Местное самоуправление в сша содержание

ВВЕДЕНИЕ

I. СИСТЕМА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В США

1.1 Правовые основы местного самоуправления

1.2 Местное самоуправление - правовое регулирование

1.3 Органы местного самоуправления

II. СИСТЕМЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В США И КАЗАХСТАНА: СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ

2.1 Правовое регулирование системы местного самоуправления в КАЗАХСТАНЕ и США

2.2 Модели организации местного самоуправления

2.3 Местное самоуправление и его соотношение с государством и обществом

2.4 Особенности реализации полномочий органов местного самоуправления КАЗАХСТАНА и США

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Введение

Самостоятельное осуществление населением властных полномочий имеет давнюю традицию, возникшую даже раньше, чем государство. Веками накопленный опыт позволил сформулировать ряд идей, составляющих нынче теоретическую основу местного самоуправления и, в большей или меньшей степени, закрепленных в законодательстве.

Прежде всего, выделяется самостоятельность, обособленность органов местного самоуправления от органов государственной власти. Эта управленческая деятельность проходит при активном участии населения данной территории, причем право на участие в местном самоуправлении - неотъемлемое право каждого человека, которое должно гарантироваться и защищаться наравне с другими правами. Тесная связь организации местного самоуправления с национальными, историческими, культурными традициями и обычаями данной территории позволяет решать задачи управления без применения слишком "грубого" в таких случаях государственного принуждения, и использовать менее жесткие, следовательно, более убедительные рычаги воздействия.

Актуальность темы. Местное самоуправление играет решающую роль в традиционных системах свободной демократии на Западе. Основные начала современной организации местного самоуправления в Великобритании, Франции, Германии и некоторых других европейских государствах, а также в США складывались главным образом в результате муниципальных реформ XIX в. Однако их фундамент закладывается еще в средние века. Становление и эволюция местного самоуправления являлись продуктом борьбы за власть и влияние в обществе, борьбы идеологий. Теоретические основы учения о местном самоуправлении были заложены в трудах таких выдающихся ученых XIX в., как Алексис де Токвиль, Лоренц Штейн, Рудольф Гнейст. Во всем мире рано или поздно приходили к идее самоуправления. Качество и структура муниципального самоуправления играют решающую роль в повседневной жизни горожан, так как 2/3 населения западных государств живут в городах.

Местное самоуправление играет большую роль в США. На службе в его органах занято более половины работников управленческого труда, доходы муниципальных бюджетов в совокупности равны приблизительно 40 % федерального бюджета, хотя в местные бюджеты отчисляются налоги со статей, дающих небольшие доходы. Полномочия местных органов расширяются по той же причине, что и полномочия штатов: им передаются социальные вопросы, отягощающие федеральный бюджет и бюджет штата.

Местное управление в США характеризуется широкой децентрализацией, определенной независимостью муниципалитетов от центрального правительства и даже от штатов, отсутствием прямого подчинения органов местного управления государственной власти.

Целью данной работы является изучение содержания и структуры системы местного самоуправления в США.

В соответствии с поставленной целью определены следующие задачи:

• рассмотреть местного самоуправления в США;

• изучить структуру местного самоуправления в США;

• провести сравнительный анализ системы местного самоуправления США и Казахстана.

Объектом исследования данного курсового проекта - является местное самоуправление США.

Предмет исследования - содержание и структура системы местного самоуправления США.

Практическая значимость исследования заключается в повышении профессионального уровня будущего менеджера. Рассмотрение системы местного самоуправления США как целостной системы позволит получить адекватное представление об особенностях функционирования местного самоуправления в США.