Тема 13. Международные автомобильные перевозки

13.1. Понятие, лицензирование и страхование международной автоперевозки грузов.

13.2. Источники правового регулирования.

13.3. Организация международных автоперевозок грузов.

13.4. Документация международной автоперевозки грузов.

13.5. Международная перевозка грузов с применением книжки МДП.

13.6. Развитие международных перевозок пассажиров и грузов

13.1. Понятие, лицензирование и страхование международной автоперевозки грузов

Среди всех видов транспорта особое место принадле­жит автомобильному, способному с наибольшей эффек­тивностью обеспечить удовлетворение потребности внеш­неторговых фирм в перевозках грузов. Но также, как и дру­гие виды транспорта, он имеет свои преимущества и не­достатки.

Международная автомобильная перевозка — это пере­возка, осуществляемая на автомобильном транспорте, при которой место отправления и место назначения расположе­ны на территории двух и более государств либо на террито­рии одного государства, если предусмотрен транзит по тер­ритории другого государства.

Обычно выделяют следующие основные условия пере­возок: пересечение границы и перевозка через террито­рию другого государства.

Владельцы автотранспорта, осуществляющие перевоз­ки в международном сообщении, обязаны иметь лицен­зию на выполнение этого рода деятельности. Лицензиро­вание в области международных автомобильных перево­зок — это средства государственного регулирования рынка автомобильных перевозок, защиты интересов потребите­лей транспортных услуг, соблюдения требований анти­монопольного законодательства, безопасности дорожного движения.

Порядок лицензирования транспортных услуг опреде­лен в Законе Республики Беларусь «Об основах транспортной деятельности» 1998 года в соответствии с Перечнем видов деятельности, на осуществление которых требуется специальное разрешение (лицензия), и органов, выдающих эти разрешения (лицензии), утвержденным Декретом Президента N° 17 от 14 июля 2003 г.

Лицензии на перевозки пассажиров и грузов (автомо­бильным транспортом), а также на транспортно-экспедиционную деятельность выдаются Министерством транспор­та и коммуникаций. Для получения лицензии необходимо подать заявление в соответствующий орган. Также в ли­цензирующий орган подается следующий перечень доку­ментов:

• Копии учредительных документов (устава) юридиче­ского лица, свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя.

• Копия извещения налогового органа о присвоении учетного номера налогоплательщика.

• Документ об уплате лицензионного сбора за рассмот­рение заявления.

• Выписка из торгового реестра страны пребывания (происхождения) или иной документ, подтверждающий регистрацию (для иностранного юридического лица).

• Другие документы, указанные в законодательстве Бе­ларуси.

На каждый вид лицензируемой деятельности на транс­порте выдается отдельная лицензия. Она выдается сроком на пять лет, который может быть продлен заявителю еще на пять лет. Кроме лицензии транспортной организации по ее желанию может быть выдана лицензионная карточ­ка, которая предназначена для удобства пользования ли­цензией и другими документами в процессе осуществле­ния перевозок на линии. Лицензионная карточка выдается на каждую единицу подвижного состава, на основании имеющейся у заявителя лицензии на перевозку груза. Срок ее действия составляет 18 месяцев, но не может превы­шать срока действия лицензии и срока действия доверенно­сти, договора аренды, лизинга либо найма транспортного средства. Также карточка служит основанием для выдачи раз­решения владельцам лицензии на проезд автомобилей по территории другого государства, а также подтверждает, что данное транспортное средство законно используется для перевозки. Она постоянно должна находиться на транс­портном средстве и предъявляться должностным лицам в контролирующих органах.

В лицензионной карточке указываются следующие данные:

• марка и государственный номер транспортного средства;

• срок и зона действия лицензионной карточки;

• номер лицензии, на основании которой выдана ли­цензионная карточка;

• владелец лицензионной карточки. Лицензионная карточка подписывается ответственным за выдачу должностным лицом и заверяется печатью Ми­нистерства транспорта и коммуникаций.

В международных автомобильных грузоперевозках важ­ную роль играет транспортное страхование. Транспортное страхование — это совокупность различных видов страхо­вания, создающих условия возмещения различного рода финансовых убытков, возникших у участников транспорт­ного процесса в результате обстоятельств, находящихся вне зоны их контроля.

Договор транспортного страхования носит доброволь­ный характер. Но на практике внешнеторговые грузы страхуются обязательно. По договору страховая организа­ция (страховщик) обязуется за обусловленную плату при наступлении оговоренных в договоре опасностей, случай­ностей, которым подвергается груз, возместить нанесен­ный ущерб страхователю или иному лицу.

Выделяют несколько видов страхования:

• Страхование гражданской ответственности владель­цев транспортных средств за вред, причиненный в резуль­тате дорожно-транспортного происшествия третьим лицам.

Этот вид страхования является обязательным. Согласно международным требованиям транспортное средство яв­ляется источником повышенной опасности. Поэтому оно должно иметь страхование гражданской ответственности владельцев автотранспорта. Подтверждением этого вида страхования служит зеленая карта. Зеленая карта — это со­глашение о взаимном признании страхового покрытия гра­жданской ответственности владельцев транспортного сред­ства и об оказании взаимной помощи по урегулированию убытков, возникших в международном автотранспортном сообщении.

• Страхование ответственности автоперевозчика.

• Страхование транспортного средства.

• Страхование профессии водителей автотранспортно­го средства.