Раздел 1. История Отечества

союз России, Белоруссии, Казахстана и Киргизии. Был подписан договор России и Белоруссии о формировании единого союзного государства.

Результаты внешней политики страны в 90-е гг. Внешняя полити­ка России в 90-е гг. имела противоречивый характер. Были серьезные дос­тижения. Снизился уровень военного противостояния со странами Запада. Стала менее острой угроза мировой ракетно-ядерной войны. Россия, пре­одолев прежнюю изолированность от западных стран, включилась в дея­тельность ведущих международных организаций. Во второй половине 90-х гг. активизировалось восточное направление российской внешней полити­ки. Наша страна заняла центральное место в СНГ.

Выявились новые опасности и проблемы. Ведущие страны Запада, за­являя о союзнических отношениях с Россией, в меньшей, чем в прежние годы, степени учитывали ее позицию и интересы. Так, в частности, было при принятии решений о расширении НАТО на Восток и включении в по­вестку дня вопроса о приеме в эту военную организацию некоторых быв­ших советских республик.

Усилилось отставание России от стран Запада и Японии в научно-техническом отношении.

Все это требовало постоянной корректировки внешнеполитического курса, выработки новой концепции, определяющей место России в мире, ее национальные интересы.

Президент России В. В. Путин. Второй Президент России Владимир Владимирович Путин родился 7 октября 1952 г.

Окончив юридический факультет Ленинградского государственного университета, он с 1975 по 1991 г. работал в органах государственной безопасности. В 1991- 1996 гг. был вице-мэром Санкт-Петербурга, затем перешел на работу в аппарат Президента России, где за короткий срок прошел путь до первого заместителя главы администрации.

В 1998 г. Путин был назначен директором ФСБ. Летом 1999 г. он был г утвержден Председателем Правительства России.

На президентских выборах 26 марта 2000 г. В. В. Путин уже в первом туре одержал победу и был избран вторым в истории России Президентом.

7 мая 2000 г. он вступил в должность. Главой Правительства Россий­ской Федерации был утвержден М. М. Касьянов - первый вице-премьер в Правительстве Путина.

В. В. Путин показал себя сторонником сильной государственной власти, являющейся залогом любых прогрессивных преобразований в России, по­этому и первые шаги нового Президента были направлены на укрепление ав­торитета и роли государства в жизни общества, наведение должного порядка.

При этом демократический выбор, сделанный страной в 90-е гг., ни­когда не подвергался сомнению.

71

Укрепление российской государственности. Политические ре­формы. Для укрепления роли федерального Центра Президент учредил 7 федеральных округов - Центральный, Северо-Западный, Южный, Поволж­ский, Уральский, Сибирский и Дальневосточный, что стало началом ре­формы системы местного управления. Главами округов были назначены полномочные представители Президента. В короткий срок удалось решить чрезвычайно важную задачу: вести местные законы в соответствие с Кон­ституцией России и федеральным законодательством. В округах были соз­даны органы прокуратуры и внутренних дел. Более 3,5 тысяч нормативных актов, принятых в субъектах Федерации, не соответствовали Конституции России и федеральным законам, четыре пятых из них были приведены в соответствие.

Эти меры позволили усилить роль Центра на местах, укрепить Феде­рацию, возродить единое законодательное пространство России.

По инициативе Президента была проведена реформа Федерального Собрания. Совет Федерации стал формироваться не из губернаторов, а из представителей регионов, избранных их законодательными органами и на­значенных главами администраций. Эти решения усовершенствовали фе­деративное устройство России, позволили преодолеть наиболее острые противоречия, существовавшие между Центром и регионами.

Совершенствовалась и российская многопартийная система. Приня­тый Закон о политических партиях признал таковыми лишь те организа­ции, которые имеют массовую поддержку населения. В результате значе­ние политических партий в жизни страны усилилось.

Была начата судебная реформа. Одним из ее элементов стало введение суда присяжных.

Была заметно ускорена военная реформа, целью которой является создание профессиональной, хорошо вооруженной и обученной Россий­ской армии к 2015 г.

Из послания Президента России В. В. Путина Федеральному Собранию. 2002 г.

...Мы уже два года говорим о сокращении избыточных функций госаппарата. Ведомства по вполне понятным причинам цепляются и будут цепляться за эти функции. Но это, конечно, не повод отклады­вать реформу..., Председателю Правительства следует представить обоснованные предложения по рест­руктуризации системы исполнительной власти... Необходимо устранить то, что все еще мешает людям жить и работать. И прежде всего придется существенно изменить саму систему работы государственных институтов.

Обеспечение гражданского согласия и единства общества. Новые государственные символы России. Одним из основных направлений дея­тельности Президента В. В. Путина стало обеспечение общественного единства и согласия. Не разделяя общество на «своих» и «чужих», сторон­ников и противников реформ, он осуществил ряд мер, способствовавших объединению общества.

Бесплодная борьба по вопросам о государственной символике России продолжалась почти 10 лет. Президент предложил компромисс, способный

72