10.1.Функції фінансів та їх значення у регулюванні економіки держави (35)

а) визначення фінансів; (5)

б) функції фінансів; (15)

в) роль фінансів у регулюванні економіки держави. (15)

а) финансы – это отношения между государством, предприятиями и гражданами, а именно при распределении и перераспределении товаров и услуг, при образовании и использовании фондов денежных ресурсов для покрытия потребностей расширенного воспроизводства.

б) Распределительная функция обслуживает процесс распределения и перераспределения части валового внутреннего продукта, образование денежных фондов и их использование. В качестве объекта распределения выступает: Валовой внутренний продукт; Нац. доход; нац. богатство (в исключительных случаях). Субъекты распределения: государство, предприятия и организации, население.

Назначение распределительной ф-ции заключается в формировании потенциальных возможностей для образования финансовой основы функционирования предприятия. Реализуется в процессе первичного и вторичного разделения Нац. Дохода. Первичный создает основные доходы участников процесса производства (то есть нац.доход странны). Вторичный возникает после перераспределения нац.дохода.

Контрольная функция обусловлена необходимостью обеспечения контроля за стоимостными пропорциями в обществе, за движениями денежных средств, за формированием и использованием фин. ресурсов. Проявляется она в первичном звене – предприятиях на всех стадиях кругооборота средств. К органам контроля относятся: Мин.фин., Гос. Казначейство, Гос. Контрольно-ревизионная служба, Гос. Налоговая администрация, счетная палата и др. Одним из направлений действия финансового контроля является контроль за соблюдением финансовой дисциплины субъектами финансовых отношений. Контроль за своевременной и полной уплатой налогов в бюджет и внебюджетные фонды.

в) Финансы, как и другие эконом.категории позволяют трансформировать потребности производства к потребности потребления. Финансы в обществе играют важную роль. Они: - обеспечивают кругооборот фин. ресурсов; - контролируют формирование и использование финансов в гос-ве; - распределяют ВВП; - осуществляют перераспределение первичных и вторичных доходов населения между областями, регионами и слоями населения; - влияют на интересы субъектов распредел. отношений и регулируют разные направления соц.-эконом. развития; - играют ведущую роль в системе эконом.методов ведения экономикой.

10.2. Бюджетний дефіцит як економічне явище (35)

а) поняття бюджетного дефіциту; (5)

б) причини виникнення бюджетного дефіциту; (10)

б) види бюджетного дефіциту; (10)

б) методи покриття бюджетного дефіциту; (10).

а) Дефицит бюджета – это превышение расходной части бюджета над доходной.

б) Причины: экономический спад; массовый выпуск необеспеченных денег; социальные программы; чрезвычайные ситуации требующие использование большого объема денежных средств; возросшие затраты на финансирование военно-промышленного комплекса; значительный оборот «теневого» капитала; непроизводительные расходы и потери; несовершенство и частые изменения законодательной базы; неэффективность финансового механизма и т.д.

в) по форме проявления: открытый (официально признан), скрытый (не признан, проявляется в завышении плановых объемов дохода); по причинам возникновения: вынужденный (как последствие сокращения ВВП), осознанный (целенаправленное изменение в размерах гос. доходов и расходов); по направлению дефицитного финансирования: активный (направление средств на инвестирование экономики), пассивный (направление средств на покрытие текущих затрат).

г) Пути преодоления: сокращение бюджетных расходов, поиск источников дополнительных доходов, получение кредитов, денежная эмиссия.

В качестве мероприятий, направленных на снижение дефицита бюджета, используются такие:

• изменение направлений государственных инвестиций в отрасли экономики с целью значительного повышения финансовой отдачи бюджетных средств;

• более широкое использование финансовых льгот и санкций;

• сокращение сферы государственного финансирования при сохранении финансирования лишь важнейших социальных программ;

• запрет национальному банку предоставлять кредиты правительственным структурам любого уровня без надлежащего оформления задолженности государственными ценными бумагами.