Тема 12. Правовое регулирование освобождения от отбывания наказания. Социальная адаптация освобожденных от наказания

Основания освобождения от отбывания наказания. Прекращение отбывания наказания и порядок освобождения. Порядок представления к досрочному освобождению от отбывания наказания различных категорий осужденных (военно-служащих, лиц, отбывающих пожизненное лишение свободы, осужденных, представляемых к помилованию, освобождаемых по амнистии, условно-досрочно, с заменой наказания более мягким). Отсрочка отбывания наказания осужденным беременным женщинам и осужденным женщинам, имеющим малолетних детей. Категории осужденных женщин, которым отсрочка отбывания наказания не предоставляется. Контроль за соблюдением условий отсрочки. Правовое положение лиц, отбывающих наказание. Обязанности администрации учреждений, исполняющих наказания, по содействию в трудовом и бытовом устройстве освобождаемых осужденных. Оказание помощи осужденным, освобождаемым от отбывания наказания. Права освобождаемых осужденных на трудовое и бытовое устройство и другие виды социальной помощи. Контроль за лицами, освобожденными от отбывания наказания. Социальная адаптация лиц, освобожденных от наказания, и меры по ее обеспечению. Важность адаптации для предупреждения рецидива. Факторы, осложняющие адаптацию освобожденных из мест лишения свободы. Наблюдение за лицами, освобожденными от наказания условно-досрочно. Контроль за выполнением обязанностей, возложенных на лицо, освобожденное от наказания условно-досрочно.

ПЛАНЫ ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ

Тема 1. Понятие уголовно-исполнительного права, предмет и система курса. Исполнение наказания и применение мер исправительного воздействия. Правовое положение осужденных.

Понятие, предмет и метод уголовно-исполнительного права. Меры исправительного воздействия, применяемые к осужденным.

Понятие правового положения осужденных. Общий, специальный и индивидуальный статусы.

Субъективные права, законные интересы и обязанности осужденных.

Дополнительная литература по теме

Селиверстов В.И. Теоретические проблемы правового положения лиц, отбывающих наказание. М.: Академия МВД России, 1992.

Селиверстов В.И., Филимонов О.В. Правовое положение осужденных (лекция). Московский институт МВД России, 1997.

Задачи

1. Какие из указанных ниже прав, законных интересов и обязанностей относятся к общегражданскому, специальному и к индивидуальному статусу осужденных, лишенных свободы?

Укажите среди них субъективные права, законные интересы и обязанности осужденных.

Каких прав и обязанностей лишен на время отбывания наказания:

право на охрану здоровья и медицинскую помощь,

право на вступление в брак,

обязанность работать,

право на образование,

обязанность учиться в школе, если у него нет полного среднего образования,

обязанность учиться в школе, если у него нет основного среднего образования,

обязанность учиться в школе, если у него нет начального образования,

право на встречу с адвокатом после вступления приговора в законную силу,

обязанность нести военную службу во время отбывания любого наказания,

обязанность нести военную службу во время отбывания наказания, не связанного с лишением свободы,

обязанность нести военную службу до полного погашения или снятия судимости за тяжкое или особо тяжкое преступление,

обязанность нести военную службу до полного погашения или снятия судимости за любое преступление,

право избирать и быть избранным в органы власти,

право избирать и быть избранным в органы местного самоуправления,

право пользоваться собственным автотранспортом,

право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, участвовать в митингах, демонстрациях и пикетировании,

право жаловаться на действия администрации,

право на получение писем, посылок и бандеролей,

обязанность здороваться с персоналом учреждения.

2. В следственном изоляторе на день проведения выборов находились осужденный Букин, приговор в отношении которого вступил в законную силу за 10 дней до выборов; осужденный Лукин, приговор по делу которого был вынесен за три дня до выборов; осужденный Ногин, приговор в отношении которого вступил в законную силу накануне выборов, когда списки избирателей были составлены; Ложкин, суд над которым начался, но приговор еще не был вынесен, а также осужденный Николаев, водворенный накануне выборов в карцер. Кто из них может участвовать в выборах?

3. Осужденный по ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы Сухин обратился с жалобой на начальника колонии. Он отбыл 1 год и 5 месяцев, отбывает наказание на облегченных условиях, имел только одно взыскание, которое было досрочно снято, однако администрация ИК не представляет его к условно-досрочному освобождению и даже не выносит вопрос на комиссию. Он считает это нарушением его прав.

Вариант. Вопрос был вынесен на комиссию, но комиссия отказала, сославшись на то, что у администрации нет уверенности, что он не нуждается в полном отбывании наказания.

Что должен ответить на жалобу прокурор? По чьей инициативе возбуждается вопрос об условно-досрочном освобождении?

4. Осужденный Жулин направил жалобу с связи с тем, что начальник колонии изъял у него фотоаппарат, переданный ему на свидании женой, и заявил, что сдал его на хранение и что аппарат ему вернут после освобождения. Через два дня, узнав о жалобе Жулина, начальник колонии вызвал осужденного и разъяснил ему, что тот не имеет права заниматься фотографированием и что поскольку он дал разъяснение, то направлять жалобу считает ненужным.

Оцените данный инцидент со ссылкой на закон.

5. В колонии участились случаи браговарения, а также правонарушения на этой почве. Чтобы исключить такие случаи, начальник колонии запретил продавать осужденным в магазине и передавать в посылках и передачах сахар, конфеты и варенье.

Законно ли это?

6. Осужденный Кулебакин был болен туберкулезом в открытой форме, но от лечения категорически отказался.

Какие меры и кто может к нему принять?

7. Осужденный Сеньчук обратился к начальнику колонии с просьбой подвергнуть его лечению от наркомании. В приговоре по его делу было указано, что Сеньчук лечился от наркомании, но, поскольку он совершил преступление не в состоянии наркотического опьянения, суд решил не назначать ему обязательное лечение от наркомании.

Какое решение должен принять начальник колонии?

8. Осужденный Муров имел специальность токаря, но был направлен на работу штукатуром. Поскольку в колонии был цех по металлообработке, он попросил направить его на работу по специальности, указав, что ст. 103 УИК обязывает трудоустраивать осужденных «по возможности по специальности», а такая возможность в колонии имеется. Начальник колонии отказал в этом, сдать строящийся дом.

Муров обратился с жалобой к прокурору. Прав ли Муров?

9. У осужденного Тигрова был установлен туберкулез в открытой форме, в связи с чем ему было назначено обязательное лечение от этого заболевания и он был помещен в лечебно-профилактическое учреждение. От лечения Тигров отказался, заявив, что он здоров, а лечение проводится в связи с тем, что начальник медицинской части учреждения Василевский проводит над ним эксперимент, так как пишет диссертацию. Проведенная по его жалобе проверка показала, что Василевский действительно пишет диссертацию на тему о лечении туберкулеза в условиях мест лишения свободы, однако медицинская комиссия установила, что Тигров действительно болен туберкулезом, и это подтвердилось при дополнительном рентгеновском обследовании. Комиссия признала помещение его на лечение абсолютно правильным и не усмотрела в лечении никакого эксперимента. Вместе с тем было установлено, что Василевский использовал данные обследования осужденных в своей диссертации.

Дайте юридический анализ сложившейся ситуации. Были ли нарушены права осужденного? Вправе ли он отказаться от лечения? Вправе ли Василевский использовать материалы медицинской части в своей диссертации?

10. Осужденная Пушкинадзе написала письмо своим родителям на грузинском языке. Начальник колонии заявил, что так как Пушкинадзе владеет русским языком, то она должна писать на этом языке, ибо цензор колонии не знает грузинского языка и поэтому не может подвергнуть письмо цензуре. Пушкинадзе заявила, что ее родители плохо владеют русским языком и, кроме того, им будет приятно получить письмо от дочери на их родном языке.

Прав ли начальник колонии?

11. Религиозная секта «Святой крест» обратилась к начальнику колонии с просьбой разрешить членам секты выступить перед осужденными. Начальник колонии попросил предъявить документ о регистрации секты в органах юстиции. Руководитель секты заявил, что какая-либо регистрация в официальных органах противоречит религиозным убеждениям секты и что члены секты хотят только рассказать о деятельности секты и своих религиозных воззрениях. Никаких антиобщественных высказываний он не допустит и будет лишь призывать молиться Богу.

Как должен поступить начальник колонии?

12. Начальник колонии проводил беседу с вновь прибывшими осужденными и разъяснял им порядок и условия отбывания наказания. Осужденный Сенин потребовал, чтобы ему всю изложенную начальником колонии информацию предоставили в письменном виде, так как он не может всего запомнить. Кроме того, он потребовал передать в библиотеку колонии Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации в действующей редакции, так как имеющийся кодекс, изданный в прошлом году, устарел в связи с изменением законодательства.

Обоснованны ли требования осужденного Сенина?