1.5.4. Пути следования нефти Каспия

Каспийский регион - один из старейших нефтедобывающих регионов мира - благодаря открытию ряда крупных месторождений на суше и, особенно, под дном Каспийского моря становится третьим (после Ближнего Востока и России) по запасам углеводородного сырья. Оценки доказанных и разведанных запасов, выполненные различными организациями и отдельными экспертами, отличаются, прежде всего в части оценки потенциальных запасов. Разведанные и доказанные запасы нефти в регионе Каспия оцениваются в размере 2,1-4,4 млрд т; оценки потенциальных запасов разнятся гораздо больше, в частности, оценка компании ЛУКОЙЛ - 16 млрд т, специалистов Минпромэнерго и Минприродных ресурсов РФ - 20 млрд т; Международной ассоциации кавказских региональных исследований - 22,2 млрд т. Распределение нефтяных запасов Каспия по странам по оценке американского эксперта представлено в табл. 1.45.

Таблица 1.45 Оценка запасов нефти в Каспийском регионе [36] Страны	Доказанные запасы, млрд т
	Мин. вариант	Макс. вариант
Азербайджан	1,0	1,7
Иран*	0,1	0,1
Казахстан	1,2	2,4
Россия*	0,03	0,04
Туркменистан	0,07	0,20
Итого	2,40	4,44

* Запасы в регионе Каспия

Более детальный анализ запасов нефти в регионе Каспия (по наиболее крупным месторождениям) выполнен в табл. 1.46. Таблица 1.46 Наиболее крупные проекты разработки нефтяных месторождений регионе Каспия [37] Проект	Страна	Компании - владельцы лицензии	Запасы, млрдт	Начало эксплуатации и объем добычи, млнт	Пик добычи, год, млнт
Тенгиз	Казахстан	Tengizchevron	0,8-1,2	13,5(2004)	37,5-50,0 (2012)
Кашаган	Казахстан	Agip Kazakhstan North Caspian Co.	1,0-1,2	3,8 (2008)	60,0(2016)
Курмангазы	Казахстан	Kazmunaigaz	1,0	2009	Нет данных
Азери-Чираг- Гюнешли	Азербайджан	Azerbaijan International Operating Co.	0,73	8,2 (2005)	52,5 (2008-2010)
Араз-Алов-Шарг	Азербайджан	Консорциум компаний	0,9	нет данных	нет данных
Хвалынское месторождение	Россия	Caspian Oil & Gas Co.	0,05	нет данных	нет данных
Центральное месторождение	Россия	Kazmunaigaz	0,07	2009-2010	нет данных
Чекелен	Туркменистан	Turkmenneft	0,09	1,0 (2004)	нет данных
Небит-Даг	Туркменистан	Burren Energy	нет данных	0,9 (2004)	нет данных

По оценке эксперта консалтинговой компании Global Insight (США) Эндрю Неффа объем добычи нефти в Казахстане и Азербайджане в период 2000-2005 гг. и прогноз на период до 2015 г. представлен в табл. 1.47 [38].

Таблица 1.47 Объем добычи нефти в Казахстане и Азербайджане, млн т Страна	2000	2001	2002	2003	2004	2005 (оц.)	2006	2007	2010	2015
							Прогноз
Казахстан	35,9	40,8	47,0	50,6	59,2	65,0	72,5	79,7	115,0	159,0
Азербайджан	14,4	15,5	15,9	15,5	15,5	20,8	26,5	32,5	65,0	55,0

Возможные объемы добычи нефти в зоне Каспийского моря могут возрасти за ближайшие 10 лет почти в 3 раза. По оценкам экспертов она может составить в 2010 г. 195 млн т. Внутренние потребности таких нефтедобывающих стран, как Азербайджан, Казахстан, Туркменистан, а также близкого к ним Узбекистана невелики, а две другие страны, прилегающие к Каспийскому морю (Россия и Иран) хотя и имеют достаточно высокий спрос на нефть, особенно Россия, но могут удовлетворять его за счет других (некаспийских) источников.

Вполне естественным является вопрос: как и по какому маршруту доставить нефть туда, где в ней имеется большая потребность, а именно, в Европу. Решение и этого, и многих других вопросов во многом будет зависеть от решения по проблеме статуса Каспия. До распада СССР эта проблема была решена путем заключения между СССР и Ираном в 1921, 1927 и 1940 годах соответствующих договоров, определивших статус Каспия как внутреннего моря с правами общего пользования прилегающих стран и установлением советского и иранского секторов моря.

Согласно этим договорам в Каспийском море должно обеспечиваться свободное судоходство под флагами прибрежных государств; национальный режим для судов в своих портах и свободное рыболовство граждан прикаспийских стран по всей акватории за исключением 10-мильной прибрежной полосы, где промысел по договору 1940 г. резервировался за судами прибрежного государства, а Каспий рассматривался «как море советское и иранское», т.е. объект совместного использования прибрежных государств. Однако в этих договорах не были отражены наиболее важные на данный момент аспекты, затрагивающие вопросы эксплуатации минеральных ресурсов дна и недр Каспийского моря.

После распада СССР, когда число независимых государств увеличилось за счет бывших республик Союза Азербайджана, Казахстана и Туркмении, проблема Каспия долго оставалась нерешенной, неопределенность выделения зон деятельности отдельных стран и отсутствие правовых отношений делали неясными границы шельфовых месторождений и сдерживали инвестиционные устремления многих компаний, в т.ч. российских.

После распада СССР прикаспийские страны стали чертить границы на Каспии на свой лад. Вначале Россия продолжала считать Каспийское море закрытым водоемом, правовой режим которого регулируют советско-иранские договора. В этом ее поддерживали Туркменистан и Иран. Казахстан и Азербайджан выступали за раздел дна и недр Каспийского моря по срединной линии на национальные секторы.

Во многом спор касался проблемы юридического статуса Каспийского моря: является ли оно замкнутым морем или «международным озером». Если это замкнутое море, то согласно Конвенции ООН (1982 г.) по морскому праву каждое из прибрежных государств имеет 12-мильную зону и «исключительную экономическую зону, прилегающую к ее границе на расстояние 200 миль. Раздел осуществляется по срединной (медианной) линии, равноудаленной от береговых линий прибрежных государств. По данному разграничению самые большие сектора получат Казахстан, Туркменистан и Азербайджан.

При определении Каспия как международного озера линии раздела являются продолжением государственных границ, причем раздел проходит по линиям, соединяющим центральную точку озера с точками выхода границ прибрежных государств на береговую линию. По данному разграничению сектора Казахстана, Туркменистана и Азербайджана становятся гораздо меньше, а сектора России и Ирана увеличиваются.

Неясной оставалась судьба многих открытых шельфовых месторождений. В частности, на месторождение Кяпаз претендовал Азербайджан. На это же месторождение претендовал

Туркменистан (называя это месторождение Сердар). Аналогичное положение складывалось с месторождениями Азери (Туркменское название Хазара), Чираг (туркменское название Осман). Противоречия между Азербайджаном и Ираном касались месторождений Алов, Шарг, Араз; Казахстана и России - месторождений Курмангазы, Хвалынское.

В процессе переговоров, сущность которых является объектом специального исследования, не входящего в задачу автора, участники переговорного процесса согласились с возможностью применения на Каспии принципа раздела дна. Если одной фразой описать консенсус, к которому пришли участники, его можно выразить так: «Дно делим, вода общая».

Согласно проекта Конвенции по Каспию устанавливаются три зоны акватория Каспия: территориальная (15 морских миль), рыболовная и открытое море. Дно между сопредельными и противолежащими государствами делится на основании метода срединной линии по договоренности сторон и с учетом общемировых норм международного права.

После принятия Конвенции вопросы принадлежности нефтегазовых участков к зонам влияния той или иной страны будут решены и многие проекты, уже начатые и вобравшие в себя многомиллиардные инвестиции, получат законную основу.

Возвращаясь к маршрутам транспортировки каспийской нефти с учетом значительного возрастания объемов добычи, рассмотрим некоторые альтернативные варианты.

Одним из реальных является вариант транспортировки азербайджанской нефти по трубопроводу Баку - Новороссийск. Это действующий трубопровод, однако для приема «большой» азербайджанской, и возможно, казахской нефти его пропускная способность должна быть увеличена и доведена, как минимум, с 15 до 30 млн т/год, для чего потребуются инвестиции в размере 1,2 млрд. долл. В настоящее время к трубопроводу Баку - Новороссийск «подстроен» байпас, позволяющий обойти «горячую точку» - Чечню. В эксплуатации этого трубопровода прежде всего заинтересована Россия, которая получает деньги за прокачку нефти по своей территории.

Вторым действующим трубопроводом в этом регионе является нефтепровод Баку - Супса (близ Поти, Грузия). Пропускная способность этого нефтепровода, по которому в свое время снабжался Батумский нефтеперерабатывающий завод, невелика. В настоящее время этот нефтепровод частично находится в неработающем состоянии. Для его модернизации и доведения пропускной способности до 7,25 млн т/год необходимы инвестиции в размере 600 млн долл. В модернизации этого нефтепровода заинтересованы Азербайджан и, особенно, Грузия, которая кроме денег за прокачку нефти получит сырье для ныне бездействующего Батумского НПЗ, собственные нефтепродукты, рабочие места и т.п.

Третьим действующим нефтепроводом является транспортная система под названием «Каспийский трубопроводный консорциум» (КТК). Этот нефтепровод создан для транспортировки нефти месторождения Тенгиз по маршруту: Тенгиз - Гурьев (Атырау) - Калмыкия - Тихорецкая - Новороссийск. Пока пущена первая очередь нефтепровода. Полное развитие транспортной системы Тенгиз - Новороссийск потребует 4 млрд долл. (часть инвестиций уже задействована). Мощность нефтепровода при реализации всех проектных решений - 67,5 млн т/год. В эксплуатации этого нефтепровода заинтересованы прежде всего компании, участвующие в консорциуме. Поскольку нефтепровод проходит по территории России, то помимо Казахстана, экспортирующего нефть, в эксплуатации этого нефтепровода также заинтересована Россия.

Все три действующих нефтетранспортных системы доставляют нефть в порты Черного моря. Для доставки жидкого топлива в западноевропейские страны и на Балканы танкеры с нефтью должны пройти через пролив Босфор. Пропускная способность Босфора ограничена. Кроме того турецкая сторона опасается аварий танкеров в проливе и в Мраморном море, что грозило бы экологической катастрофой. Турция, заинтересованная в прохождении нефтепровода по ее территории, поставила ограничение на проход танкеров через Босфор. В настоящее время из российских портов, расположенных на Черном море (Новороссийск, Туапсе), а также через Одессу, грузинский порт Супса проходит порядка 50 млн т нефти в год; к этому могут добавиться объемы нефти, перекачиваемые через КТК, трубопроводы Баку - Новороссийск и Баку - Супса. Не следует также забывать, что Казахстан может воспользоваться транспортировкой нефти танкерами по маршруту Атырау - Баку для увеличения загрузки трубопровода Баку - Новороссийск.

В связи с ограничениями на проход танкеров через Босфор появились проекты нефтетранспортных систем, обходящих Босфор при доставке нефти в Европу. Главнейшим из них является проект Баку - Джейхан (турецкий порт на Средиземном море, имеющий мощный нефтяной терминал). Маршрут нефтепровода: Баку - Тбилиси - Супса - Самсун - Джейхан. Длина трубопровода 1760 км. Стоимость строительства 3,5 млрд. долл. Максимальная пропускная способность - 50 млн т/год. Акционерами являются British Petroleum (34,76%), азербайджанская государственная компания Socar (25%), американская компания Unocal (8,3%), норвежская государственная компания Statoil (8,71%), турецкая компания ТРАО (6,87%), итальянский энергетический концерн ENI (5%), французская компания Total (5%), японская компания Itochy (3,4%) и совместная американо-саудовская компания Delta Hess (2,96%).

О необходимости строительства этого нефтепровода спорили долго и на принятие решения повлияли скорее геополитические, нежели экономические соображения. Геополитические интересы инвесторов заключаются в том, чтобы «большая» нефть Каспия не пошла на север, т.е. по нефтепроводу Баку - Новороссийск. Интересы Турции понятны: мало того, что нефтепровод пройдет по их территории и обеспечит серьезные поступления в бюджет (200-290 млн долл. в год) за прокачку нефти, Турция получит контракты на строительство и поставку оборудования и материалов, 5 тыс новых рабочих мест. Для азербайджанской стороны геополитический интерес состоит в дополнительной демонстрации независимости и уменьшении влияния России; для грузинской стороны выгода состоит в получении транзитных платежей и ее не останавливают даже протесты местных экологов, озабоченных вредом, который может нанести нефтепровод для источников минеральной воды. Проект представляет интерес и для Казахстана, добыча в котором может обеспечить к 2010 г. полное заполнение трубопровода КТК, а также позволит отправлять танкеры по маршруту Атырау - Баку для последующей перекачки по трубопроводу Баку - Джейхан. Интересы США, чьи компании представлены среди организаторов проекта, заключаются в максимальном ограничении влияния России и усилении собственного влияния на Кавказе.

Преобладание геополитических интересов оказалось выше, чем опасность неполного заполнения трубопровода и, следовательно, увеличения сроков окупаемости инвестиций и снижения рентабельности проекта. Кроме того, возможны технические трудности при прокладке труб на высоте 2300 м в сейсмоопасных районах, дополнительные затраты на природоохранные меры в связи с угрозой грузинским источникам минеральных вод и т.п. Наконец, следует учитывать, что часть трассы проходит через территории Турции, где проживают курды, отношения между которыми и турецкими властями продолжают оставаться напряженными. Не исключается также несанкционированный отбор нефти из трубопровода при прохождении его по территории республик Южного Кавказа. Указанные обстоятельства требуют беспрецедентных мер безопасности по трассе нефтепровода.

Несмотря ни на какие сложности строительство нефтепровода Баку - Тбилиси - Джейхан в конце 2005 г. было завершено. Реальная стоимость строительства составила 4 млрд долл., превысив проектную стоимость почти на 0,5 млрд долл. Эксперты считают, что «перебор» по срокам и стоимости строительства нефтепровода Баку - Тбилиси - Джейхан (БТД) является не самой большой бедой. Более серьезной считается проблема экономически оправданного заполнения БТД нефтью [39]. Азербайджанской нефти может не хватить для заполнения БТД, поскольку следует учесть необходимость обеспечения другого нефтепровода Баку - Супса, а также возможность транспортировки части нефти по железнодорожному маршруту Баку - Батуми. Компенсировать этот «недолив» акционеры БТД надеются за счет казахстанской нефти, поставляемой по нефтепроводу КТК, а также

танкерами из казахстанского порта Актау до терминала Сангачалы близ Баку.

Тариф на прокачку нефти по БТД составляет 24 долл./т для участников проекта и около 30 долл/т для сторонних компаний. Эксперты обращают внимание на необходимость введения механизма банка качества, поскольку в трубе могут оказаться нефти различных сортов (легкая и малосернистая нефть сорта Azeri Light и более тяжелая и сернистая сорта Tengiz [40]. Эксперты не исключают варианта попадания в трубу БТД российской нефти сортов Sibirian Light и Urals. Высказывалось мнение, что компания ТНК-BP может поставлять нефть по нефтепроводу Баку - Новороссийск (в режиме реверса), хотя шансов на такой вариант практически нет, поскольку Россия заинтересована, чтобы по маршруту Баку - Новороссийск перекачивалась нефть Азербайджана [41].

Учитывая прохождение трубопровода БТД через «горячие точки», придается огромное значение безопасности функционирования этого нефтепровода [42]. По этому поводу даже возник спор - кто должен охранять трубопровод. Американцы предложили создать специальную группу для охраны трубопровода («Каспийская охрана»), однако страны, по территории которых проходит трубопровод, взялись делать это сами при помощи конных патрулей и мобильных групп для охраны самого нефтепровода и стационарных групп для охраны терминалов, компрессорных станций и других объектов транспортной инфраструктуры.

Российская сторона, разумеется, активно не заинтересована в сооружении трубопровода Баку - Джейхан. В качестве возможного альтернативного варианта Россия участвует в проекте сооружения нефтепровода Бургас - Александруполис, соединяющий болгарский порт Бургас, где расположен нефтеперерабатывающий завод и нефтехимический комплекс, приобретенный компанией ЛУКОЙЛ, с греческим городом Александруполис на берегу Эгейского моря. Мощность нефтепровода - 35 млн т/год (первая фаза - 15 млн т/год). Длина трубопровода 268 км, стоимость строительства - 688 млн долл. При сооружении этого нефтепровода сходятся интересы России, Болгарии и Греции. После переговоров 40% участия принадлежит России, 30% - Греции, 20% - Болгарии и 10% - американской компании Chevron-Texaco, владеющей нефтяным месторождением Тенгиз в Казахстане. Проект трубопровода Бургас - Александруполис активно поддерживала компания ЛУКОЙЛ, однако в какой-то момент она охладела к этому проекту. Тем не менее острота проблемы проливов Босфор и Дарданеллы снова вернула интерес к этому проекту, как к наиболее проработанному [43].

В последнее время появилось еще несколько проектов транспортировки нефти Каспия, а именно, Бургас - Влёра (албанский порт) и Констанца - Омишаль (хорватский порт). В сооружении этих трубопроводов заинтересованы силы, которым не нравится проект Бургас - Александруполис, но их интерес имеет опять же геополитический, а не экономический характер. Учитывая это обстоятельство, можно предположить, что в будущем и эти проекты будут реализованы.

К числу реализуемых проектов транспортировки каспийской нефти можно отнести проект строительства нефтепровода Одесса - Броды, который позволит соединить порт на Черном море с нефтепроводом «Дружба».

Следует отметить, что нефтепровод Одесса - Броды является кратчайшим путем каспийской нефти к емкому и стабильному рынку в странах Центральной, Восточной и Северной Европы [44]. Этот проект нефтепровода протяженностью в 674 км, является логическим продолжением нефтепровода Баку - Супса с пропускной способностью 6 млн т/год, предназначенного для транспортировки так называемой «ранней» каспийской нефти. Начальная пропускная способность нефтепровода Одесса - Броды 14,5 млн т/год, но после расширения может составить 45 млн т/год. Главный вопрос в том, кто может предоставить такие объемы. Пока нефтепровод работает в реверсивном режиме: по нему компания отправляет в Одессу порядка 1 млн т нефти, хотя намечала отправлять 6 млн т. По оценке эксперта из Батуми в Одессу танкерами могут быть отправлены 3,4 млн т нефти, добываемой на месторождениях Азери-Чираг-Гюнешли

.Имеются также 2,5 млн т нефти, ежегодно прокачиваемые по нефтепроводу Баку - Новороссийск. Однако в связи с пуском крупнейшего нефтепровода Баку - Тбилиси - Джейхан эта нефть может быть направлена Азербайджаном именно в эту трубу. Поскольку добываемой с новых месторождений нефтью в значительной степени распоряжаются акционеры проекта Азери-Чираг-Гюнешли, затруднительно четко ответить на вопрос: по какому маршруту пойдет эта нефть. Скорее всего следует возлагать надежду, что в нефтепровод Одесса - Броды пойдет российская или (и) казахстанская нефть.

Еще одним из проектов можно считать использование танкеров типа «река - море», которые, загрузившись нефтью в Новороссийске, отправятся в путь до устья Дуная, а затем вверх по голубому Дунаю и через водную систему Дунай - Рейн - в Германию.

Сопоставление экономических показателей некоторых из альтернативных проектов сделано специалистами греческой нефтяной компании Hellenic Petroleum SA. Маршруты нефтепроводов были ими продолжены до порта Триест (Италия). Результаты расчетов приводятся в табл. 1.48.

Таблица 1.48 Сравнительный объем расходов иа транспортировку углеводородного сырья Трубопроводы	Расходы на транспортировку нефти, долл./т
Тенгиз - Новороссийск (Супса) - Триест	32
Тенгиз - Новороссийск (Супса) - Бургас - Александруполис - Триест	38
Тенгиз - Новороссийск (Супса) - Бургас - Влёра - Триест	48
Тенгиз - Новороссийск (Супса) - Самсун - Джейхан - Триест	46
Баку - Супса - Бургас - Александруполис - Триест	28
Баку - Супса - Бургас - Влёра - Триест	38
Баку - Новороссийск - Бургас - Александруполис - Триест	39
Баку - Новороссийск - Бургас - Влёра - Триест	49
Баку - Супса - Самсун - Джейхан - Триест	36
Баку - Джейхан - Триест	46

Иранскими экспертами высказаны соображения о том, что наиболее эффективными вариантами подачи нефти Каспия в Европу являются пути через Иран, в частности, маршрут нефти из Казахстана танкерами до порта Нека, расположенного на иранском берегу Каспийского моря, и далее по трубопроводу Нека - Тегеран - Исфахан.

Экспертами Rusenergy выполнены расчеты по доставке казахстанской нефти в порт Аугуста на Сицилии - центр торговли нефтью в Южной Европе (табл. 1.49).

Таблица 1.49 Стоимость доставки казахстанской нефти в порт Аугуста (Италия) [40] Маршрут	Стоимость доставки, долл./т
KTK (трубопровод плюс танкер)	36,5-43,7*
Актау - Баку - Батуми (танкер плюс ж/д плюс танкер)	38,7
Актау - Баку - Супса (танкер плюс трубопровод плюс танкер)	22,4
Актау плюс БТД (танкер плюс трубопровод плюс танкер)	42,7

* первая цифра при тарифе на прокачку 30,8 долл./т, вторая - при возможном увеличении тарифа до 38,0 долл./т

Как видно из приведенных данных, наилучшим вариантом транспортировки казахстанской нефти в Южную Европу является маршрут Актау - Баку - Супса, в котором присутствуют танкерные перевозки из порта Актау на восточном побережье Каспия до терминала Сангачалы близ Баку, затем транспортировка нефти по нефтепроводу Баку - Супса и снова перевозка нефти танкерами до порта Аугуста на о. Сицилия.