13. Процедура страхування працівників від нещасного випадку на виробництві

Для страхування від нещасного випадку на виробництві не потрібно згоди або заяви працівника. Страхування здійснюється в безособовій формі. Всі особи, перелічені у статті 8 цього Закону, вважаються застрахованими з моменту набрання чинності цим Законом незалежно від фактичного виконання страхувальниками своїх зобов’язань щодо сплати страхових внесків.

Усі застраховані є членами Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

Реєстрація страхувальників у робочому органі виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків провадиться:

страхувальників — юридичних осіб — у 10-денний строк після одержання свідоцтва про державну реєстрацію суб’єкта підприємницької діяльності;

страхувальників — фізичних осіб, які використовують найману працю, — у 10-денний строк після укладення трудового договору (контракту) з першим із найманих працівників.

Факт реєстрації страхувальника страховиком засвідчується страховим свідоцтвом, форму якого встановлює Фонд соціального страхування від нещасних випадків.

Перереєстрація страхувальників провадиться у строки, встановлені страховиком.

Добровільне страхування від нещасного випадку

Добровільно, за письмовою заявою, від нещасного випадку у Фонді соціального страхування від нещасних випадків можуть застрахуватися:

1) священнослужителі, церковнослужителі та особи, які працюють у релігійних організаціях на виборних посадах;

2) особи, які забезпечують себе роботою самостійно;

3) громадяни — суб’єкти підприємницької діяльності.

Строк страхування розпочинається з дня, який настає за днем приймання заяви, за умови сплати страхового внеску. Страхування припиняється, якщо страховий внесок до Фонду соціального страхування від нещасних випадків не перераховано протягом трьох місяців з дня подання заяви.

Особам, які підлягають страхуванню від нещасного випадку, видається свідоцтво про загальнообов’язкове державне соціальне страхування, яке є єдиним для всіх видів страхування та є документом суворої звітності. Порядок видачі та зразок свідоцтва про соціальне страхування затверджуються Кабінетом Міністрів України.

14. Управління Фондом соціального страхування від нещасних випадків здійснюється на паритетній основі державою, представниками застрахованих осіб і роботодавців. Безпосереднє управління Фондом соціального страхування від нещасних випадків здійснюють його правління та виконавча дирекція.

Управління є підзвітним керівництву виконавчої дирекції Фонду і в своїй діяльності керується Конституцією України, Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності", статутом Фонду, рішеннями правління та виконавчої дирекції Фонду, іншими законодавчими та нормативно-правовими актами, що регламентують функціонування системи страхування від нещасного випадку, а також Положенням про управління, що розробляється на підставі цього Типового положення і затверджується виконавчою дирекцією Фонду.

Управління має право:

1) одержувати від підприємств і осіб, які добровільно застрахувалися у Фонді, інформацію та документи, що стосуються нарахування і сплати страхових внесків до Фонду, перевіряти правильність складання цих документів;

2) проводити в порядку, визначеному законодавством України, планові та позапланові виїзні перевірки фінансово-господарської діяльності суб'єктів підприємницької діяльності щодо сплати та цільового використання ними збору на страхування від нещасного випадку;

3) вимагати від керівників та інших посадових осіб підприємств і осіб, які добровільно застрахувалися у Фонді, усунення порушень законодавства щодо сплати страхових внесків і використання коштів Фонду, застосовувати до порушників санкції, передбачені законодавством;

4) заслуховувати інформацію посадових осіб підприємств про стан охорони праці та хід виконання завдань і заходів у цій сфері;

5) у разі систематичних порушень нормативних актів про охорону праці відносити у будь-який час підприємства до більш високого класу професійного ризику виробництва або знижувати цей клас з початку фінансового року, якщо страхувальник значно поліпшив стан охорони праці;

6) одержувати кредити у банківських установах за погодженням з правлінням Фонду.

6. Управління в процесі виконання покладених на нього завдань взаємодіє з місцевими органами виконавчої влади, державного нагляду за охороною праці, підприємствами, об'єднаннями громадян, структурними підрозділами фондів з інших видів соціального страхування.

7. Управління очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади директором виконавчої дирекції Фонду за погодженням з правлінням Фонду.

15. Нагляд за діяльністю Фонду соціального страхування від нещасних випадків здійснює наглядова рада.

Метою нагляду є забезпечення виконання Фондом соціального страхування від нещасних випадків його статутних завдань і цільового використання коштів цього Фонду. Члени наглядової ради працюють на громадських засадах і не можуть бути одночасно членами правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків та працівниками виконавчої дирекції зазначеного Фонду або її робочих органів.

До наглядової ради, яка складається з 15 осіб, входять у рівній кількості представники держави, застрахованих осіб і роботодавців. Від держави участь у наглядовій раді беруть представники відповідних спеціально уповноважених центральних органів виконавчої влади. Представники застрахованих осіб до наглядової ради делегуються об'єднаннями профспілок, а представники роботодавців - об'єднаннями роботодавців. Зазначені об'єднання повинні мати статус всеукраїнських.

Строк повноважень членів наглядової ради становить 6 років. Роботу наглядової ради очолює її голова, який обирається на один рік із складу членів наглядової ради. При цьому забезпечується почергове головування представника кожної з трьох представницьких сторін, зазначених у частині четвертій цієї статті. Головою наглядової ради та головою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків одночасно не можуть бути представники однієї й тієї ж представницької сторони.

Наглядова рада:

1) перевіряє діяльність Фонду соціального страхування від нещасних випадків;

2) заслуховує звіти правління та виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків з питань виконання Фондом його статутних завдань і використання страхових коштів, дає відповідні рекомендації Фонду;

3) у разі потреби, крім щорічних аудиторських перевірок використання страхових коштів, призначає позачергові перевірки фінансової діяльності Фонду соціального страхування від нещасних випадків або окремих напрямів його роботи, діяльності робочих органів виконавчої дирекції Фонду. Перевірки проводяться за рахунок коштів Фонду;

4) одержує необхідну інформацію про роботу Фонду соціального страхування від нещасних випадків;

5) узагальнює практику застосування законодавства про страхування від нещасного випадку, готує пропозиції Фонду соціального страхування від нещасних випадків та Кабінету Міністрів України про його вдосконалення;

6) у разі наявності порушень законодавства про страхування від нещасного випадку встановлює Фонду соціального страхування від нещасних випадків строк для їх усунення. Якщо зазначені порушення не усунено, порушує питання про відповідальність посадових осіб Фонду згідно із законодавством;

7) у разі потреби вимагає скликання засідання правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків;

8) сприяє налагодженню взаємовідносин і взаємодії Фонду соціального страхування від нещасних випадків, страхувальників та застрахованих у вирішенні завдань страхування від нещасного випадку, передбачених статтею 1 цього Закону.

Засідання наглядової ради проводяться не рідше одного разу на півроку. Позачергові засідання можуть скликатися головою наглядової ради або на вимогу однієї третини її членів, а також за рішенням правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

Засідання наглядової ради є правомочним за наявності не менше двох третин складу кожної із представницьких сторін. Рішення приймаються більшістю голосів присутніх на засіданні членів наглядової ради. У разі рівного розподілу голосів голос голови наглядової ради є вирішальним.

24. и 26. ЗУ «Про затвердження Типового положення про навчання з питань охорони праці»

2.2. Навчання і перевірка знань з питань охорони праці

посадових осіб і спеціалістів

Посадові особи і спеціалісти відповідно до ДНАОП 0.00-8.01-93 "Перелік посад посадових осіб, які зобов'язані проходити попередню і періодичну перевірку знань з охорони праці", до початку виконання своїх обов'язків, а також періодично, один раз на три роки, проходять навчання і перевірку знань з питань охорони праці.

Типові тематичний план і програма навчання з питань охорони праці цієї категорії працівників наведені в додатку 3 цього Типового положення. Зміст тематичного плану і програми уточнюються з урахуванням вимог охорони праці для конкретних галузей і виробництв.

До проведення навчання за темами 7 і 8 типових тематичного плану і програми мають залучатися фахівці-медики.

Навчання і перевірка знань з питань охорони праці посадових осіб і спеціалістів проводиться в навчальних закладах, які після перевірки експертно-технічним або Навчально-методичним центром Держнаглядохоронпраці їх матеріально-технічної бази, програмно-методичного забезпечення та документів, що засвідчують перевірку знань викладачів з питань охорони праці, отримали дозвіл Держнаглядохоронпраці на проведення цієї роботи.

Заступники керівників (на яких покладені обов'язки з управління охороною праці) міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, концернів, корпорацій та інших об'єднань підприємств, які здійснюють функції управління майном, що перебуває в державній власності, керівники структурних підрозділів виробничої сфери, спеціалісти служби охорони праці, члени комісії з перевірки знань з охорони праці цих органів, керівники та викладачі кафедр охорони праці вищих закладів освіти (далі - ВЗО), галузевих і регіональних навчальних центрів з охорони праці, керівники підприємств, виробничих, науково-виробничих об'єднань чисельністю понад 500 працівників проходять навчання та перевірку знань у Національному науково-дослідному інституті охорони праці.

Комісію з перевірки знань цієї категорії посадових осіб очолює Голова (заступник Голови) Комітету по нагляду за охороною праці України. До складу комісії входять керівники управлінь та

відділів Держнаглядохоронпраці, інших відповідних центральних

органів виконавчої влади, виробничих, науково-виробничих та інших

об'єднань підприємств, які здійснюють функції управління майном,

що перебуває в державній власності, а також представники

відповідних профспілок. Склад комісії затверджується наказом

Голови Держнаглядохоронпраці.

2.2.4. Інші посадові особи і спеціалісти, зазначені в додатку

4 цього Типового положення, проходять навчання з питань охорони

праці в галузевих (відомчих) навчальних закладах, а в разі їх

відсутності - у навчальних закладах, які в установленому порядку

одержали дозвіл органів Держнаглядохоронпраці на проведення

відповідного навчання.

Перевірка знань цієї категорії посадових осіб і спеціалістів

проводиться комісією відповідного вищестоящого органу, склад якої

затверджується наказом керівника. Очолює комісію заступник

керівника цього органу, в службові обов'язки якого входить

управління охороною праці, або керівник служби охорони праці цього

органу. До складу комісії входять представники органів державного

нагляду за охороною праці та відповідних профспілок. До складу

комісії можуть залучатися викладачі охорони праці того навчального

закладу, де проводилося навчання.

В окремих випадках, за погодженням з

Держнаглядохоронпраці, навчання посадових осіб і спеціалістів,

зазначених у додатку 4 цього Типового положення, може

здійснюватись у порядку самостійного навчання за тематичним планом

і програмою, розробленими згідно з типовими тематичним планом і

програмою, наведеними в додатку 3, і затвердженими керівниками, в

безпосередньому підпорядкуванні яких перебувають ці посадові особи

і спеціалісти.

Перевірка знань за результатами такого навчання здійснюється

відповідними комісіями згідно з пунктами 2.2.3 та 2.2.4 цього

Типового положення.

Інші посадові особи і спеціалісти, включені до ДНАОП

0.00-8.01-93 "Перелік посад посадових осіб, які зобов'язані

проходити попередню і періодичну перевірку знань з охорони праці",

затвердженого наказом Держнаглядохоронпраці 11.10.93 N 94

( z0154-93 ) і зареєстрованого Міністерством юстиції 20.10.93 за

N 154, але не зазначені в Переліку посадових осіб, навчання яких з

питань охорони праці проводиться в навчальних закладах (додаток

4), проходять навчання і перевірку знань з питань охорони праці

стосовно робіт, що входять до їх функціональних обов'язків, до

початку роботи і періодично раз на три роки безпосередньо на

підприємстві.

Посадові особи і спеціалісти невеликих підприємств, де немає

можливості провести навчання безпосередньо на підприємстві та

створити комісію з перевірки знань з питань охорони праці, а також

приватні підприємці, що використовують найману працю, проходять

навчання і перевірку знань у навчальних закладах, які отримали

відповідний дозвіл органів Держнаглядохоронпраці. Допускається

навчання цієї категорії посадових осіб і спеціалістів у порядку

самостійної освіти, тоді перевірка їх знань проводиться в комісіях

місцевих органів виконавчої влади або органів

Держнаглядохоронпраці.

Працівники дошкільних і середніх ЗО, при відсутності комісії

в ЗО, перевірку знань з питань охорони праці проходять у комісіях

місцевих органів виконавчої влади.

2.2.7. Посадові особи і спеціалісти, які при перевірці знань

виявили незадовільні знання, повинні протягом одного місяця пройти

повторне навчання та повторну перевірку знань з питань охорони

праці.

2.2.8. Позачергове навчання та перевірка знань посадових осіб

і спеціалістів з питань охорони праці проводиться:

при введенні в дію нових або переглянутих нормативних актів

про охорону праці;

при введенні в експлуатацію нового устаткування або

впровадженні нових технологічних процесів;

при переведенні працівника на іншу роботу або призначенні

його на іншу посаду, що потребує додаткових знань з питань охорони

праці;

на вимогу працівника органу державного нагляду за охороною

праці, вищої господарської організації або місцевого органу

виконавчої влади, якщо виявлено незнання посадовою особою,

спеціалістом нормативних актів про охорону праці.

Керівники підприємств, виробничих та науково-виробничих

об'єднань, а також посадові особи цехів, дільниць, виробництв, де

сталася техногенна аварія чи катастрофа, повинні протягом місяця

пройти позачергове навчання та перевірку знань з питань охорони

праці.

25. Пропаганда у сфері охорони праці є одним з основних напрямків роботи, що сприяє поліпшенню стану умов і охорони праці працівників підприємств, зниження рівня виробничого травматизму і професійних захворювань.