
- •1. Общее понятие управления. Государственное управление, его отличие от социального управления.
- •2. Понятие, особенности и принципы государственного управления.
- •3. Понятие и содержание исполнительной власти.
- •4. Предмет и система административного права.
- •5. Соотношение административного права со смежными отраслями права
- •7. Понятие и виды административно-правовых норм.
- •8. Реализация административно-правовых норм.
- •9. Понятие, содержание и особенности административно-правовых отношений.
- •10 Основания возникновения, изменения и прекращения административно-правовых отношений.
- •11. Понятие и виды источников административного права.
- •12. Систематизация административно-правовых норм: понятие, виды.
- •13. Граждане как субъекты административного права.
- •14. Административный и судебный порядок защиты прав граждан в сфере государственного управления.
- •15. Обращения граждан: понятие, виды, порядок рассмотрения.
- •16. Понятие и виды органов исполнительной власти.
- •17. Полномочия Президента рф в сфере исполнительной власти.
- •18. Федеральные органы исполнительной власти, их классификация.
- •19. Правительство рф.
- •20. Федеральное министерство: понятие, функции, структура.
- •21. Федеральное агентство: понятие, функции, структура.
- •22. Федеральная служба: понятие, функции, структура.
- •23. Органы исполнительной власти субъектов рф.
- •24. Общественные объединения как субъекты административного права.
- •25. Административно-правовое регулирование деятельности религиозных объединений.
- •26. Создание, регистрация и ликвидация юридических лиц.
- •27. Лицензирование отдельных видов деятельности.
- •28. Формы и методы государственного управления.
- •29. Понятие и юридическое значение акта управления.
- •30. Виды актов государственного управления. Требования, предъявляемые к актам управления.
- •31. Понятие и виды административного принуждения.
- •32. Государственная служба: понятие, признаки, принципы.
- •33. Система и виды государственной службы.
- •34. Должности государственной службы: понятие, категории, группы, их характеристика.
- •35. Понятие и виды государственных служащих.
- •36. Права и обязанности государственных служащих.
- •39. Порядок прохождения государственной службы.
- •40. Военная служба как вид государственной службы.
- •41. Правоохранительная служба как вид государственной службы.
- •42. Способы обеспечения законности в государственном управлении.
- •43. Государственный контроль: понятие, виды.
- •44. Контроль органов законодательной власти. Финансовый контроль.
- •45. Президентский контроль.
- •46. Административный контроль и надзор, их особенности.
- •47. Конституционный суд и его роль в обеспечении законности в сфере государственного управления.
- •48. Роль судов общей юрисдикции и арбитражных судов в обеспечении законности в государственном управлении.
- •49. Прокурорский надзор в сфере государственного управления.
- •50. Понятие специальных административно-правовых режимов. Режим военного положения.
- •51. Режим чрезвычайного положения.
- •52. Понятие, принципы и субъекты административного процесса.
- •53. Понятие, признаки и особенности административной ответственности.
- •54. Общая характеристика КоАп рф.
- •55. Понятие и юридический состав административного правонарушения.
- •56. Участники производства по делам об административных правонарушениях, их права и обязанности.
- •57. Производство по делам об административных правонарушениях.
- •58. Судьи (суды), органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, разграничение их компетенции.
- •59. Исполнение административных наказаний.
- •60. Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
- •62. Военная доктрина, ее содержание и значение в области управления обороной.
- •65. Безопасность: понятие, виды, способы обеспечения.
- •66. Концепция национальной безопасности рф, ее содержание и значение.
- •67. Основы государственного управления в области безопасности.
- •72. Управление в области охраны Государственной границы рф.
- •73. Основы государственного управления в области внутренних дел.
- •74. Полиция: виды, функции, организация деятельности.
- •75. Внутренние войска Министерства внутренних дел: задачи, структура, функции.
- •76. Основы государственного управления в области иностранных дел.
- •79. Основы государственного управления в финансовой сфере.
- •80. Основы государственного управления в сфере образования и науки.
40. Военная служба как вид государственной службы.
Военная служба – вид федеральной государственной службы, представляющий собой профессиональную служебную деятельность граждан на воинских должностях в ВС РФ и иных воинских и специальных формированиях, осуществляющих функции по обеспечению обороны и безопасности государства. Военная служба проходится в ВС МО РФ, ВВ МВД РФ, ФСБ РФ, Погранвойска РФ, СВР РФ, ФСО РФ, ГО МЧС РФ, ФАСС РФ (Спецстрой), ФССО (служба специальных объектов). Законодательством Российской Федерации установлено два способа поступления на военную службу: – добровольное поступление (по контракту) на военную службу гражданина Российской Федерации и иностранного гражданина; – призыв гражданина Российской Федерации на военную службу как исполнение им воинской обязанности. Граждане Российской Федерации вправе добровольно поступать (по контракту) на военную службу. В соответствии с законом «О воинской обязанности и военной службе» такое поступление является для них и исполнением конституционного долга по защите Отечества. По контракту на военную службу принимаются и иностранные граждане. В соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» поступление граждан на военную службу по контракту осуществляется: – путем заключения контракта о прохождении военной службы гражданами, иностранными гражданами и военнослужащими, проходящими военную службу по призыву; – путем поступления граждан и военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, в военные образовательные учреждения профессионального образования (военно-учебные заведения). При этом контракт о прохождении военной службы заключается гражданами, проходившими военную службу, и военнослужащими, проходящими военную службу по призыву при поступлении в данное учреждение, а гражданами, не проходившими военной службы, – в период обучения в этих учреждениях. Поступление на военную службу по контракту предусматривает заключение лицом с Министерством обороны Российской Федерации или федеральным органом исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, контракта о прохождении военной службы, который заключается письменно по типовой форме. Контракт о прохождении военной службы – это письменный документ, в котором закрепляются добровольность поступления на военную службу, срок, в течение которого лицо обязуется проходить военную службу, а также условия контракта. Условия контракта о прохождении военной службы включают в себя: – обязанность лица проходить военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях или органах в течение установленного контрактом срока, добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; – право лица на соблюдение его прав и прав членов его семьи, включая получение льгот, гарантий и компенсаций, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими статус военнослужащих и порядок прохождения военной службы. Контракт вступает в силу со дня его подписания должностным лицом, о чем издается соответствующий приказ. Срок контракта исчисляется со дня (календарной даты) вступления его в силу. Контракт о прохождении военной службы вправе заключать: – военнослужащие, у которых заканчивается предыдущий контракт о прохождении военной службы; – военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, прослужившие не менее 6 месяцев; – граждане, пребывающие в запасе; – граждане мужского пола, не пребывающие в запасе, окончившие государственные, муниципальные или имеющие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального образования; – граждане женского пола, не пребывающие в запасе; – другие граждане и иностранные граждане в соответствии с нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации. Контракт о прохождении военной службы не может быть заключен с лицом, в отношении которого вынесен обвинительный приговор и которому назначено наказание, в отношении которого ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которого передано в суд, имеющим неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления, а также отбывавшим наказание в виде лишения свободы. Для поступивших на военную службу по контракту на воинские должности, подлежащие замещению солдатами, матросами, сержантами и старшинами устанавливается испытание сроком на три месяца. В срок испытания не засчитываются периоды, когда военнослужащий фактически отсутствовал в воинской части или месте военной службы. Военнослужащему до окончания срока испытания очередное воинское звание не присваивается. Призыв граждан на военную службу осуществляется в порядке исполнения ими воинской обязанности, которая установлена Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», в целях реализации гражданами обязанности по защите Отечества, закрепленной ст. 59 Конституции Российской Федерации. Целью законодательного установления воинской обязанности для граждан является обеспечение Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований личным составом в мирное время, а также обеспечение их личным составом в период мобилизационного развертывания (военного времени). В соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» формы исполнения гражданами воинской обязанности являются следующими: – воинский учет; – обязательная подготовка к военной службе; – призыв на военную службу; – прохождение военной службы по призыву; – пребывание в запасе; – призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе. Увольнение происходит: по возрасту; по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта; по состоянию здоровья; в связи с лишением его воинского звания; в связи с утратой доверия к военнослужащему со стороны должностного лица, имеющего право принимать решение о его увольнении; в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы; в связи с отчислением из военного образовательного учреждения профессионального образования; в связи с избранием военнослужащего на публичную должность. Окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.