14. Республика Беларусь – правовое государство.

Правовое государство – это государство, которое во всей своей деятельности подчиняется праву, самоограничивает себя действующими в нем правовыми нормами и главной своей целью считает обеспечение прав и свобод личности.

Согласно ст. 7 Конституции в нашей республике устанавливается принцип верховенства права. Верховенство права означает прежде всего верховенство Конституции и закона. Именно этими правовыми актами регулируются наиболее важные общественные отношения. Конституция обладает высшей юридической силой. Законы, декреты, указы и иные нормативные акты издаются на основе и в соответствии с ней (часть 1 ст. 137 Конституции Беларуси).

В правовом государстве права и свободы человека и гражданина провозглашаются высшей ценностью. Обеспечение прав и свобод граждан Республики Беларусь является высшей целью деятельности государства (часть 1 ст. 21 Конституции Беларуси). На государство, его органы и должностных лиц возлагается обязанность принимать все доступные им меры для создания внутреннего и международного порядка, необходимого для полного осуществления прав и свобод граждан, а также содействовать их реализации, охранять и защищать права и свободы личности (части 1 и 2 ст. 59 Конституции Беларуси).

Правовое государство – конституционное государство. Конституционное государство – это государство, где все его органы и должностные лица подчиняются праву, а права и свободы личности соблюдаются на практике.

В правовом государстве права и свободы граждан не только надежно гарантируются Конституцией и законами, но и надежно защищаются независимым судом. В Республике Беларусь каждому гарантируется защита его прав и свобод компетентным, независимым и беспристрастным судом в определенные законом сроки. В правовом государстве обязательно действует принцип разделения властей. В Республике Беларусь он закреплен ст. 6 Конституции.

15. Гарантии суверенитета Республики Беларусь.

Суверенитет государства – это свойство государства самостоятельно и независимо от власти других государств осуществлять свои функции на собственной территории и за ее пределами. Основными признаками суверенитета являются: 1) верховенство внутри страны; 2) независимость в межгосударственных отношениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Конституции Республики Беларусь “Республика Беларусь обладает верховенством и полнотой власти на своей территории, самостоятельно осуществляет внутреннюю и внешнюю политику”. Верховенство государственной власти означает только ее право устанавливать на всей территории страны общий правопорядок, принимать законы, исполнять их, осуществлять контроль за их исполнением, определять статус государственных органов, наделять правами и обязанностями должностных лиц и граждан. Однако верховенство власти не означает ее неограниченности, в конституционном государстве она всегда ограничена правом. Так, в силу части 2 ст. 7 Конституции Беларуси “Государство, все его органы и должностные лица действуют в пределах Конституции и принятых в соответствии с ней актов законодательства”. Суверенная государственная власть основана на праве и ограничена правом.

В Конституции Республики Беларусь говорится о том, что территория Беларуси едина и неотчуждаема (часть 2 ст. 9). Положения ст. 10 Конституции закрепляют гражданство Республики Беларусь, что характеризует также ее как суверенное государство.

Суверенитет государства на практике осуществляется совокупностью государственных органов, составляющих высшую государственную власть. Высшие государственные органы – такие, компетенция которых распространяется на всю территорию Республики Беларусь. К высшим государственным органам Беларуси относятся Президент, Парламент, Правительство, суды и некоторые другие. Местные Советы депутатов и местные исполнительные и распорядительные органы суверенной властью не обладают. Их власть является производной от высшей власти государства.

Под гарантиями государственного суверенитета понимают средства, условия, приемы, способы, которые свидетельствуют о существовании независимого государства.

Материальные гарантии суверенитета Республики Беларусь выражаются в наличии собственной территории, природных ресурсов, эффективно работающей экономики, финансово-кредитной системы.

Политические гарантии суверенитета заключаются в том, что в Республике Беларусь имеется собственная система органов государственной власти (их система закреплена в разделах IV “Президент, парламент, правительство, суд”, V “Местное управление и самоуправление”, VI “Прокуратура, Комитет государственного контроля”). Все эти органы эффективно функционируют. Республика Беларусь обладает высококвалифицированным аппаратом государственных служащих. Как суверенное государство Республика Беларусь проводит собственную внешнюю политику.

Юридические гарантии суверенитета Республики Беларусь выражаются в признании ее международным правом и мировым сообществом государств, ООН, ОБСЕ, НАТО, СНГ и др. Суверенитет государства означает способность государства быть членом международных организаций, принимать участие в разрешении международных конфликтов и споров. Республика Беларусь является участницей многих международных договоров, как двухсторонних, так и многосторонних.

Как любое суверенное государство Республика Беларусь также имеет символы: Государственный флаг, Государственный герб, Государственный гимн (ст. 19 Конституции).