Раздел 1. История Отечества

способствовал росту интереса населения к либерализму. Вы знаете из кур­са новой истории, что либерализм высшей ценностью признает личную свободу и выступает за такое государство, которое, охраняя общественный порядок, не ограничивает эту свободу. Либералы были последовательно объединены в партии и движения «Выбор России», «Демократический вы­бор России», Союз правых сил. Но под влиянием экономических трудно­стей, особенно после кризиса 1998 г., настроения людей изменились. Чис­ленность либеральных партий снизилась, а программные установки были скорректированы.

ЛДПР сумела найти свой устойчивый электорат - избирателей, под­держивающих ее на всех выборах.

Предпринимались и попытки создания центристских политических партий. В этом направлении эволюционировала Демократическая партия России. В 1995-2000 гг. авторитетным было движение «Наш дом - Рос­сия», которое называли «партией власти».

Российский парламентаризм. В 90-е гг. Государственная дума стала одним из важнейших элементов новой политической системы. Выборы в Государственную думу проходили в 1993, 1995 и 1999 гг.

С 1995 г. Дума избирается на 4 года. По Конституции Дума утвержда­ет Председателя Правительства, решает вопрос о доверии Правительству, назначает председателя Центрального банка, объявляет амнистию, утвер­ждает федеральный бюджет. Однако главным в ее деятельности является разработка законодательства, внесение и рассмотрение законопроектов. В 90-е гг. принято более 1000 законов по вопросам государственного строи­тельства и экономической жизни, социального развития и обороны, эколо­гии и бюджетной политики, национальной безопасности и финансам. Сре­ди них такие важные для общества, как Гражданский, Уголовный, Семей­ный, Налоговый кодексы и др.

В Думе работают 450 депутатов. 225 депутатов избираются по окру­гам, 225 - по партийным спискам. Большую роль в деятельности Думы в 90-е гг. играли политические партии. Определенным противовесом им ста­ли объединения и группы, в которые входили депутаты различной партий­ной принадлежности.

Верхней палатой парламента является Совет Федерации. В него вхо­дят по два представителя от каждого субъекта Федерации. С середины 90-х гг. ими стали главы местных администраций и руководители законода­тельных органов регионов. Такой порядок нарушал принцип разделения властей: в высшем законодательном органе работали представители ис­полнительной власти - главы местных администраций.

В 90-е гг. завершилось формирование системы законодательной вла­сти в России. Таков важнейший результат развития российского парламен­таризма.

59

Президентские выборы 1996 г. Большое значение в политической жизни страны имели президентские выборы 1996 г. Впервые в истории России вопрос о смене высшей власти решался путем всенародного воле­изъявления. В выборах участвовали 11 кандидатов - Президент РФ Б. Н. Ельцин, бывший президент СССР М. С. Горбачев, лидеры политических партий и движений, предприниматели и общественные деятели. Выборы проходили в два тура. 3 июля 1996 г. победу одержал Б. Н. Ельцин.

Президентом России одно и то же лицо не может избираться более чем два раза. Такая норма содержится в Конституции. Вопрос о преемнике волновал Б. Н. Ельцина. Было ясно, что для сохранения стабильности в обществе главой государства должен стать человек, который продолжит демократические реформы. Назывались разные кандидатуры. В августе

1999 г., назначая В. В. Путина на должность Председателя Правительства, Президент заявил, что именно его видит своим преемником на высшем го­ сударственном посту. Новый премьер-министр проявил себя энергичным и компетентным, стратегически и масштабно мыслящим руководителем. Общество увидело в нем политика нового поколения, способного объеди­ нить различные политические силы для решения важнейших государст­ венных задач.

На выборах в Государственную думу 17 декабря 1999 г. поддержан­ное В. В. Путиным общественно-политическое объединение «Единство» получило большинство голосов избирателей.

Отставка Президента Б. Н. Ельцина. 31 декабря 1999 г. первый Президент России Б. Н. Ельцин выступил с телевизионным обращением к народу. Он объявил о своей отставке: Посмотрев, с какой надеждой и ве­рой люди проголосовали на выборах в Думу за новое поколение полити­ков, я понял: главное дело своей жизни я сделал. Россия уже никогда не вернется в прошлое. Россия всегда теперь будет двигаться только вперед». Исполняющим обязанности Президента страны стал Председатель Прави­тельства В. В. Путин. Президентские выборы были назначены на 26 марта

2000 г.

Результаты политического развития в 90-е гг. XX в. Главным событи­ем политической жизни страны 90-х гг. стала ликвидация всевластия Сове­тов. В основу государственного устройства был положен принцип разде­ления властей впервые в тысячелетней истории России.

Оформился и стал важным фактором политической жизни страны парламентаризм.

Сложилась независимая от высших органов власти система местного самоуправления.

Государственные и местные органы власти впервые избирались путем всеобщего, равного, прямого и тайного голосования.

Важным элементом новой политической системы России стала мно­гопартийность. Были зарегистрированы и действовали более 150 полити-

60