12.1.Місцеві фінанси як ланка фінансової системи (35)

а) визначення місцевих фінансів; (5)

б) склад місцевих фінансів; (10)

в) призначення місцевих фінансів; (10)

г) джерела формування та напрямки використання місцевих фінансів; (10)

а) Местные финансы - это система формирования, распределения и использования денежных и других финансовых ресурсов, для обеспечения местными органами власти возложенных на них функции и задач, как собственных, так и делегированных.

б) Финансы местных органов власти как система включающих в себя несколько основных взаимосвязанных структурных элементов

• субъекты системы (территориальная община и органы местного самоуправления);

• объекты системы (финансовые ресурсы);

• расходы (расходы, направленные на выполнение обязательных заданий; для реализации делегированных центральной властью задач; осуществляемые для реализации задач в рамках собственной компетенции);

• доходы(налоговые; неналоговые; доходы за счет кредитов и займов; трансферты от центральной власти и органов власти высшего территориального уровня);

• способы формирования доходов;

• институты системы;

• отношения между субъектами системы, системой и другими звеньями финансовой системы государства вообще.

в) Назначение: - Формирование доходной и расходной части местных бюджетов; - Межбюджетные отношения; - Формирование и использование региональных внебюджетных фондов; -Местные займы, лотереи и т.п.; -Перечисления в местные бюджеты налогов и других обязательных платежей предприятиями разных форм собственности; - Деятельность предприятий по созданию фондов средств разнообразного назначения; - Создания и функционирования благотворительных фондов и т.д.

г) В целом же среди доходов местных финансов (бюджетов) можно выделить следующие виды поступлений: общегосударственные налоги и сборы; местные налоги и сборы; поступление средств от приватизации имущества;

дотации и субвенции, полученные из бюджетов высшего уровня; другие поступления.

Направление использования: финансирования учреждений и организаций образования, культуры, науки, здравоохранения, физической культуры, молодежной политики, социального обеспечения и социальной защиты населения; - использование местных финансовых ресурсов на мероприятия по охране окружающей среды, восстановление памятников природы и культуры, находятся в ведении соответствующих органов власти; на упорядочение городов, сел, поселков, содержание и капитальный ремонт жилищного фонда и объектов коммунального назначения, сети дорог соответствующего подчинения; на содержание органов самоуправления; на защиту прав потребителей и т.д.

12.2.Видатки державного бюджету та їх призначення (35)

а)визначення видатків державного бюджету; (5)

б)призначення видатків державного бюджету; (15)

в)структура видатків державного бюджету. (15)

а) Расходы бюджета – это ден. отношения в части распределения и использования центр. и децентрализованных фондов ден. ресурсов государства с целью финансирования общегосударственных потребностей

б) общественного назначения: расходы на экономическое развитие, социально-культурные мероприятия, науку и образование, внешнеэкономической деятельности, погашение государственного долга, на оборону, на управление;

целевого назначения: расходы на заработную плату, хозяйственные расходы, ремонт.

Расходы на эк.деятельность проводятся с помощью капитальных вложений, операц.расходов, кредитов и дотаций.

Расходы на науку финансируется по следующим уровням: - фин-ие учреждений АНУ; -ведомственные учреждения; -учреждения подчиненные мин.образованию.

Расходы на оборону финансируется по следующим направлениям: содержание регулярных формирований, закупка военной техники, капитальное строительство, проведение военных учений, мобилиз. подготовка отраслей экономики.

Расходы на межд.дея-ть охватывает фин-ние посольств, консульств, участие в межд. Конференциях, переговорах.

Расходы на защиту: ветеранов, в/с, матерей с детьми, учасников боевых действий, молодых семей, граждан пострадавших от ЧАЭС, семей с незначительными доходами.

в) Структура по функциям:

1 гр. Гос.расходы на услуги общего назначения (управ.гос-вом, судебная всласть, нац.оборона)

2 гр. Расходы на обществ. и соц. нужды (образование и здравоохранение)

3 грн. Расходы направленные на гос.услуги, связанные с эк.деятельностью, а так же расходы на регулирование и повышение эффективности хоз.деятельности. (расходы связанные с эк.развитием, образованием рабочих мест, охраны окружающей среды.)

4 гр. Расходы на обслуживание внутр. и внеш. долга. Расходы с целевых фондов, с резервных фондов на проведение выборов и референдумов.