
- •Тема № 1 Поняття фінансів, фінансової діяльності держави та органів місцевого самоврядування План
- •Рекомендовані джерела
- •1. Поняття, зміст та функції фінансів
- •2. Поняття та принципи фінансової діяльності держави й органів місцевого самоврядування
- •3. Правові методи і форми фінансової діяльності держави
- •? Запитання для самоконтролю
- •Тема № 2 Фінансова система України План
- •Рекомендовані джерела
- •1. Поняття та структура фінансової системи України.
- •2. Бюджетна система як перша ланка фінансової системи України
- •3. Друга ланка фінансової системи України
- •4. Кредитна система як третя ланка фінансової системи України
- •5. Четверта ланка фінансової системи України
- •6. Фінанси підприємств різних форм власності та господарювання як ланки фінансової системи України
- •? Запитання для самоконтролю
- •Тема № 3 Поняття фінансового права План
- •Рекомендовані джерела
- •1 Предмет і метод фінансового права
- •2. Фінансово-правові норми, їх особливості, види, структура
- •3. Поняття і види фінансових правовідносин
- •4. Система та джерела фінансового права
- •? Запитання для самоконтролю
- •Тема № 4 Правове регулювання фінансового контролю
- •Рекомендовані джерела
- •1. Суть і призначення фінансового контролю, принципи його здійснення
- •2. Види та методи фінансового контролю
- •3. Правовий статус та повноваження органів, що здійснюють фінансовий контроль
- •? Запитання для самоконтролю
- •Тема 5. Відповідальність за порушення фінансового законодавства План
- •Рекомендовані джерела
- •1. Юридична відповідальність за порушення фінансового законодавства
- •2. Фінансово-правова відповідальність: принципи, функції, ознаки
- •3. Фінансово-правові санкції за порушення фінансового законодавства
- •? Запитання для самоконтролю
- •1. Поняття бюджету. Бюджетна система унітарної та федеративної держави
- •2. Поняття, предмет і метод бюджетного права
- •3. Порядок розмежування доходів і видатків між ланками бюджетної системи України
- •4. Стадії бюджетного процесу
- •? Запитання для самоконтролю
- •Тема № 7 Правове регулювання публічних доходів План
- •Рекомендовані джерела
- •1. Поняття публічних доходів, їх класифікація
- •2. Інститут правового регулювання публічних доходів: поняття, предмет та методи
- •2. Поняття податкового права та податкових правовідносин
- •? Запитання для самоконтролю
- •Тема № 8 Правове регулювання публічних видатків План
- •Рекомендовані джерела
- •1. Поняття публічних видатків, їх класифікація
- •2. Інститут правового регулювання публічних видатків
- •3. Правові режими публічних видатків
- •? Запитання для самоконтролю
Тема № 1 Поняття фінансів, фінансової діяльності держави та органів місцевого самоврядування План
1. Поняття, зміст та функції фінансів.
2. Поняття та принципи фінансової діяльності держави й органів місцевого самоврядування.
3. Правові методи і форми фінансової діяльності держави.
Рекомендовані джерела
Основні:
Нормативно-правові акти: 1; 2; 6; 15; 18-22; 28, 40; 43-44; 47-48; 56-59; 62; 68; 95; 102; 137-140.
Література: 141-143.
Додаткові: 157-159; 161; 163; 167-169; 172-178; 182-186.
Міні лексикон: фінанси; централізовані та децентралізовані фонди коштів; публічні фонди коштів; фінансові ресурси; функції фінансів; фінансова діяльність; принципи фінансової діяльності; методи фінансової діяльності; фінансування; державне кредитування; правові форми фінансової діяльності.
1. Поняття, зміст та функції фінансів
!!! Предметом фінансово-правового регулювання є виключно публічні фінанси |
Об'єктивна необхідність фінансів для будь-якої держави визначається трьома передумовами |
|||||||
|
|
|
|
||||
дією |
|
використанням механізму |
|
використанням фінансів |
|||
|
|
Термін "фінанси" етимологічно веде початок від латинського слова finis - _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
З XVII сторіччя термін "фінанси" одержав міжнародне визнання і його почали використовувати для позначення всіх відносин, пов’язаних із доходами та видатками держави, її господарською діяльністю.
В Німеччині __________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
У Франції зазначеним терміном називали _________________________________
___________________________________________________________________________.
В.А. Лєбєдєв визначав, що було б неправильно розуміти під словом фінанси тільки гроші, оскільки не одними грошима задовольняються потреби держави; не тільки грошові кошти, а й послуги, які вимагає держава від громадян безоплатно або оплатно, а також запаси, матеріали, наприклад військові тощо – все це повинно бути включено до поняття фінансів1.
На сьогодні:
Фінанси - |
|||||||
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|||
|
|
||||||
|
|
||||||
|
|||||||
|
|
||||||
|
|||||||
|
|
||||||
|
Об'єктивну основу фінансів складають |
|||||||
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
||||
|
!!! Формування, рух і використання фондів коштів є суттєвою рисою фінансів, яка виділяє їх серед інших видів грошових відносин. |
-
!!! Не всі грошові відносини є фінансовими
Фінансові відносини пов’язані не лише з грошима. Певною мірою вони стосуються і натуральних відносин. |
||||
|
|
|
||
До 2003 року в Україні _____ __________________________ __________________________ сплачувався у натуральній формі. |
|
Програма державного кредитування будівництва житла для__________________________________ ___________________________________________ ___________________________________________ __________________________________________.
|
Матеріальним змістом фінансів є_________________ |
|
|
|
Фінансові відносини виникають не з приводу грошей, а з приводу ____________ _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________. |
Відповідно до ст. 3 Закону України "Про платіжні системи та переказ коштів в Україні " кошти існують у ________ формі (формі ___________) або у ____________ формі (формі_____________________).
Згідно з пп. 14.1.93 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України: кошти -_____________________________________________________________________________
Електронні гроші________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
Фонд коштів - відокремлена за цільовим призначенням частина доходів. Вони бувають: |
||||
|
|
|
||
_________________________________ _________________________________ _________________________________ _________________________________
|
|
______________________________________ ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________
|
Сукупність централізованих та децентралізованих фондів держави становить |
|
|
|
|
Публічні фонди коштів - ______________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
До ознак публічних фондів коштів належать: |
|||||||
|
|
|
|
||||
________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________
|
|
_______________________ _______________________ _______________________ _______________________ _______________________ _______________________ _______________________ _______________________ |
|
__________________ __________________ __________________ __________________ __________________ __________________ __________________ __________________ |
|||
|
|
|
|
||||
можуть знаходитися як в державній власності (_________), так і не в державній власності (________________________). |
Фінанси та гроші виконують різні функції:
Функції фінансів |
Функції грошей |
1. Розподільна - за допомогою якої здійснюється розподіл чи перерозподіл національного доходу між виробничою й невиробничою сферами. Розподільча функція фінансів реалізується на декількох рівнях: а) внутрішньогосподарський - розподіл коштів всередині підприємства (формування фонду оплати праці, резервного фонду тощо); б) внутрішньогалузевий - розподіл коштів всередині галузі, між підгалузями; в) міжгалузевий - розподіл коштів між основними галузями; г) міжтериторіальний - розподіл коштів між окремими адміністративно-територіальними одиницями держави, забезпечує можливість утворення місцевих бюджетів д) міждержавний розподіл та перерозподіл фінансів (іноземне інвестування, валютні операції з цінними паперами тощо). 2. Контрольна - контроль за дотриманням законодавства з фінансових питань, своєчасністю та повнотою виконання фінансових зобов’язань перед бюджетом, взаємними розрахунками між підприємствами й організаціями. Відслідковують увесь процес мобілізації, розподілу і використання фондів коштів. 3. Регулююча – пов’язана з втручанням держави через фінанси (державні витрати, податки, державний кредит) у процес відтворення. |
1. ___________________ _______________________ ______________________. 2. ___________________ _______________________ _____________________________________________________________________. 3.___________________ _______________________ ______________________________________________. 4. ___________________ _______________________. 5. ___________________ ____________________________________________________________________________________________:6. _____________________ __________________________________________________________________________________________________________________. |
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
Відмінності між публічними і приватними фінансами
Публічні фінанси |
Приватні фінанси |
1.
|
1. |
2.
|
2. |
3.
|
3. |
4.
|
4. |
Фінанси мають наступні ознаки |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|