Тема. Учредительные документы

1. Понятие, виды и функции учредительных документов

2. Правовая природа и содержание устава

3. Правовая природа и содержание учредительного договора

1. Понятие, виды и функции учредительных документов

Учредительный документ есть локальный правовой акт (внутренний документ).

Устав, имеет высшую силу только внутри юридического лица, как Конституция.

Исключение составляет хозяйственные партнерства. В них присутствует учредительный документ в виде устава, а также договор об управлении партнерством. В хозяйственных партнерствах договор имеет большую юридическую силу, чем устав, т.к. большая часть вопросов, регламентирующих деятельность партнерства, рассматривается в договоре.

Функции учредительных документов:

• Регулятивная – регламентирует основные направления деятельности юридического лица

• Информационная – данная функция раскрывается тем, что она информирует большое количество субъектов гражданского оборота о самом юридическом лице, его статусе, направлениях деятельности и т.д.

• Легитимирующая – узаканивающая. ГК прямо не предусматривает, но из него следует, что у любого юридического лица должен быть учредительный документ.

Виды учредительных документов:

1. Устав. Типовой устав еще существует в нем указаны минимум императивных норм.

2. Учредительный договор

3. Общее положение об организациях данного вида (остался еще с Советского права)

КЭЧ подобие управляющей компании для воинских частей, т.е. на основании общих положений + подразделения МВД. Органы государственной власти федерального и регионального уровней, созданные в форме юридического лица, но действуют они на основе не общих положений, а индивидуальных (Положение и Минфине России, Положение МВД РФ, о ФАС, о ФНС и т.д.)

Учредительный договор предусмотрен в товариществах.

Устав и учредительный договор в ассоциациях и союзах в обязательном порядке.

Некоммерческие партнерства, автономные некоммерческие партнерства по желанию могут иметь 2 документа, если нет, то только Устав.

Устав – в ООО, а также у Русской Православной Церкви. Изменения в устав вносятся большинством голосов, в учредительный договор единогласным решением.

Без учредительных документов могут существовать:

• государственные компании и корпорации. Они действуют на основании закона, которым они учреждаются.

• Органы местного самоуправления создаются и действуют на основании ФЗ №129, на основании общих принципов местного самоуправления.

• Крестьянские (фермерские) хозяйства. До 1994 г. созданные.

• Полные товарищества. В случае если остался один полный товарищ, то оно должно быть ликвидировано в течении 6 месяцев. В этот срок полное товарищество может существовать без документа. Договор не может быть заключен одним человеком.

2. Правовая природа и содержание учредительного договора

Упоминается в тексте закона, но его характеристика отсутствует.

• Договор о совместной деятельности

Гл.55 ГК РФ. Договор простого товарищества к учредительному договору применяется субсидиарно если не противоречит сути учредительного договора.

• Договор о создании юридического лица = учредительный договор (может быть и не равным).

3. Правовая природа и содержание Устава

Устав рассматривается как правовой акт.

1. Как сделка

   1. Устав как договор. Необходимо соблюдать национальные и языковые особенности. Устав не подписывается всеми участниками.

   2. Устав как корпоративная сделка – двух и многосторонняя сделка, не являющееся договором. Все недостатки договорной теории являются ее особенностями.

2. Как правовой акт, за исключением сделок

   1. Устав как закон (средневековая Европа, утверждалась монархом). Практически не применяется. Данная точка зрения применяется в отношении государственных корпораций и ЦБ РФ (рассматривается в качестве учредительных документов).

   2. Устав как нормативный акт. В процессе делегирования полномочий органом государственной власти.

   3. Устав как локальный нормативный акт. В контексте трудового права рассматривается. ГК РФ не указывает локальный НПА в качестве нормативного акта.

   4. Устав как правоприменительный акт. Регулирует отдельные отношения.

   5. Устав как акт поднормативного действия.

2 точки зрения:

• Как локальный нормативный акт

• Как правоприменительный акт, акт поднормативного действия.

Поскольку уставы принимаются, утверждаются на общих собраниях участников, то они являются неотъемлемой частью соответствующих решений. В силу близости решения общего собрания (Устава) и сделок принимается понятие решение недействительности устава (ничтожность, неоспоримость). Недействительность применяется если не указано иное и не противоречит недействительности решению.