Формы обеспечения специального обучения в Дании в 1986-87 учебном году

Вид учреждения	Категория нарушений
	Эмоциональные нарушения	Интеллекту- альные нарушения	Физические нарушения	Нарушения зрения	Нарушения слуха	Нарушения речи	Стойкие трудности обучения (ЗПР)
Спецшколы-интернаты	Х
Школы в больницах	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х
Спецшколы дневные		Х
Массовая школа, специальный класс	Х	Х			Х	Х	Х
Массовая школа, обычный класс с дополнительной поддержкой	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х

Как видно из Таблицы 3, все датские дети с особыми образовательными потребностями получили возможность обучаться в обычных классах общеобразовательных школ, где им обеспечивалась дополнительная специализированная помощь, включающую консультативную помощь на дому и дополнительную поддержку в школе. Кроме того ученики с эмоциональными нарушениями, умственной отсталостью, нарушениями опорно-двигательного аппарата, зрения, слуха, речи, а также трудностями в обучении могли посещать специальные классы, функционирующие в стенах общеобразовательных школ. Специальные школы-интернаты сохранялись исключительно для детей с выраженными эмоциональными нарушениями, глубоко умственно отсталые могли обучаться в дневных специальных школах.

«Стратегическим направлением политики Дании в области специального образования заявлена интеграция. <…> Базовая подготовка учителя включает возможность специализации в области специального образования. Кроме того, учитель общеобразовательной школы с высшим образованием и опытом работы не менее нескольких лет может получить дополнительную полутора годовую подготовку и квалификацию учителя специального образования» [21, С. 40]. Датчане особо подчеркивают, что «основной целью исследований в области развития специального образования является ответ на вопрос о том, как предупреждать сегрегацию и развивать на практике идею «школы для всех» [21, С. 41].

Десятилетием позже (1996) Дания информирует ЮНЕСКО о том, что «изменение политики в области образования сочеталось с нормализацией условий для участия людей с особыми потребностями во всех сферах общественной жизни. <…> Начиная с 1980 года Дания была последовательна в своей социальной политике, основанной на трех принципах: 1) нормализация как создание людям с особыми потребностями равных с другими членами общества возможностей; 2) децентрализация, распределение административной ответственности между властями разного уровня за обеспечение заявленной демократизации; 3) интеграция. <…> Нормализация и децентрализация обеспечивают возможность интеграции». Свидетельством глубокой институциональной реформы специального образования датчане признают тот факт, что «учащиеся с особыми потребностями обучаются по общегосударственному учебному плану, обязательному для всех детей школьного возраста. <…>. При этом школа обязана обеспечить (таким учащимся) специальную поддержку, включающую специальное инструктирование, стимуляцию, дополнительный тренинг, консультирование и оснащение всем необходимым для успешного обучения данного ребенка оборудованием» [20, СС. 87-88].

Описывая характер включения в общий поток, датские специалисты подчеркивают, что «следуют принципу прогрессивной интеграции», что не означает тотальности процесса. Страна «обеспечивает вариативные модели (степени): от полной интеграции ребенка с особыми потребностями в обычный класс общеобразовательной школы до основного пребывания ребенка в специальной школе. Степень интеграции зависит от индивидуальных потребностей конкретного ребенка и наличия квалифицированных педагогических кадров, необходимых ресурсов» [20, С. 88].

Следует сказать, что Дания и Швеция являются признанными лидерами и в деле обучения взрослых инвалидов. «В этих странах, - напоминает С.Дж. Рут, - имеется традиция, общественного попечительства, восходящая к XVI веку, а также народных движений, отразившаяся в прочных объединениях инвалидов. Это не просто содействующие организации, но организации, состоящие из самих инвалидов и приобретшие большой вес в обществе. Принятие политических решений осуществляется координирующими органами, куда входят как инвалиды, так и уполномоченные от правительства» [9].

Норвегия считает «важнейшей задачей политики в области специального образования обеспечение всем детям равных возможностей для получения образования. Дети и молодые люди с особыми потребностями имеют право на образование в соответствии с их возможностями, квалификацией и интересами. Специальное образование должно быть обеспечено в соответствии с принципами нормализации и интеграции» [21, С. 93]. Отвечая ЮНЕСКО (1986), Норвегия с гордостью заявляет: «В соответствии с законодательством страны лицам с особыми потребностями в возрасте от 0 до 19 лет государство обеспечивает соответствующие их потребностям образовательные услуги и специальную помощь. <…> Специальное образование полностью интегрировано в национальную образовательную систему и не является сепаратной системой специального образования» [21, С. 94].

Таблица 4.