16. Республика Беларусь – социальное государство.

Социальное государство – государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь человека и его свободное развитие.

Целью социального государства является создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Социальная политика государства производна от прав, предоставленных Конституцией Беларуси в социальной сфере. Согласно части 1 ст. 21 Конституции обеспечение прав и свобод граждан является высшей целью государства.

В силу части 2 ст. 21 Конституции “Каждый имеет право на достойный уровень жизни, включая достаточное питание, одежду, жилье и постоянное улучшение необходимых для этого условий”. Республика Беларусь стремится обеспечить каждому своему гражданину достойный человека прожиточный минимум. Для этого государство гарантирует своим гражданам право на труд, обеспечивает здоровые и безопасные условия труда (часть 1 ст. 41 Конституции Беларуси). Оно создает рабочие места для занятости населения, оказывает поддержку в развитии предпринимательства.

Государство проявляет особую заботу о ветеранах войны и труда, а также о лицах, утративших здоровье при защите государственных и общественных интересов (ст. 47 Конституции Беларуси). В этих целях создаются специальные фонды.

Гражданам, нуждающимся в социальной защите, жилье предоставляется государством и местным самоуправлением бесплатно или по доступной для них плате (часть 2 ст. 48 Конституции Беларуси).

В Беларуси обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, развивается система социальных учреждений и служб, принимаются социальные стандарты по обслуживанию населения.

17. Конституционные основы полновластия народа и формы его проявления.

В соответствии со ст. 1 Конституции Беларуси Республика Беларусь – демократическое государство.

Слово демократия переводится с греческого языка как власть народа или народовластие, означает форму политической организации общества, основанную на свободе личности и реальном участии народа в управлении государством.

Демократическое государство – государство, которое характеризуется реальным существованием политических и правовых институтов, позволяющим гражданам быть свободными и оказывать влияние на управление государством и обществом.

В соответствии с частью 1 ст. 2 Конституции “Человек, его права, свободы и гарантии их реализации являются высшей ценностью общества и государства”.

В демократическом государстве должен быть гарантирован конституцией народный суверенитет. В части 1 ст.3 Конституции Беларуси указывается, что “Единственным источником государственной власти и носителем суверенитета является народ”. Это означает, что Беларусь провозглашается демократическим государством.

18. Принцип разделения властей и его реализация в Республике Беларусь

Его суть заключается в том, что при единстве системы государственной власти законодательная, исполнительная и судебная функции государственной власти распределяются между различными государственными органами, независимыми друг от друга, но находящимися в тесной взаимосвязи и взаимодействии между собой. Разделение властей имеет целью не допустить концентрации власти в руках одного органа и возможного злоупотребления ею. При этом существует разделение властей не только по горизонтали, как указано выше, но также и по вертикали, например, на республиканском и местном уровнях.

В статье 6 Конституции Республики Беларусь указывается, что государственная власть осуществляется на основе разделения ее на законодательную, исполнительную и судебную. Государственные органы в пределах своих полномочий самостоятельны: они взаимодействуют между собой, сдерживают и уравновешивают друг друга.

Президент Республики Беларусь в соответствии со статьей 79 Конституции Республики Беларусь, являясь Главой государства, гарантом Конституции Республики Беларусь, прав и свобод человека и гражданина, обеспечивает преемственность и взаимодействие органов государственной власти, осуществляет посредничество между этими органами.

Следует отметить, что некоторые государственные органы с особым статусом нельзя отнести ни к одной из традиционно выделяемых ветвей власти. К их числу, в частности относятся Совет Безопасности Республики Беларусь, органы прокуратуры, Комитета государственного контроля, Национальный банк. Данные органы наделены особыми полномочиями в надзорной, контрольной, финансовой и иных сферах и, как правило, непосредственно подчиняются Главе государства.

На отнесение государственных органов к той или иной ветви власти непосредственно указывает Конституция Республики Беларусь.

Судебная власть взаимодействует с законодательной и исполнительной властями.