя, которая называлась челобитной. По получении челобитной судебный орган принимал меры к доставке ответчика в суд. Явка ответчика обеспечивалась поручителями. Если ответчик каким-либо образом уклонялся от суда, то он проигрывал дело даже без разбирательства. Истцу в таком случае на 8-й день выдавалась так называемая бессудная грамота. Неявка истца в суд означала прекращение дела.
Несколько изменилась система доказательств в суде. В качестве доказательств стали применяться разного рода документы: договорные акты, официальные грамоты. Доказательством по-прежнему считалась присяга. В отличие от «Русской Правды» Судебник не различает послухов и видоков, именуя всех послухами. Послухами теперь могли быть и холопы. Доказательством признавалось и «поле» - судебный поединок. Победивший в единоборстве считался правым и выигрывал дело. Проигравшим в деле признавался не явившийся на поединок или сбежавший с него. На «поле» можно было выставлять наемного бойца. В XV в. применение «силового поединка» все больше ограничивалось и в XVI в. постепенно исчезло.
Обращение в суд было весьма дорогим удовольствием. Стороны облагались различными пошлинами. Например, существовала так называемая полевая пошлина, которая платилась даже в том случае, если стороны, помирившись, отказывались от судебного поединка. Если же «поле» состоялось, то пошлины уплачивались, кроме боярина и дьяка, еще и специальным должностным лицам, организующим поединок. В некоторых случаях, предусмотренных Судебником, часть имущества подсудимого после возмещения вреда истцу передавалось в собственность судье. Так, статья 11 устанавливала: «Вор, совершивший кражу вторично, карается смертной казнью, а из его имущества возмещаются убытки, понесенные истцом. Оставшаяся часть имущества поступает судье».
Судебник впервые ввел норму о неправомерном разбирательстве дела в суде. «Решение, вынесенное судьей без надлежащего разбора дела в суде, - записано в ст. 19 этого правового документа, - признается недействительным, а ответчику возвращается всё взысканное с него. При этом судьи ответственности не несут, а истец может передать дело в суд на новое рассмотрение».
Основной инстанцией, которая вела дела о преступлениях против церкви и семьи, являлся церковный суд. Решения церковного суда светским судом не пересматривались.
Уголовное право. В Судебнике 1497 года под преступлением понималось всякое деяние, которое угрожало государю или господствующему классу, боярам и дворянам. Впервые вводится понятие крамолы, т.е. государственного преступления. Под крамолой понималось деяние, совершаемое против представителей господствующего класса, церкви, устоев государства. «Совершивший убийство господина, крамолу, церковную кражу или святотатство, кражу, сопровождавшуюся убийством, передачу секретных сведений или оговор невиновного, поджог города с целью передать его врагу, а также ведомый лихой человек, - записано в ст.9 Судебника, - карается смертной казнью».
В Судебнике 1497 года квалифицировались имущественные преступления и преступления против личности. К имущественным преступлениям относились: разбой; истребление или повреждение чужого имущества, воровство. Причем вор, который совершил кражу имущества повторно, карался смертной казнью (ст.11).
К преступлениям против личности относились: убийство; оскорбление достоинства действием или словом; побои и нанесение телесных повреждений.
За совершенные преступления Судебник 1497 года предусматривал следующие виды наказаний: смертную казнь, лишение свободы, членовредительство (отрубали руки).
Новацией в уголовном праве было введение наказания за лжесвидетельствование, а также запрещение обещать судьям взятки. «Надлежит объявить… о запрещении истцам и ответчикам обещать судьям и приставам взятки за разбирательство дела, а свидетелям давать показания, не зная дела, повелев им говорить правду, - записано в ст. 67 Судебника. - В случае обнаружения впоследствии ложности показания свидетеля с него взыскиваются все убытки и расходы, понесенные потерпевшим».
Таким образом, новый свод законов содержал меры, обеспечивавшие правосудие того времени. В целом Судебник ужесточал наказания за совершенные преступления. Репрессивность законодательства просматривается в подавляющем количестве правовых норм Судебника.
Семейное право. Семейное право сохраняло признаки обычного права, но включало в себя элементы церковного права. Так, юридические последствия мог иметь только церковный брак (венчание). Никакие другие браки законом не признавались.
Судебник 1497 года устанавливал общность имущества супругов, запрещая мужу распоряжаться приданым жены без её согласия.
Гражданского право. На основе Судебника 1497 г. совершенствовались гражданско-правовые отношения. Субъектами гражданского права были как частные (физические) лица, так и коллективные лица (купеческие гости, сотни, семья: муж и жена).
Основными способами приобретения вещных прав считались захват (оккупация), давность, находка, договор и пожалование.
Пожалование земли включало целый ряд юридических действий:
= выдачу жалованной грамоты;
= запись в приказной книге;
= «обыск», своего рода опись.
Договоры – самый распространённый способ приобретения вещных прав. Широкое распространение получает письменная форма сделок (кабала), которая постепенно вытесняла свидетельские показания. Крепостная (нотариальная) форма сделок преобладала в доказательствах (ст.27 Судебника 1497 года).
Впервые в законодательстве того времени была введена норма, защищавшая добросовестного приобретателя вещи. «Если кто-нибудь купит что-либо на рынке, за исключением лошади, - записано в Судебнике, - не зная того, у кого купит, а о покупке будет известно двум или трем добрым людям, то, если при претензии на купленное с чьей-либо стороны эти люди подтвердят, что спорная вещь действительно была куплена при них на рынке, покупатель считается оправданным и освобождается от присяги». Изъятие из этой нормы лошади, по-видимому, было сделано с целью не поощрять конокрадство, затруднить ворам продажу лошадей на рынках и ярмарках. Наличие 2-3 свидетелей подтверждало права на вещь добросовестного приобретателя. При отсутствии свидетелей право владения спорной вещью устанавливалось судом.
Земельное право. Основными формами земельной собственности были:
= вотчина (наследственное землевладение);
= поместье (условное землевладение).
Вотчины подразделялись по видам субъектов права на:
дворцовые;
государственные;
частновладельческие;
церковные.
По способам приобретения вотчины подразделялись на:
родовые;
выслуженные;
купленные.
Для родовых общин устанавливался особый порядок приобретения и отчуждения вотчин. На это требовалось соглашение всего рода. Община играла важную роль в распределении «крестьянских земель». Она определяла предельные размеры земельных участков, распределяла налоговую и другую повинность за пользование землей, могла стать наследницей имущества, контролировала договорные обязательства членов общины.
Для купленных вотчин устанавливалось, что их собственниками являлись одновременно муж и жена, так как предполагалось, что вотчина приобреталась супругами совместно на их общие средства.
Поместные наделы жаловались государем за службу из княжеских (дворцовых) земель. Объектом поместного землевладения являлись не только пахотные земли, но и рыбные озера и пруды, охотничьи угодья, городские дворы.
Судебник 1947 г. законодательно защищал права собственников на землю, устанавливал меры наказания тем, кто посягнет на частную собственность. Так, Судебник определял: «Если кто-нибудь перепашет межу или повредит межевые знаки у боярина и монастыря, на земле великого князя..., он подвергается битью кнутом и с него взыскивается рубль в пользу истца. Если перепашет или перекосит межу крестьянин у крестьянина своей же волости или села, то волостель или посельский (староста) взыскивает с виновного штраф в 2 алтына и вознаграждение в пользу потерпевшего…».
Кроме прав собственников на землю Судебник 1497 г. впервые ввел норму, устанавливавшую зависимость крестьян от феодалов. Статья 57- я Судебника Ивана III ограничивала право крестьян уходить от своего феодала на другие земли и в другие княжества двухнедельным сроком – за неделю до Юрьева дня (26 ноября по старому стилю) и в течение недели после Юрьева дня. Причём уходивший крестьянин был обязан выплатить «пожилое» - плату за прожитые у помещика годы в сумме от 50 копеек до 1 рубля – огромные деньги по тому времени. Этой нормой фактически было положено начало закрепощению крестьян, ограничению его свобод.
В сфере наследственного права возникает тенденция к постепенному расширению круга наследников. Хотя женщины и не могли наследовать поместья, но завещание на имущество мог сделать любой член семьи.
После смерти мужа вдова владела всем имуществом, совместно нажитым в браке до тех пор, пока наследники мужа не выплатят ей стоимость приданого. Это было прогрессивным шагом государства по защите имущественных прав женщин, состоявших в браке.
Определенной новацией стало изменение условий наследства без завещания. «Если человек умрет, не оставив завещания, - устанавливалось в Судебнике, - то при отсутствии у него сыновей все его имущество передается дочери, а при отсутствии дочери наследует ближний его рода».
В наследовании земли и имущества родителей участвовали не все сыновья, а только те, кто оставался в доме отца и его хозяйстве на момент смерти главы семьи. При наличии сыновей дочери устранялись от наследования недвижимости (статья 60 Судебника).
Важные дополнения в семейно-брачное право после Судебника 1497 г. внёс церковный Стоглав, принятый в мае 1551 г. на церковном Соборе в Москве под председательством Ивана Грозного. Стоглав включал в себя 100 глав (отсюда и его название).
Для заключения брака, по Стоглаву, требовалось согласие родителей или опекунов. Возраст вступления в брак устанавливался:
15 лет для мужчин;
12 лет для женщин.
Стоглав практически сохранил требования к брачному возрасту, установленные ранее в «Русской Правде».
Помимо согласия на брак требовалась «венечная память», т.е. разрешение на брак священнослужителя - архиерея.
Венчание проводилось приходским священником.
Развод допускался в исключительных случаях. Поводы к разводу, которые были установлены ранее, значительно сокращены.