Тема 12.Перевозки опасных, тяжелых и негабаритных грузов

12.1 Правила перевозки опасных грузов.

12.2. Перевозка баллонов с техническими газами.

12.3. Перевозка жидкого топлива и нефтепродуктов.

12.4. Перевозка грузов большой массы и негабаритных грузов

В последнее время в связи с постепенным увеличением дефицита природных материалов в экономике все шире используются синтетические вещества, а следовательно, расширяется их перевозка. Практически все такие вещества относятся к опасным. При их перевозке необходимо соблюдать специальные правила. К опасным грузам (ОГ) относят вещества и предметы, которые при транспортировании, выполнении ПРР и хранении могут послужить причиной взрыва, пожара и повреждения АТС, складов, устройств, зданий и сооружений, а также гибели, увечья, отравления, ожогов, облучения или заболевания людей и животных.

Перевозки ОГ регламентируются специальными нормативными документами и международными соглашениями. Это вызвано тем, что, с одной стороны, такие перевозки в связи с увеличением производства и использования искусственных материалов постоянно расширяются, с другой — участники дорожного движения и окружающая среда не должны подвергаться повышенному риску, связанному с возможностью аварий и каких-либо других происшествий с перевозимыми опасными веществами.

Основными документом, которыми необходимо руководствоваться при подготовке и организации перевозки ОГ, являются:

1) Закон Республики Беларусь «О перевозке опасных грузов» №32-3 от 6 июня 2001 года, с последующими изменениями и дополнениями; 2) «Правила перевозки опасных грузов автомобильным транспортом» №38, утвержденные постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям 8 ноября 2004 года. Это – основной нормативный документ в области перевозки опасных грузов автомобильным транспортом; 3) Европейское соглашение о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ с измененной структурой 2007 года). Это международное соглашение, подписанное Беларусью в 1993 году и действующее на территории 40 стран Европы и Азии. На каждый конкретный вид опасного груза предприятием-грузоизготовителем или грузоотправителем разрабатываются свои «Условия безопасной перевозки». Эти условия согласовываются с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды РБ и Департаментом по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетике МЧС РБ. Для обеспечения нормального взаимодействия всех участников перевозки руководствуются утвержденным Министерством по чрезвычайным ситуациям «Порядком взаимодействия всех заинтересованных лиц при осуществлении контроля за обеспечением безопасной перевозки опасных грузов автомобильным транспортом» от 30 июня 1998 года, регистрационный номер 2583/12 от 16 июля того же года. Обучение безопасной работе происходит в соответствии с «Правилами обучения безопасным методам и приемам работ, проведения инструктажа и проверки знаний по вопросам охраны труда». Данный документ утвержден постановлением Минтруда 30.12.2003 N 164, 8/10510 от второго февраля 2004 года. Если при перевозке опасного груза случился какой-либо инцидент или произошла авария, вам не обойтись без «Инструкции по техническому расследованию причин и учету аварий и инцидентов, происшедших при перевозке опасных грузов автомобильным транспортом, не повлекших за собой несчастных случаев». Документ датирован 20 июля 1998 года, регистрационный N 2621/12 от 6 августа того же года, утвержден постановлением МЧС N 11 от 13 февраля 2003, 8/9182. Для некоторых видов спецоборудования и спецтранспорта, осуществляющего перевозку опасных грузов, разработаны отдельные правила и условия. Это, например, Правила технической эксплуатации стационарных и передвижных АЗС, утвержденные постановлением МЧС N 38 от 4 декабря 2003, 8/10463, Правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением, утвержденные постановлением МЧС от 27 декабря 2005 N 56 НРПА РБ 2006, N 25, 8/13868, Правила безопасности в газовом хозяйстве Республики Беларусь, утвержденные постановлением МЧС от 11 февраля 2003 №7. Помимо вышеописанных, в  Беларуси действует ряд других нормативных документов в области перевозки опасных грузов автомобильным транспортом (ГОСТы, ОСТы, СТБ,  ТУ, РД и т.

Европейское соглашение о международной дорожной пере­возке опасных грузов автомобильным транспортом (ДОПОГ) распространяется на международные перевозки ОГ, т. е. перевозки, производимые через территорию по крайней мере двух стран, подписавших соглашение. Соответствующие национальные соглашения, как правило, соответствуют ДОПОГ, но могут иметь и дополнительные условия, относящиеся к местным перевозкам (когда перевозка начинается и заканчивается на национальной территории). Это соглашение разработано ЕЭК ООН и подписано в Женеве сентября 1957 г. Последней редакцией ДОПОГ является редакция 2005 г. (ДОПОГ-2005).30

Основная цель принятия ДОПОГ — повышение безопасности дорожных перевозок без ограничения на номенклатуру перевозимых грузов, кроме слишком опасных для перевозки. Для достижения поставленной цели ДОПОГ определяет требования не только к перевозчику, но и к грузовладельцу, производителям тары и ПС, а также органам управления дорожным движением.

На основании ДОПОГ-2005 все ОГ подразделяют на классы, некоторые классы для более точной классификации веществ имеют подклассы. Опасные грузы классифицируются также по критериям транспортной опасности, увеличивающей область вероятного отрицательного воздействия этих грузов при перемещении их в пространстве. Это является основным отличием транспортной опасности от опасности, возникающей на промышленных предприятиях, производящих и потребляющих опасные вещества, где вероятность отрицательного воздействия таких веществ на людей, технику и окружающую среду имеет стационарный характер, т. е. ограниченный в пространстве.

Уменьшение транспортной опасности может быть достигнуто организацией безопасности перевозочного процесса при удовлетворении потребностей в перемещении продукции и сырья. Транспортную безопасность в значительной степени предопределяют три основных элемента перевозки ОГ: объем, маршрут и технология перевозок.