- •Материалы для подготовки к зачету
- •Региональная экономика как учебная дисциплина.
- •Региональная политика.
- •Определение понятия «регион».
- •Типология регионов.
- •Экономическое районирование.
- •Свободные экономические зоны.
- •Потенциал территории и его структура
- •Закономерности и факторы размещения производительных сил
- •Отраслевая структура хозяйства региона.
- •Региональные финансы
- •Программно-целевое управление.
- •Бюджетирование, ориентированное на результат.
- •Инновации в экономике.
- •Понятие эффективности.
- •Валовый региональный продукт как интегральный показатель развития экономики региона.
- •Качество жизни. Показатели качества жизни.
- •Социально-экономическое положение Республики Саха (Якутия).
Типология регионов.
Чаще всего в основу классификации регионов кладутся следующие критерии: уровень и темпы экономического развития, тип территориальной структуры, коэффициент плотности населения, темпы прироста населения, характер и коэффициент производственной специализации и др. В настоящее время, в связи с быстрым вхождением регионов в рынок, высказывается новый критерий классификации, а именно, емкость рынка какой-либо территории. Известно, что объем рынка неразрывно связан со степенью специализации общественного труда, т.е. разделением труда. Чем глубже общественное разделение труда, тем сильнее кооперационные связи между предприятиями какой-либо территории, тем глубже интеграция.
В экономической науке существуют различные подходы к классификации регионов. Сегодня в РФ используется типология регионов, разработанная Министерством регионального развития РФ. В типологии все субъекты РФ объединены в группы по основанию развития, степени включенности в глобальные процессы развития – глобализацию, урбанизацию и неоиндустриализацию.
В типологии выделено 3 основных типа регионов, включающих по 2 подтипа. Также отдельно обозначен особый внесистемный тип.
Все субъекты РФ были разделены на типы по основанию развития. Субъекты, входящие в один тип, с одной стороны имеют близкие значения показателей социально-экономического развития, а с другой стороны, общие тенденции развития. Выделение типов осуществляется экспертным путем, соединяющим экспертные оценки с анализом показателей социально-экономического развития субъектов РФ.
Были выделены 7 типов регионов. Регион можно считать «локомотивом» (мировые города и центры федерального значения), если он удовлетворяет следующим условиям:
Регионы – локомотивы роста характеризуются высоким социально-экономическим, научно-техническим, кадровым потенциалом. Эти регионы осуществляют существенный вклад в прирост ВВП страны. Сформированная стратегическая инициатива позволяет стать центром развития для соседних территорий.
Для регионов этой группы характерны самые высокие показатели душевого валового регионального продукта, объемов инвестиций в основной капитал, финансовой обеспеченности, вовлеченности во внешние экономические связи, относительно высокой покупательной способности населения и более низкой, чем в среднем по России, доли бедного населения.
Выделяется группа Опорных регионов, в состав которой входят группы сырьевых и старопромышленных регионов.
Регионы первой группы являются сырьевыми зонами России. Это экспорто- ориентированные территории. В таких регионах большинство инфраструктурных проектов последнего десятилетия нацелены на обеспечение транзитной экономики. Отсутствует высокоорганизованная урбанистической среды жизни.
Старопромышленные регионы характеризуются традиционными индустриальными производствами, переживающими в настоящий момент структурный кризис (устаревшая технологическая база, недостаточное рыночное позиционирование, низкий уровень жизни населения, дефицит квалифицированных кадров и т.п.). Производства в старопромышленных регионах испытывают тотальный дефицит не столько капитала, сколько реалистичных и конкурентоспособных проектов развития. Промышленно-технологический кризис вызывает кризис и поляризацию уровня жизни населения. Становится избыточной, а потому разорительной инфраструктурная сеть.
Депрессивные регионы характеризуются значительным экономическим спадом в основных отраслях в течение последних 10 лет. Отличием депрессивных регионов является то, что при более низких в настоящее время, чем в среднем по стране экономическим показателям, в прошлом это были развитые районы, по некоторым позициям занимавшие видное место в экономике страны. На территории депрессивных регионов отмечается низкий уровень жизни населения, дефицит трудовых ресурсов. Депрессивные регионы делятся на фоновые и кризисные.
Отдельно выделяются «Особые регионы» (спецтерритории), для которых характерна сложная политическая ситуация и экономическая стагнация.
Приложение 1. Типология социально-экономического развития субъектов Российской Федерации
|
||||
Тип |
Описание |
Количество субъектов в типе |
Субъекты РФ |
|
«Регионы-локомотивы роста»
|
Мировые города |
Регион осуществляет весомый вклад в прирост ВВП страны; Регион имеет высокий научно-технический потенциал; В регионе (городской агломерации) сформирована стратегическая инициатива, имеющая значение для всей страны; В перспективе 10-12 лет регион может стать центром развития для соседних территорий. |
2 |
Г.Москва Г.Санкт-Петербург |
Центры Федерального значения |
8 |
1.Краснодарский край 2.Красноярский край 3.Ленинградская область 4.Московская область 5.Пермская область 6.Республика Башкортостан 7.Республика Татарстан 8.Свердловская область |
||
«Опорные регионы» |
Сырьевые |
Регионы являются сырьевыми зонами России Экспортоориентированные территории В регионе большинство инфраструктурных проектов последнего десятилетия нацелены на обеспечение транзитной экономики Отсутствует высокоорганизованная урбанистической среды жизни |
9 |
1.Кемеровская область 2.Ненецкий автономный округ 3.Республика Коми 4.Республика Саха (Якутия) 5.Сахалинская область 6.Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ 7.Тюменская область 8.Ханты-Мансийский автономный округ 9.Ямало-Ненецкий автономный округ |
Старопромышленные |
Производства в старопромышленных регионах испытывают тотальный дефицит не столько капитала, сколько реалистичных и конкурентоспособных проектов развития. Старопромышленные регионы характеризуются традиционными индустриальными производствами, переживающими в настоящий момент структурный кризис (устаревшая технологическая база, недостаточное рыночное позиционирование, дефицит кадров и т.п.).. Низкий уровень жизни населения Избыточная инфраструктурная сеть. |
15 |
1.Белгородская область 2.Волгоградская область 3.Вологодская область 4.Иркутская область 5.Липецкая область 6.Нижегородская область 7.Новосибирская область 8.Омская область 9.Приморский Край 10.Ростовская область 11.Самарская область 12.Томская область 13.Хабаровский Край 14.Челябинская область 15.Ярославская область |
|
Депрессивные регионы |
Фоновые |
Низкий уровень жизни населения Устаревшая технологическая база Недостаточное рыночное позиционирование Дефицит кадров
|
32 |
1.Алтайский край 2.Амурская область 3.Архангельская область 4.Астраханская область 5.Владимирская область 6.Воронежская область 7.Еврейская автономная область 8.Калининградская область 9.Калужская область 10.Кировская область 11.Костромская область 12.Курская область 13.Мурманская область 14.Новгородская область 15.Оренбургская область 16.Орловская область 17.Пензенская область 18.Псковская область 19.Республика Бурятия 20.Республика Марий Эл 21.Республика Мордовия 22.Рязанская область 23.Саратовская область 24.Смоленская область 25.Ставропольский край 26.Тамбовская область 27.Тверская область 28.Тульская область 29.Удмуртская Республика 30.Читинская область 31.Чувашская Республика 32.Чукотский автономный округ |
|
Кризисные |
Существенное отставание от других регионов страны по уровню социально-экономического развития Высокий уровень безработицы Слабая инфраструктурная обеспеченность роста городских поселений Высокий уровень социальных конфликтов
|
22 |
1.Агинский Бурятский автономный округ 2.Брянская область 3.Ивановская область 4.Кабардино-Балкарская 5.Республика 6.Камчатская область 7.Карачаево-Черкесская 8.Республика 9.Корякский автономный округ 10.Курганская область 11.Магаданская область 12.Республика Адыгея 13.Республика Алтай 14.Республика Дагестан 15.Республика Калмыкия 16.Республика Карелия 17.Республика Северная Осетия-Алания 18.Республика Тыва 19.Республика Хакасия 20.Ульяновская область 21.Усть-Ордынский Бурятский 22.автономный округ Эвенкийский автономный округ |
Особые (спецтерритории) |
|
Низкая пространственная мобильность Высокий уровень безработицы Экономическая стагнация Сложная политическая ситуация |
2 |
1.Республика Ингушетия 2.Чеченская Республика |