2. Особенности денежного оборота при разных моделях экономики

Различные модели экономики накладывают свой отпечаток на характер денежного оборота, не меняя при этом его сущности и структуры. Это отражается на особенностях денежного оборота при административно-распределительной и рыночной экономики.

В условиях административно-распределительной модели экономики денежному обороту были присущи следующие особенности:

• как наличный, так и безналичный обороты обслуживали распределительные отношения в хозяйстве. Весь общественный продукт в виде средств производства распределялся через систему материального снабжения и в виде продуктов и услуг (товары потребления) распределялся через систему государственных торговых точек в соответствии с зарплатой;

• законодательно делился на безналичный и наличный обороты, причем государство устанавливало, что безналичный оборот обслуживал преимущественно распределение средств производства, а наличный - распределение предметов потребления;

• служил объектом директивного планирования;

• функционировал в рамках единой государственной собственности;

• был централизован - его исходный и завершающий этапы были сосредоточены в государственном банке;

• безналичный и наличный обороты совершались практически независимо друг от друга;

• существовала монополия государственного банка на эмиссию как безналичных, так и наличных денежных знаков;

• не существовал механизм банковского мультипликатора.

В условиях рыночной модели экономики особенности денежного оборота следующие:

• обслуживает преимущественно рыночные отношения в хозяйстве и только в незначительной части - распределительные;

• отсутствует четкое законодательное деление между безналичным и наличным денежными оборотами;

• служит объектом прогнозного планирования государством, коммерческими банками, юридическими и физическими лицами;

• функционирует в условиях существования различных форм собственности;

• децентрализован - его исходный и завершающий этапы рассредоточены в разных коммерческих и государственных банках;

• безналичный и налично-денежный обороты тесно связаны между собой - налично-денежный оборот осуществляется только на базе безналичного;

• эмиссию безналичных денег осуществляет система коммерческих банков, эмиссию наличных денег - государственный банк;

• функционирует механизм банковского мультипликатора.

3. Налично-денежный оборот

Налично-денежный оборот представляет собой процесс непрерывного движения наличных денежных знаков (банкнот, казначейских билетов, разменной монеты).

Налично-денежный оборот во всех странах, как с административно-распределительной, так и рыночной моделями экономики составляет меньшую часть, но он имеет большое значение: именно этот оборот обслуживает получение и расходование большей части денежных доходов населения. Именно в налично-денежный оборот складывается постоянно повторяющийся кругооборот наличных денег.

Наличные деньги переводятся из резервных фондов РКЦ в оборотные кассы и тем самым поступают в обращение. Из оборотных касс РКЦ наличные деньги направляются в операционные кассы коммерческих банков. Часть этих денег банки могут передавать друг другу на платной основе, но большая часть наличных денег выдается клиентам -юридическим и физическим лицам. Часть наличных денег, находящихся в кассах предприятий и организаций, используется для расчетов между ними, но большая часть передается населению в виде различных видов денежных доходов (зарплата, пенсии, пособия, стипендии, страховых возмещений, дивидендов и др.).

Население также использует наличные деньги для взаиморасчетов, но большая их часть расходуется на выплату налогов, коммунальных платежей, покупку товаров и услуг и прочее. Таким образом, деньги поступают либо непосредственно в операционные кассы коммерческих банков, либо в кассы предприятий и организаций (прежде всего предприятий торговли и оказания услуг).

В соответствии с действующим порядком организации налично-денежного оборота для каждого предприятия устанавливаются лимиты остатка наличных денег в их кассах и все деньги, превышающие лимит, должны сдаваться в обслуживающий данное предприятие коммерческий банк. Для коммерческих банков также устанавливаются лимиты их оборотных касс, поэтому в сумме, превышающей лимит, они сдают наличные деньги в РКЦ. Последним также устанавливается лимит их оборотных касс, поэтому деньги в сумме, превышающей лимит, переводятся в резервные фонды, т.е. изымаются из обращения, тем самым данный цикл кругооборота наличных денег заканчивается.

Налично-денежный оборот организуется государством в лице Центрального банка, который систематически издает документ «Порядок ведения кассовых операций в народном хозяйстве», в РФ последний раз издавался в 1993 г.

Налично-денежный оборот организуется на основе следующих принципов:

• все предприятия и организации должны хранить наличные деньги (за исключением части, установленной лимитом) в коммерческих банках;

• банки устанавливают лимиты остатка наличных денег для предприятий всех форм собственности;

• обращение наличных денег служит объектом прогнозного планирования;

• управление денежным обращением осуществляется в централизованном порядке;

• организация налично-денежного оборота имеет целью обеспечить устойчивость, эластичность и экономичность денежного обращения;

• наличные деньги предприятия могут получать только в обслуживающих их учреждениях банков.

18

Лекция 5

Продолжение темы «ДЕНЕЖНЫЙ ОБОРОТ, ЕГО СОДЕРЖАНИЕ И