Раздел 1. История Отечества

История современной России. 1985-1994. — М., 1995. Кушнир А.Г. Земля наша велика и обильна, а порядка в ней нет ... . — М., 1997.

Новопашин Ю.С. Восточная Европа после 80-х: тенденции и проблемы //Вопросы истории. — 1995. — №4. Пути реформ в России. — М., 1995.

Российская империя, СССР, Российская Федерация: история одной страны. — М., 1993.

Сахаров А.Д. Тревога и надежда. — М., 1990.

Симонов Н.С. Куда идет Россия. 10 лет реформ: Заседание «круглого сто­ла» //Отечественная история. — 1995. — №4.

Согрин В.В. 1985-1995: реалии и утопии новой России //Отечественная ис­тория. — 1995. — №12.

Союз можно было сохранить: Белая книга. — М., 1995. Тимофеев Л. Зачем приходил Горбачев. — М., 1992.

Черняев А.С. Шесть лет с Горбачевым: По дневниковым записям. — М., 1993.

РОССИЯ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ РАЗВИТИЯ

Основные вопросы лекции

1. Российская экономика на пути к рынку.

2. Политическая жизнь: Россия на пути к демократическому обществу и правовому государству.

3. Геополитическое положение и внешняя политика России. Россия на по­ роге XXI века.

1. Российская экономика на пути к рынку

От советской экономической системы - к рынку. Выборы Прези­дента РСФСР и августовский политический кризис 1991 г. создали пред­посылки для решительных действий в экономике. 28 октября 1991 г. на V съезде народных депутатов Ельцин выступил с программой перехода Рос­сии к рынку. Президент предложил радикально изменить экономическую систему страны. Он заявил о либерализации цен и торговли. Что стояло за этими словами? Государство должно было отказаться от регулирования цен, чтобы наполнить рынок товарами, преодолеть нехватку (дефицит) са­мого необходимого.

Предлагалось начать структурную перестройку промышленности, приватизировать (передать в частную собственность) большинство объек­тов государственной собственности, начать земельную реформу и со вре­менем разрешить куплю-продажу земли. Говорилось о необходимости ак-

_

тивизировать внешнеэкономические связи России с другими странами, снять ограничения на внешнеторговые операции, ввести российскую на­циональную валюту (рубль) и обеспечить его конвертируемость (свобод­ный обмен на иностранную валюту).

Самым болезненным было решение о либерализации цен: на это, опа­саясь социального взрыва, так и не пошло руководство СССР за годы пе­рестройки.

Из указа Президента РСФСР Б. Н. Ельцина «О либерализации цен». 3 декабря 1991 г.

Осуществить со 2 января 1992 года переход в основном на применение свободных (рыночных) цен и тарифов, складывающихся под влиянием спроса и предложения, на продукцию производственно-технического назначения, товары народного потребления, работы и услуги... Государственные закупки сельскохозяйственной продукции также производить по свободным (рыночным) ценам.

Ответственным за проведение программы реформ стал один из ее раз­работчиков - вице-премьер Правительства РСФСР Е. Т. Гайдар.

«Шоковая терапия». Термин «шоковая терапия» был впервые ис­пользован в Польше в связи с перестройкой экономики на рыночные рель­сы в конце 80-х гг. Его применяют и для обозначения экономических ре­форм начала 90-х гг. в России.

Правительство полагало, что после введения свободного ценообразо­вания цены вырастут в 3 раза. Для компенсации потерь населения была на 70% увеличена зарплата бюджетников (учителей, врачей, работников го­сударственных предприятий и учреждений - всех, кто получал зарплату от государства).

Действительность оказалась более суровой. Товарный дефицит, не­хватка жизненно необходимых товаров были настолько острыми, что цены на многие из них сразу возросли в 10-12 раз. Инфляция обесценила де­нежные вклады и привела к серьезному снижению жизненного уровня на­селения.

Резко возросло количество товаров широкого спроса, ввозимых из-за рубежа. Импорт позволил быстрее справиться с дефицитом, но он привел к спаду не выдержавшего конкуренции отечественного производства, к за­крытию предприятий. Впервые за многие десятилетия безработица приоб­рела массовый характер. Особенно сложная ситуация сложилась в военно-промышленном комплексе, в котором были заняты миллионы россиян.

Государственный бюджет лишился традиционных источников дохо­дов. Падение бюджетных поступлений произошло стремительно. Более других от резкого снижения финансирования пострадали наука, культура, образование, здравоохранение.

Социальная цена первого года радикальных экономических реформ оказалась высокой. Но предпринятые Правительством шаги дали и нема­лый положительный результат. Уже к осени 1992 г. пусть и на низком уровне, но была достигнута относительная стабилизация производства.

52