Раздел I

Код вида на- лога: Ф - феде- ральный; Р - регио- нальный; М - местный	Код клас- сифи- кации дохо- дов бюд- жета КБК	ИНН <*>	КПП <**>	ОКАТО	ОКВЭД <*****>	Статус платель- щика <***>:	Категория <****>: 1 - крупней- шие; 2 - основ- ные; 3 - прочие; 4 - резидент особой эко- номической зоны
1	2	3	4	5	6	7	8

--------------------------------

<*> Для налогоплательщиков - физических лиц, которым не присвоен ИНН, указывается номер лицевого счета.

<**> Для налогоплательщиков-организаций.

<***> Указывается в соответствии с Правилами указания информации, идентифицирующей лицо или орган, оформившие расчетный документ, на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации.

<****> Указывается согласно установленным критериям.

<*****> Указывается код по основному виду деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя согласно сведениям, содержащимся соответственно в ЕГРЮЛ и ЕГРИП.

4. Аналитическая работа

Важнейшей задачей экономических ведомств, финансовых органов на всех уровнях управления является анализ поступления налогов, тенденций развития налогооблагаемой базы и на этой основе прогнозирования объемов поступлений платежей в бюджет. Подробный анализ хода поступления средств в бюджетную систему в целом позволяет организовать налоговая отчетность. Вместе с тем не все формы ведомственной налоговой отчетности подвергаются тщательному анализу.

Более того, значительный объем отчетности практически не оставляет времени для организации аналитической деятельности.

В этой связи организация учетной работы требует совершенствования по таким направлениям, как дальнейшее укрепление правовой базы, повышение квалификации специалистов, упрощение процедур учетной деятельности.

Важную роль в организации учетной работы играет Единый государственный реестр налогоплательщиков. Он представляет собой систему государственных баз данных учета налогоплательщиков, ведущихся Федеральной налоговой службой и его территориальными органами исходя из единых методологических и программно-технологических принципов и на основе документированной информации, поступающей в эти органы.

На основе Государственного реестра может быть сформирована единая информационная база для финансовых и налоговых органов, позволяющая повысить качество и эффективность налогового администрирования.

Всеобъемлющий контроль за налогоплательщиками и формированием налоговой базы по различным видам платежей обеспечивается путем организации оперативно-бухгалтерского учета. В настоящее время оперативно-бухгалтерский учет осуществляется в соответствии с Рекомендациями по порядку ведения в налоговых органах карточек лицевых счетов налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов.

Карточки лицевого счета по каждому плательщику и по налогу ведут в автоматизированном порядке с использованием информационной системы обработки данных АИС "Налог", что, безусловно, усиливает контроль в ходе организации оперативно-бухгалтерского учета. Информацию о суммах денежных средств, поступивших от налогоплательщиков, разносят в карточки лицевых счетов строго в соответствии с назначением платежа, указанным в платежном документе. Также для обеспечения полного учета поступающих в налоговые органы документов ведут реестр поступлений, возвратов и выплат, вспомогательные книги, журналы и регистры.

Не реже одного раза в квартал в инспекции проводят проверку правильности произведенных записей в карточках лицевых счетов. Проверке подлежат все без исключения карточки. По всем крупнейшим налогоплательщикам ежеквартально производят сверку расчетов с бюджетом с вызовом бухгалтера, отвечающего за расчеты с бюджетом, и обязательным составлением акта сверки расчетов. По остальным налогоплательщикам сверка производится ежегодно в обязательном порядке. Для проведения ежегодной сверки расчетов до 15 марта всем налогоплательщикам предварительно направляют акт сверки с данными налогового органа и назначают время приема. По заявлению налогоплательщика сверка расчетов может быть проведена в любое время. По результатам сверки обязательно составляют акт, даже если расхождения не выявлены. На суммы платежей, не внесенные в бюджет в установленные сроки уплаты, начисляются пени. Пени начисляют за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем, установленным для уплаты налога, по день фактической уплаты включительно.

На основе данных оперативно-бухгалтерского учета формируют аналитические записки, которые включают следующие разделы:

1. Экономическая ситуация территории (города, района).

2. Характеристика налогоплательщиков.

3. Характеристика налогооблагаемой базы.

4. Поступление налоговых платежей в бюджетную систему.

5. Выполнение задания в федеральный и областной бюджеты.

6. Задолженность по налоговым платежам.

7. Контрольная работа.

В целом содержание аналитических записок отражает сущность работы налоговых инспекций, однако отсутствуют документы, регламентирующие содержание и структуру аналитических записок, что снижает возможность сопоставления данных по различным территориям.

Вопросы для самоконтроля:

1. Перечислите проблемы обеспечение учетной работы налоговых органов.

2. Назовите виды карточек РСБ и их назначение.

3. Каков порядок ведения карточек?

4. Охарактеризуйте порядок открытия и закрытия РСБ.

5. Порядок отражения в карточках "РСБ" Решений арбитражных судов о признании неправомерными решений налоговых органов (полностью или частично) по результатам налоговых проверок.

6. По каким вопросам Отдел учета и отчетности управления Федеральной налоговой службы по субъекту Российской Федерации (далее - УФНС) координирует работу нижестоящих налоговых органов?

7. На основании какой информации в карточке "РСБ" местного уровня в валюте Российской Федерации отражаются поступившие (возвращенные) и зачисленные на соответствующие счета Федерального казначейства суммы налогов (сборов), пеней и штрафов?

8. Охарактеризуйте порядок разнесения информация из расчетных документов плательщиков разносится в карточки "РСБ" местного уровня.

9. В чем состоит дополнительный контроль за расчетными документами

10. Какие разделы включают аналитические записки, формируемые на основе данных оперативно-бухгалтерского учета.

ПРИЛОЖЕНИЯ ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИ ЧТЕНИИ ЛЕКЦИИ И НА СЕМИНАРСКОМ ЗАНЯТИИ