20.1.Фінансові важелі, стимули і санкції як складові елементи фінансового механізму (35)

а) визначення фінансового механізму; (5)

б) складові фінансового механізму; (15)

в) фінансові санкції і фінансових стимули. (15)

Финансовый механизм - это совокупность конкретных финансовых форм, методов и рычагов, с помощью которых обеспечивается процесс общественного воспроизводства, т.е. осуществляются распределительные и перераспределительные отношения, образуются доходы субъектов и фонды денежных средств.

Основными составными элементами финансового механизма являются:

1.Финансовое планирование и прогнозирование. Финансовое планирование представляет собой деятельность по формированию централизованных и децентрализованных фондов денежных ресурсов, которые направлены на расширенное воспроизводство, социальные потребности и удовлетворение других потребностей общества. Значимое место в управлении финансами занимает прогнозирование – предвидение вероятного финансового состояния субъектов финансовых отношений, обоснованность показателей финансового плана.

2.Финансовые показатели - это величины, которые характеризуют создание и использование финансовых ресурсов в экономике государства.

3.Финансовые рычаги - это система управления финансовым механизмом, средство действия финансового метода.

4.Нормы и нормативы. Нормы представляют собой абсолютный размер расходов на расчётную единицу. Нормативы – относительные показатели, которые устанавливаются в процентах к базе расчётов.

5.Финансовое право – это совокупность юридических норм, которые регламентируют финансовые отношения.

5.Информационное обеспечение . Финансовая информация является носителем и основой научного познания финансового механизма организации экономики.

6.Финансовый контроль – это комплекс мероприятий, которые осуществляются государством с целью успешного достижения поставленных ею целей в сфере финансов.

Для заинтересованности субъектов хозяйствования в достижении лучших результатов используются финансовые стимулы. К ним относятся:

- Поощрительные фонды предприятий, которые образуются из прибыли;

- Бюджетное финансирование эффективных направлений развития народного хозяйства (в т.ч. дотации предприятиям, деятельность которых имеет важное значение для экономики страны);

- Специальные финансовые льготы (льготы на налоги и возможность проведения ускоренной амортизации).

В финансовых рычагах важное место занимают финансовые санкции как особые формы организации финансовых отношений, призваны усилить материальную ответственность субъектов за выполнение взятых обязательств. Наиболее распространенными среди них являются штрафы и пени.

Штрафы - это мера материального воздействия на виновных в нарушении законодательства, соглашений или действующих правил. Применяется, как правило, в твердой денежной сумме.

Пеня применяется при несвоевременном исполнении денежных обязательств и начисляется на каждый день просроченного платежа.

Для нормального функционирования финансового механизма необходимо его соответствующее нормативно-правовое обеспечение, которое представлено, прежде всего, Конституцией Украины, многочисленными законами, а также подзаконными нормативно-правовыми актами, которые принимаются компетентными государственными органами на основании действующих законов. К таким документам относятся: Указы Президента Украины, Декреты и Постановления Кабинета Министров, инструкции и приказы министерств.