17. Социально-экономическое положение Республики Саха (Якутия).

Общая характеристика

Республика Саха (Якутия) является самым крупным по площади субъектом Российской Федерации (3103,2 тыс. кв. км.), занимая без малого пятую часть всей территории страны.

Граничит на востоке с Магаданской областью, Хабаровским краем и Чукотским автономным округом, на юге с Амурской, Читинской, Иркутской областями, на западе с Красноярским краем. Омывается морями Лаптевых и Восточно-Сибирским. В состав Якутии входят также Новосибирские острова. Столица Республики - город Якутск. Главные промышленные города – Якутск (239,2 тыс.чел.), Нерюнгри (65,4 тыс.чел.), Мирный (38,6 тыс.чел.), Ленск (24,6 тыс.чел.), Алдан (24,0 тыс.чел.).

Республика объединяет 35 административных районов (улусов).

Административно-территориальное деление Республики Саха (Якутия):

Название Административных районов (улусов) Республики Саха (Якутия)	Площадь территории, тыс. кв. км	Численность населения на 01.01.2006г., тыс. чел.	Плотность населения, чел./кв. км	Административный центр
Абыйский	69,4	4,6	0,07	п. Белая Гора
Алданский	156,8	47,6	0,30	г. Алдан
Алланховский	107,3	3,2	0,03	п. Чокурдах
Амгинский	29,4	16,6	0,56	с. Амга
Анабарский	55,6	4,1	0,07	с. Саскылах
Булунский	223,6	9,4	0,04	п. Тикси
Верхневилюйский	42,0	21,3	0,51	с. Верхневилюйск
Верхнеколымский	67,8	5,2	0,08	п. Зырянка
Верхоянский	134,1	12,4	0,09	п. Багатай
Вилюйский	55,2	25,6	0,46	г. Вилюйск
Горный	45,6	11,5	0,25	с. Бердигестях
Жиганский	140,2	4,2	0,03	с. Жиганск
Кобяйский	107,8	13,6	0,13	п. Сангар
Ленский	77,0	38,6	0,50	г. Ленск
Мегино-Кангаласский	11,7	32,1	2,74	с. Майя
Мирнинский	165,8	84,4	0,51	г. Мирный
Момский	104,6	4,7	0,04	с. Хонуу
Намский	11,9	22,2	1,87	с. Намцы
Нижнеколымский	87,1	5,4	0,06	п. Черский
Нюрбинский	52,4	25,1	0,48	г. Нюрба
Оймяконский	92,2	13,4	0,15	п. Усть-Нера
Олекминский	160,8	26,3	0,16	г. Олекминск
Оленекский	318,1	4,1	0,01	с. Оленек
Среднеколымский	125,2	8,1	0,06	г. Среднеколымск
Сунтарский	57,8	25,7	0,44	с. Сунтар
Таттинский	19,0	16,3	0,86	с. Ытык-Кюель
Томпонский	135,8	15,1	0,11	п. Хандыга
Усть-Алданский	18,3	21,9	1,20	с. Борогонцы
Усть-Майский	95,3	10,7	0,11	п. Усть-Мая
Усть-Янский	120,3	9,2	0,08	п. Депутатский
Хангаласский	24,7	35,0	1,42	г. Покровск
Чурапчинский	12,6	20,1	1,60	с. Чурапша
Эвено-Бытантайский	55,6	2,8	0,05	с. Батагай-Алыта
Территория, подчиненная администрации г. Якутска	3,6	260,4	72,33	г. Якутск
Территория, подчиненная администрации г. Нерюнгри	98,9	89,0	0,90	г. Нерюнгри
Всего	3102,2	949,9	0,31

Численность постоянного населения Республики Саха (Якутия) составляет на 01.07.2006г. – 950,4 тыс.человек. По данным Всероссийской переписи населения 2002 года, здесь проживают представители более 120 национальностей. Коренное население - якуты-саха (45,5%), эвены (1,2%), эвенки (1,9%), долганы (0,1%), юкагиры (0,1%). Русские – 41,2%, украинцы -3,6%. Средняя плотность населения 0,3 чел/1км2.

Природно-климатические условия Якутии можно охарактеризовать как экстремальные. Якутия расположена в нескольких природных зонах: арктические пустыни, тундра, лесотундра и тайга. Свыше 40% территории находится за Северным полярным кругом. Большую часть территории Республики занимают обширные горные системы, нагорья и плоскогорья. В Республике почти 700 тыс. рек общей протяженностью свыше 1,5 млн. км. Самые крупные: Лена, Анабар, Оленек, Индигирка, Яна и Колыма. Водоемы содержат богатейшие запасы рыбы - около 50 ценных видов. 47,4% территории Якутии занимают леса. Лесистость равна 63,7%.

Якутия – один из самых холодных регионов страны. Большая часть территории Республики лежит в зоне вечной мерзлоты. Мощность многолетнемерзлых пород достигает местами 600-800 и более метров. Климат суровый, резко континентальный. Средняя итоговая температура января –35,60С, июля +13,50С. Годовая амплитуда температур воздуха составляет более 100 градусов. Абсолютный минимум температуры в Якутске достигает -640С, в районе "полюса холода" до -700С. Лето короткое, но жаркое. Абсолютный максимум в Якутске достигает +380С, в районе "полюса холода" до +350С. Среднее годовое количество осадков достигает 200 - 290 мм, в отдельных горных районах - до 700 мм. Не редки засухи.

Территория Республики является богатейшей ресурсной базой не только российского, но и мирового значения, освоение которой находится в начальной фазе.

Минерально–сырьевой потенциал Республики Саха (Якутия) по данным последней переоценки МПР 2006 года составляет 78,4 триллиона рублей.

Полезные ископаемые	Единица измерения	Балансовые запасы			Прогнозные ресурсы
		Запасы кат. А+В+С1+С2	Ценность, млрд. руб.	Удельный вес, %	Ресурсы Р1+Р2+Р3	Ценность, млрд. руб.	Удельный вес, %
1. Уголь	млн. т	14,2	24282	38,7	121,6	17634	55,4
2. Природный газ	млрд. м3	2405,4	18907	30,2	7577	59593	18,7
3. Нефть (извл.)	млн. т	330	4757	7,6	1847	26647	8,3
4. Редкоземельные металлы	млн. т	8,0	2280	3,6	203,5	5800	1,8
5. Железные руды	млрд. т	5,7	5198	8,3	10,5	9975	3,1
6. Апатиты	млн. т	85,6	173	0,3	235	476	0,2
7. Благородные металлы			2842	4,5		1904	0,6
8. Олово	тыс. т	778	178	0,3	2805	331	0,1
9. Сурьма	тыс. т	204	30	0,05	822	26	0,01
10. Вольфрам	тыс. т	132	15	0,02	660	60	0,02
11. Алмазы			2078	3,3		4779	1,5
12. Прочие			1960	3,1		32775	10,3
Итого			62700	100		319200	100

Оценка запасов ресурсов может существенно возрасти с усилением геологической изученности, на сегодня явно недостаточной.

Исключительно велика роль Республики в ресурсном потенциале алмазов, золота, каменного угля, нефти, газа, олова, железных руд, урана, сурьмы, ртути, серебра, ряда редких металлов.

Минерально-сырьевая база Республики Саха (Якутия)

Удельный вес запасов основных видов полезных ископаемых Республики Саха (Якутия) в минерально-сырьевой потенциал (МСП) России (и Дальневосточного округа) составляет (в%): алмазы – 82 (100); золото – 17,2 (30); уголь 5 (46,6); железные руды – 6,2 (79); олово – 28 (36); сурьма – 81,5 (96,1); цинк – 0,1 (2,9); свинец – 0,4 (5,1); вольфрам – 5 (22); серебро – 3 (8); ртуть – 7,9 (12,5); уран – 61 (100).

Балансовые запасы УВ по категориям (С1 + С2) составляют:

-природного газа – 2405,4 млрд. м3;

-нефти - 330,4 млн. т;

-конденсата - 45,7 млн. т;

-гелия - 8819,9 млн. м3.

Республика Саха (Якутия) обладает самым крупным на Дальнем Востоке гидроэнергетическим потенциалом. По данным Института энергетики РАН, потенциальные запасы гидроресурсов основных рек Республики составляют 507 млрд. кВт.ч. (72352 МВт), что составляет более 1/5 общих ресурсов Российской Федерации. В Республике на реках бассейна Лены (Алдан, Тимптон, Учур, Олекма) насчитывается 64 перспективных для освоения створа.

Основу электроэнергетики Республики в настоящее время составляют электростанции и предприятия электрических сетей ОАО АК «Якутскэнерго» с установленной мощностью в 2143 МВт, обеспечивающие 96-97% общей выработки электроэнергии и свыше 30% тепловой энергии в Республике.

Централизованным электроснабжением в настоящее время охвачено около 36% территории или 18 из 35 административно-территориальных делений, где проживает более 85% населения Республики.

Основными генерирующими мощностями являются:

Вилюйская ГЭС -1-2 с установленной мощностью 680 МВт;

Светлинская ГЭС с установленной мощностью 180 МВт;

Мирнинская ГРЭС с установленной мощностью 120 МВт;

Якутская ГРЭС с установленной мощностью 320 МВт;

Чульманская ГРЭС с установленной мощностью 48 МВт;

Нерюнгринская ГРЭС с установленной мощностью 570 МВт;

ОАО «Сахаэнерго» 130 ДЭС с установленной мощностью 296 МВт.

Кроме того, в населенных пунктах северных улусов размещено еще несколько десятков (по некоторым данным, 41 шт.) мелких дизельных электростанций разной ведомственной принадлежности с распределением электроэнергии на напряжение 0,4-35 кВ, работающих изолированно. В структуре установленной мощности электростанций ГЭС занимают 37,5%. В составе установленной мощности ТЭС теплофикационные агрегаты составляют 35,7%, газотурбинные – 36,7%, конденсационные – 19,4% и дизельные – 8,2%.

На базе этих энергетических мощностей сформированы четыре крупных изолированных энергорайона: Центральный, Западный, Южный и Северный. Площадь обслуживания – 3,2 млн. кв.км.

В настоящее время основным источником электрической энергии и мощности для Западного энергорайона являются Вилюйские ГЭС, Центрального энергорайона – Якутская ГРЭС и Якутская ТЭЦ, Южного энергорайона – Нерюнгринская ГРЭС. Установленная мощность электростанций ОАО «Якутскэнерго» составляет 2 143 МВт. Указанных мощностей явно недостаточно для покрытия растущих нагрузок Республики Саха (Якутия) и сопредельных территорий. При отсутствии вводов новых генерирующих мощностей в 2008 г. возникнет дефицит мощности в Центральном энергорайоне, в 2012 – в Южно-Якутском, в 2015 - в Западном. На 1 кв. км территории приходится установленная мощность около 700 Вт и 0,006 км электрических сетей.

В 2005г. в Республике было произведено 7,768 млрд. кВт. ч электроэнергии. Из других регионов в республику поступило 178,2 млн. кВт. ч., выдано за пределы Республики 1,544 млрд. кВт. час. электроэнергии.

Географически Республика расположена на пересечении кратчайших путей между Европой, Северной Америкой и Азией. Однако ее транспортная система развита неудовлетворительно.

Транспортная сеть Республики в настоящее время (помимо изолированных участков газо- и нефтепроводов и воздушных связей) представлена 39,2 тыс. км путей сообщения, из которых 21,8 тыс. км - автодороги общего пользования, включая грунтовые дороги и автозимники (составляющие около 65% от общей протяженности), 16,9 тыс. км - внутренние водные пути, 165 км железной дороги в режиме постоянной эксплуатации ОАО РЖД, а также пусковым комплексом Беркакит-Томмот протяженностью 360 км (железная дорога Беркакит-Томмот) в режиме временной эксплуатации.

В условиях короткой навигации на Северном морском пути (около 2 мес.) и речном транспорте (от 20 суток до 4 месяцев), а также фактического бездорожья в арктических районах Якутии, сроки доставки грузов потребителям в этих районах в ряде случаев составляют более 1 года. В связи с этим и без того значительные прямые затраты на перевозку многократно усугубляются расходами на хранение и потерями за счет длительного омертвления оборотного капитала.

Доля транспортных издержек в стоимости конечного продукта в разы превышает среднероссийский уровень, доходя до 40-70%, а в стоимости завозимой продукции может превышать 80%. Ежегодные затраты на обеспечение северного завоза для бюджетных организаций составляют около 10 млрд. рублей. Общие потери экономики в связи с неразвитостью транспортной инфраструктуры составляют около 18 миллиардов рублей.

Республика Саха (Якутия) занимает лидирующие позиции в Дальневосточном федеральном округе по объему производства, в первую очередь в добывающих отраслях, экспорту продукции, инвестициям, строительству жилья и школ, естественному приросту населения, розничному товарообороту на душу населения.