2. Предварительное следствие.

Основной формой предварительного расследования является предварительное следствие. Оно проводится по подавляющему большинству уголовных дел.

Предварительное следствие по уголовным делам производят назначенные в установленном законом порядке следователи уполномоченных исполнительных органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики (ст.37 УПК).

Согласно статьи 106 УПК ПМР «Предварительное следствие по уголовным делам производится следователями Следственного комитета Приднестровской Молдавской Республики.

Следователь обладает процессуальной самостоятельностью, т.е. все решения по уголовному делу он принимает сам (за исключением случаев, когда в соответствии с уголовно-процессуальным законом требуется получение судебного решения или согласия руководителя следственного органа и несет за них полную ответственность (п. «в» ст. 38 УПК).

Вместе с тем, он обязан выполнять письменные указания руководителя следственного органа (ч.3 ст.36-1 УПК). Однако, по некоторым принципиальным вопросам:

а) о привлечении лица в качестве обвиняемого;

б) о квалификации преступления;

в) об объеме обвинения;

г) об избрании меры пресечения, ее отмене или изменении;

д) о производстве следственных действий, которые допускаются только по судебному решению;

е) о направлении дела в суд или его прекращении;

ж) об изъятии уголовного дела и передаче его другому следователю; следователь вправе не согласиться с указаниями и, не выполняя их, представить руководителю вышестоящего следственного органа материалы уголовного дела и письменные возражения на указания руководителя следственного органа (ч.3 ст.36-1 УПК).

Следователь по расследуемым им делам вправе давать органам дознания обязательные для исполнения письменные поручения о производстве оперативно-розыскных мероприятий, производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, об аресте, о производстве иных процессуальных действий, а также получать содействие при их осуществлении (п. «г» ст.38 УПК).

По новому законодательству, следователь вправе представлять свои письменные возражения руководителю следственного органа в случае несогласия с представлением прокурора об устранении нарушений законодательства, допущенных в ходе предварительного следствия (п. «д» ст.38 УПК).

Постановления следователя, вынесенные в соответствии с законом по находящимся в его производстве делам, обязательны для исполнения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

В случае сложности дела или его большого объема предварительное следствие может быть поручено нескольким следователям. Об этом указывается в постановлении о возбуждении дела или выносится отдельное постановление. Один из следователей принимает дело к производству и руководит действиями других следователей. В этом случае подозреваемому, обвиняемому, потерпевшему, гражданскому истцу и гражданскому ответчику при разъяснении права на отвод объявляется весь состав следователей (ст.110 УПК).

Срок предварительного следствия - два месяца. Этот срок может быть продлен в установленном законом порядке (ст.116 УПК).

В процессе предварительного следствия производятся все необходимые, по мнению следователя, предусмотренные законом следственные действия; лицу, совершившему преступление, предъявляется обвинение, избирается мера пресечения.

Производство предварительного следствия заканчивается:

а) направлением дела с обвинительным заключением через руководителя следственного органа в суд;

б) прекращением уголовного дела;

в) направлением дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера.