Тема 5.2 Проблемы нового миропорядка

Основные понятия и термины по теме: мировой порядок, НАТО, ООН, Совет Безопасности ООН

План изучения темы

1Мировой прядок: понятие и основные измерения

- понятие мирового порядка;

- горизонтальные, вертикальные и функциональные измерения мирового порядка.

2.Проблемы нового миропорядка

- факторы, влияющие на становление нового миропорядка;

- проблемы нового миропорядка.

Краткое изложение теоретических вопросов:

Понятие мирового порядка

Мировой порядок — это принципы, нормы и институты, регулирующие поведение и деятельность международных акторов. (акторы – это участники политических отношений). Устройство международных отношений определяет форму организации, протекания и воспроизводства политического процесса.

Существует и иной подхода феномену мирового (международного) порядка, ограничивающий его межгосударственными отношениями. По мнению сторонников такого подхода, субъектами мирового порядка выступают только и исключительно государства. В Х1Х-ХХ веках организация международных отношений осуществлялась в рамках последовательно сменявших друг друга следующих мировых порядков:

- венского (в чистом виде в 1815-1825 годах, а с учетом попыток его восстановить — до создания Германской империи в 1871 году);

- версальского (1918-1938);

- ялтинско-потсдамского (1945-1991).

Английский ученый X. Булл определяет мировой порядок как устройство межгосударственных отношений: «Под международным (мировым) порядком понимается характер (состояние) или направление внешней активности, обеспечивающей незыблемость тех целей сообщества государств, которые являются для него, с одной стороны, элементарно необходимыми, с другой — жизненно важными, с третьей — общими для всех».

Основными измерениями мирового порядка являются: горизонтальное, вертикальное и функциональное.

Горизонтальное измерение — это отношения между основными факторами мировой политики. Поддержание порядка в международной системе обеспечивается благодаря балансу сил, наличию общих интересов и ценностей.

Вертикальное измерение миропорядка представлено отношениями между сильными и слабыми факторами. Гарантом существования жесткой иерархической организации международных отношений выступает фактор силы, который обеспечивал жесткую иерархическую организацию международных отношений в рамках империй.

Основу функционального измерения мирового порядка составляют такие факторы, как дипломатия и стратегия акторов, экономическое взаимодействие между ними, моральные ценности и политические амбиции лидеров, транснациональные сообщества деловых людей, ассоциации ученых, специалистов и т. д. Каждый из указанных факторов может играть стабилизирующую и дестабилизирующую роль в международных отношениях.

Мировой порядок, сложившийся после Второй мировой войны, отличали следующие особенности.

Во-первых, четкое разделение мира на две соперничающие социально-экономические системы.

Во-вторых, постепенное ослабление жесткой структурированности двухполюсного мира в результате укрепления экономического и военного потенциала таких государств, как Китай, Япония и Германия, претендовавших на политическое влияние.

В-третьих, функционирование ООН, отражавшее объективную потребность в регулировании международных отношений и формировании мирового сообщества.

Значительный вклад в разработку параметров нового мирового порядка и претворение их в практику межгосударственных отношений внесли такие политические деятели, как Вилли Брандт, Индира Ганди, Михаил Горбачев, Гельмут Коль, Франсуа Миттеран, Улоф Пальме, Рональд Рейган, Гельмут Шмидт и др. Проводившийся ими внешнеполитический курс во многом способствовал эволюции конфронтационного варианта биполярности в кооперационный, укреплению моральных основ мировой политики.

Факторы, влияющие на становление нового миропорядка

Для формирующейся многополярности оптимален международный порядок, регулируемый принципами:

- приоритета общечеловеческих ценностей,

- равной безопасности для всех народов и государств,

- мирного разрешения спорных вопросов и конфликтов,

- уважения целостности и суверенитета государств,

- невмешательства во внутренние дела друг друга.

На процессы становления нового миропорядка влияют следующие основные факторы:

Первый фактор - снижение значимости базовых геополитических характеристик, т. е. географического местоположения, величины территории, ландшафтов, количества населения. При этом возрастает роль таких факторов силы, как экономический, научно-технический и информационный.

Второй фактор — это информационная революция.

Третий фактор - научный и научно-технический потенциал государства, который по своей значимости опережает значение производящего сектора государства или объем природных ресурсов.

Четвертый фактор — военная сила государства. Новыми тенденциями являются интернационализация военных операций, дальнейшая глобализация средств обнаружения и подавления, развитие межконтинентальных средств переброски войск, обостряющееся соперничество государств в создании высокотехнологичных видов оружия, которые по причиняемому урону сопоставимы с оружием массового уничтожения.

Пятый фактор носит интегративный характер и включает:

- качество населения государства (его культурно-образовательный уровень, физическое состояние),

- эффективность существующего политического режима,

- роль религии внутри страны (мобилизующая или, наоборот, раскалывающая).

Деятельность международных организаций не всегда гарантирует успехи в решении проблем мирового развития. Количество внутригосударственных, межэтнических, межрелигиозных конфликтов резко увеличилось, началось расползание по планете ядерного оружия. Сложившуюся ситуацию иногда называют «новым мировым беспорядком».

Многие страны признают, что существующая система международно-правовых норм не вполне соответствует современным условиям, а ООН нуждается в реформировании. Однако дипломаты большинства государств мира, в том числе и России, исходят из того, что эти преобразования должны проводиться коллективными усилиями международного сообщества.

Лабораторные работы/ Практические занятия - не предусмотрено

Работа с текстом