
- •1. Инструмент анализа и прогнозирования тенденций развития национальных систем специального образования
- •Соотношение периодов эволюции отношения государства и общества к детям-инвалидам с развитием системы специального образования
- •2. Становления и поэтапное изменение практики обучения детей с недостатками физического и умственного развития в Западной Европе
- •2.1. Обретение ребенком-инвалидом права на жизнь (VIII до н.Э. – XIII в).
- •2.2. Обретение ребенком-инвалидом права на призрение (XIII в. – XVIII в)
- •2.3. Обретение права на специальное обучение глухими, слепыми и умственно отсталыми детьми (XVIII – начало XX в.)
- •2.4. Обретение большинством детей с отклонениями в развитии гарантированного государством права на специального обучение (начало XX – 70-е гг. Хх в.)
- •2.5. Государство предоставляет детям с особыми образовательными потребностями право как на специальное, так и на интегрированное обучение (конец 70-х гг. Хх в. – по настоящее время)
- •3. Социокультурные факторы, обусловившие социальную и образовательную интеграцию инвалидов, детей с особыми потребностями, а также реконструкцию национальных систем специального образования
- •3.1. Новые ценности и идеалы: открытое гражданское общество - безбарьерный мир
- •3.2. Язык отражает смену взглядов: от термина «Handicapped children» к термину «Сhildren with Special Needs»
- •3.3. Государство формирует готовность общества к интеграции в него инвалидов
- •3.4. Новый правовой статус ребенка с особыми образовательными потребностями и его семьи
- •3.5. Открытое общество - открытая образовательная система
- •3.6. От политики институционализации к политике интеграции: новый этап в развитии европейских систем специального образования
- •Формы обеспечения специального обучения в Швеции в 1986-87 учебном году
- •Формы обеспечения специального обучения в Дании в 1986-87 учебном году
- •Формы обеспечения специального обучения в Норвегии в 1986-87 учебном году
- •Формы обеспечения специального обучения в Финляндии в 1986-87 учебном году
- •Формы обеспечения специального обучения в Нидерландах в 1986-87 учебном году
- •4. Становление и поэтапное изменение практики обучения детей с недостатками физического и умственного развития в России
- •4.1. Обретение ребенком-инвалидом права на жизнь (X в. - начало XVIII в.)
- •4.2. Обретение ребенком-инвалидом права на призрение (1706 -1806)
- •4.3. Обретение права на специальное обучение глухими, слепыми и умственно отсталыми детьми (начало XIX в. – 30-е гг. Хх в.)
- •4.4. Обретение большинством детей с отклонениями в развитии гарантированного государством права на специальное образование (30-е гг. – 1991 г.)
- •4.5. Государство предоставляет детям с особыми образовательными
- •5. Социально-культурные факторы, обусловившие реконструкцию отечественной системы специального образования и освоение интеграции
- •6. Национальная модель интегрированного обучения
- •7. Модернизация отечественной системы специального образования
- •8. Противоречия современного периода
2.2. Обретение ребенком-инвалидом права на призрение (XIII в. – XVIII в)
Урбанизация, расширение контактов с иноземцами и иноверцами порождает ростки терпимого отношения западных европейцев к человеческой инакости, в том числе к физически неполноценным соплеменникам. Эпидемии и голод, обрушившиеся на континент в XIV-XV веках, ухудшают отношение к инаким, с чьим присутствием европейцы едва смирились. Инквизиция возвращает и усугубляет неприязнь к носителям психических и телесных недостатков – они приравниваются к политическим врагам. Однако и в беспощадном мире находятся милосердные христиане, чье сострадание к убогим и калекам реализуется в форме личного добродеяния (милостыни), не находя, к сожалению, широкого отклика в атмосфере охоты на ведьм.
В контексте борьбы аристократии за личные свободы и привилегии, совершенствования сословного права, законодательно оформляется право детей из дворянских, а затем бюргерских и купеческих семей на получение наследства. Лидерство в этом направлении принадлежит Англии, принявшей Великую хартию вольностей (1215). Со временем необходимость закрепить расширяющиеся права бюргеров повсеместно заставляет юристов рассматривать и уточнять правоспособность наследников-инвалидов. В ХVI веке имущественное право инвалидов ставится в зависимость от сословной принадлежности, финансового положения, времени наступления и стойкости недуга, а также умения вступать в контакт, говорить, читать, писать, понимать иерархию родственных связей и определять разумность и выгодность предпринимаемых действий. Более десяти веков прошло от момента признания европейским государством витальных прав инвалидов до первого и частичного признания права на собственность наследников мужского пола, принадлежащих к дворянству или бюргерству. Согласно законодательству Нового времени, ответственность за патронат над психически больными людьми делят между собой семья и город.
Реформация и переход к культуре Нового времени меняют мировоззрение европейцев. Протестантизм задает собственные образцы добродетельного поведения. В понятие праведной жизни входит деятельная забота о жизни своей семьи, своего города, своей страны. Именно протестантизм провозглашает грамотность и деятельную благотворительность обязанностью христианина, «приводя» на смену милостыни страждущим организованную филантропию. В протестантских странах государи и муниципальные власти совместно с церковными реформаторами энергично, сознательно и последовательно формируют светскую благотворительность. В круг творцов деятельного милосердия активно входит частное лицо, гражданин.
Горожане начинают осознавать ценность образования. В границах ХIV-XV веков последовательно растет заинтересованность европейского бюргерства в обучении детей грамоте, в XVI-XVII столетиях подобную заинтересованность все чаще начинают проявлять и родители глухих детей. К тому времени благодаря длительному существованию университетов, выпускающих квалифицированных юристов, врачей, педагогов, родителям нетрудно найти интеллектуалов, готовых исполнить их заказ на лечение, обучение или правовую защиту ребенка-инвалида.
Развитие науки, университетского образования, обостренный интерес к законам мироустройства, причинно-следственным отношениям между явлениями связаны с ценностями Нового времени – способностью человека к преобразованию мира. Благодаря бурному развитию естественных наук возникает исследовательский интерес к природе глухонемоты, и в разных странах предпринимаются попытки преодолеть ее посредством индивидуального обучения.
К концу XVII столетия успешное индивидуальное обучение глухонемых становится рядовым явлением городской жизни ряда европейских стран. Талантливые пионеры сурдопедагогики опровергли точку зрения античных классиков о мистической природе глухоты и убедительно доказали возможность успешного обучения глухонемых чтению, письму, произношению, основам наук. Просвещенное общество, городские власти и государство получают возможность увидеть результат работы, прежде представлявшейся бесполезной. И все же ни в одной стране долгое время успешное индивидуальное обучение глухонемых не приводило к созданию для них школ. Не позволяло сделать важный шаг вперед не отсутствие теоретических разработок, методик обучения или искусных сурдопедагогов, а совпадение позиций государства, закона, религиозного догмата и общественного мнения в отношении людей с физическими и умственными недостатками. Даже признав милосердие обязанностью христианина, европейцы с трудом переходили к деятельной благотворительности, обучение же глухого ребенка грамоте представлялось подавляющему большинству образованных людей невозможным и ненужным.
По сходным причинам не получают доступа к школьному обучению и слепые дети. Европа знала немало незрячих музыкантов и по достоинству ценила их исполнительское мастерство, но, проявляя милосердие к нищему слепцу, европейцы в массе своей не находили смысла учить его грамоте. Прецедент создает математически одаренный англичанин Николас Саундерсон (1682-1739), ослепший в раннем возрасте. В Англии с ее многовековой традицией гражданских прав и свобод Н. Саундерсон - не «безгласный калека», но гражданин, наделенный правами, в том числе правом на образование. Подчеркнем, что прецедент возник в королевстве, где существовала разветвленная сеть государственных, городских и частных учебных заведений, в коих при условии оплаты мог учиться любой желающий. В конце XVII – начале XVIII века приход незрячего ученика не смутил ни администрацию, ни школяров, ни их родителей. К моменту поступления Саундерсона в Кембридж, страна имела пяти вековую историю университетского образования, насыщенную научную и культурная жизнь.
Умственно отсталые дети остаются вне поля зрения европейцев. До тех пор, пока школьное образование не станет всеобщим, государство не задумается об организации их обучения. В тоже время благодаря философам-просветителям и педагогам-гуманистам с конца XVII столетия просвещенная часть европейского общества начинает обсуждать вопрос о праве «ненормальных» детей на такое образование, какое дается детям их круга, и впервые выдвигается идея о возможности обучения умственно отсталых.
Приоритет учреждения государственных школ для глухих и для слепых принадлежит Франции. Король Людовика XVI признал за детьми с недостатками слуха и зрения право не обучение и предоставил частным школам Шарля Эпе и Валентина Гаюи статус Королевских институтов. Около пяти столетий – с ХIII по ХVIII век - понадобилось Западной Европе, чтобы пройти путь от создания первых королевских (государственных) приютов для слепых воинов к строительству системы светского призрения инвалидов. Три столетия - с XVI по ХVIII век – копился опыт индивидуального обучения глухих, работы маленьких частных школ прежде чем открылись государственные учебные заведения для глухих и слепых детей.
Содержанием второго периода эволюции отношения государства и общества к инвалидам является обретение ими права на призрение – социальную опеку. Движущими силами второго периода выступали: урбанизация, развитие гражданского и сословного права, реформация и переход к культуре Нового времени, развитие науки, университетского и школьного образования, книгопечатания, расцвет светского вольнодумства, торжество философии гуманизма.