Структура программ по управлению инновационной деятельностью на федеральном уровне

Федеральные целевые программы			Программы специализированных фондов
Комплексные: ФЦП «Научно-технологическая база России на 2007-2012 годы» «Трансфер двойных технологий» ФЦП развития образования на 2006-2010 годы	Ведомственные: «Приоритетная поддержка фундаментальных исследований мирового уровня» «Ориентированные фундаментальные исследования в вузах России на 2007-2009 годы» «Развитие научного потенциала высшей школы 2006-2008 годы» «Поддержка уникальных установок в интересах выполнения фундаментальных исследований на 2007-2009 годы»	Отраслевые технологического профиля: развитие российской авиатехники освоение и использование космического пространства развитие российской отрасли ИТ развитие рынка специализированных высокотехнологических медицинских услуг разработка и производство оптоэлектронных устройств; развитие перспективных источников энергии и средств энергоснабжения разработка и производство высокотехнологичных материалов	Программы: Российского фонда фундаментальных исследований Российского гуманитарного научного Фонда Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере Российского фонда технологического развития

При решении вопроса о выдаче инновационного кредита инвестор анализирует возможности реализации инновационной продукции на рынке, ожидаемый рост доходов инновационного предприятия и другие важные характеристики, а в случае долго­срочных кредитов оцениваются и перспективы экономического положения инновационного предприятия в целом. Для получения этих и других характеристик окупаемости финансовых вложений инвестор, как правило, при принятии решения о выделении кре­дита рассматривает соответствующий бизнес-план инновацион­ного проекта.

Инвесторы могут финансировать инновационную деятель­ность, вкладывая средства в ценные бумаги (акции, облигации, век­селя), эмитируемые субъектами инновационной деятельности. Инновационные предприятия часто прибегают к дополнительной эмиссии ценных бумаг в случае недостатка собственных средств для финансирования перспективных инновационных проектов, развития материально-технической базы, проведения необходи­мых НИОКР. Широкие потенциальные возможности для аккуму­лирования финансовых ресурсов посредством эмиссии ценных бумаг имеют открытые акционерные общества, которые вправе проводить открытую подписку на выпускаемые ими акции и сво­бодную их продажу.

5.3. Влияние лизинга на развитие инновационного предпринимательства

При осуществлении инновацион­ных процессов, требующих приобрете­ния дорогостоящего оборудования, транспортных средств, энергетических установок, компьютерной и телекоммуникационной техники, часто прибегают к лизингу для привлечения дополнительных средств.

Поиск эффективного пути приобретения основных фондов, необходимых для осуществления инновационной деятельности, становится важной управленческой задачей. Каждое предпри­ятие, желающее получить необходимые ему машины и оборудо­вание, может это сделать одним из двух способов: купить их за счет собственных или заемных средств или взять их в аренду. Для реализации последнего способа (т.е. аренды основных фондов) и осуществляется такой вид инвестиционной деятельности, как лизинг.

Несмотря на то, что идея лизинга далеко не нова (многие усмат­ривают ее еще в трактате Аристотеля «Богатство состоит не в пра­ве собственности, а в использовании», написанном примерно в 350 г. до н.э.), однако только в последнее время лизинг как новый вид связи между производителем и потребителем дорогостоящего оборудования и других видов основных фондов получил очень широкое развитие. В настоящее время рынок лизинговых услуг является во многих странах одним из самых быстроразвивающихся.

Согласно Федеральному закону «О лизинге» лизинг – это вид инвестиционной деятельности по приобретению имущества и передаче его на основании договора лизинга физическим или юри­дическим лицам за определенную плату, на определенный срок и на определенных условиях, обусловленных договором, с правом выкупа имущества лизингополучателем.

Другими словами, лизинг – это аренда, предметом которой могут быть любые непотребляемые вещи, т.е. не теряющие своих натуральных свойств в процессе их использования, в том числе здания, сооружения, обо­рудование, транспортные средства, предприятия и другие имуще­ственные комплексы, другое движимое и недвижимое имущество, которое может использоваться для предпринимательской деятельности (за исключением земельных участков и других природных объектов, а также имущества, которое федеральными законами запрещено для свободного обращения или для которого установлен особый порядок обращения).

В ходе реализации лизинговой сделки лизингодатель (арендо­датель) приобретает в собственность имущество (оборудование, машины, транспортные средства и т.п.) и предоставляет его в каче­стве предмета лизинга лизингополучателю (арендополучателю, например инновационному предприятию) за определенную плату, на определенный срок и на определенных условиях (что зависит от конкретного вида, формы и типа лизинга).

Таким образом, по экономическому содержанию лизинг представляет собой прямые инвестиции, при которых лизингополуча­тель обязан возместить лизингодателю инвестиционные издержки, связанные с приобретением и использованием предмета лизинга, и выплатить вознаграждение, предусмотренное договором лизин­га сверх возмещения инвестиционных затрат.

Существенной особенностью лизинга как экономической кате­гории является разделение функций собственности – отделение использования имущества от владения. Это отчасти объясняет быстрое развитие рынка лизинговых услуг, поскольку все большее количество компаний во всем мире считают, что их задача состоит не в том, чтобы накапливать основные фонды с целью что-то про­изводить, а в том, чтобы производить. Поэтому они все больше склонны использовать аренду оборудования.

Ряд исследователей отмечают, что быстрому развитию лизинга во многих странах способствует изменение философии финансирования под воздействием развития инновационного предприни­мательства. Банки все чаще предоставляют кредиты, исходя не из прошлых достижений и существующего положения организации, а все больше принимая во внимание перспективы ее развития, воз­можные успехи.

Международный лизинг (т.е. когда хотя бы одна из сторон договора лизинга является нерезидентом РФ) может представлять собой эффективную форму сотрудниче­ства для инновационного предприятия, так как при этом для реор­ганизации производства и перевода его на более эффективную технологию и выпуск новой продукции, отвечающей требованиям международного рынка, не требуется изначального выделения крупных средств в иностранной валюте. Все расходы по приобре­тению необходимых основных фондов на первом этапе внедрения новой технологии покрывает лизинговая компания (арендода­тель).

К основным видам лизинга относятся:

• оперативный,

• финансовый,

• возвратный.

Оперативный лизинг представляет собой сдачу в аренду имущества на срок, значительно меньший срока его служ­бы. При этом, как правило, лизингополучателю предоставляется достаточно широкий спектр услуг по обслуживанию, ремонту, страхованию арендуемого имущества и др. По истечении срока аренды предмет оперативного лизинга обычно повторно сдается в аренду другому пользователю, но часто уже за меньшую плату. Поэтому наличие рынка частично изношенного (second-hand) обо­рудования и техники является одним из условий успешного осу­ществления оперативного лизинга.

Таким образом, оперативный лизинг – это такой вид лизинга, при котором лизингодатель заку­пает на свой страх и риск имущество и передает его лизингополу­чателям за определенную плату, на определенный срок и на опре­деленных условиях во временное владение и пользование. Важно, что при осуществлении оперативного лизинга предмет лизинга учитывается на балансе лизингодателя.

Финансовый лизинг в отличие от оперативного не предусматри­вает повторной сдачи в аренду машин, оборудования, транспорт­ных средств и т.п. По договору финансового лизинга инвестор (лизингодатель) обязуется приобрести в свою собственность ука­занное в договоре имущество у определенного продавца и предо­ставить его за плату во временное пользование арендатору (лизин­гополучателю). При этом срок, на который предмет лизинга пере­дается лизингополучателю, соизмерим по продолжительности со сроком службы предмета лизинга (сроком полной амортизации) или превышает его.

Предмет финансового лизинга учитывается на балансе лизингодателя или лизингополучателя по соглашению сторон. Таким образом, для инновационной компании основное пре­имущество лизинга состоит в том, что при наличии рентабельного инновационного проекта она имеет возможность получить необ­ходимые основные фонды и начать серийное производство инно­вационной продукции без крупных единовременных затрат.

Возвратный лизинг – разновидность финансового лизинга, при котором продавец (поставщик) предмета лизинга одновременно выступает и как лизингополучатель.