Вопрос 11 "Правовое регулирование конкуренции и ограничение монополистической деятельности"

Антимонопол.законодат.-один из важнейших способов воздействия на рынок,рын.отнош.,а также способ защиты прав предприятия.

К ниму относ.ФЗ:

1.по конкур.и огранич.монополистич.деят.на товарн.рынке

2.о естеств.монополиях(напр.автономн.энергетика-заним.гос-во)

3.по рекламе и т.д.

Цели:

1.прогрессивная(созидательная)-развитие и накопл.капиталов гос-ва,созд.условий для развития п.д.

2.регрессивная(сдерживающая)-установл.запретов,ответств.за наруш.антимонопол.законодат.(АМЗ)

Законодат.комплексн.даже при регрессивн.целе оно направл.на регулир.отнош.Оно устанавл.запреты не только для предпринимат.,но и для гос.органов регулир.эти отнош.

Монополист-это предприятие заним.положение на рынке.Опр.по 2-м признакам:

а)качеств.(выпуск однородн.продукции и длит.работа с этим продуктом)

б)количеств.(какую долю рынка заним.хоз.субъект)имеет:

-низший предел(менее 35%)(не относит.к доминир.пределу и не может формир.рынок:напр.продажа одноразово картошки на улице)

-35-65%(субъекты доминир.положение,монополист согласов.свои решения с антимонопол.органами(АМО),они ведут реестр таких субъетов по регионам,предприят.освбожд.от необход.установл.признаки,но обяз.отчитыв.по своей деят.и желании выйти из этого сегмента)

-высший предел(65%и выше)-безусл.доминир.,с этого предела предприят.наход.под наблюд.админ.органов и соглас.свои управл.решения и ними.

Вопрос 12 "Правовые основы антимонопольного законодательства "

Антимонопол.законодат.-один из важнейших способов воздействия на рынок,рын.отнош.,а также способ защиты прав предприятия.

К ниму относ.ФЗ:

1.по конкур.и огранич.монополистич.деят.на товарн.рынке

2.о естеств.монополиях(напр.автономн.энергетика-заним.гос-во)

3.по рекламе и т.д.

Цели:

1.прогрессивная(созидательная)-развитие и накопл.капиталов гос-ва,созд.условий для развития п.д.

2.регрессивная(сдерживающая)-установл.запретов,ответств.за наруш.антимонопол.законодат.(АМЗ)

Законодат.комплексн.даже при регрессивн.целе оно направл.на регулир.отнош.Оно устанавл.запреты не только для предпринимат.,но и для гос.органов регулир.эти отнош.

Термины АМЗ:

1.Монополист-это предприятие заним.положение на рынке.Опр.по 2-м признакам:

а)качеств.(выпуск однородн.продукции и длит.работа с этим продуктом)

б)количеств.(какую долю рынка заним.хоз.субъект)имеет:

-низший предел(менее 35%)(не относит.к доминир.пределу и не может формир.рынок:напр.продажа одноразово картошки на улице)

-35-65%(субъекты доминир.положение,монополист согласов.свои решения с антимонопол.органами(АМО),они ведут реестр таких субъетов по регионам,предприят.освбожд.от необход.установл.признаки,но обяз.отчитыв.по своей деят.и желании выйти из этого сегмента)

-высший предел(65%и выше)-безусл.доминир.,с этого предела предприят.наход.под наблюд.админ.органов и соглас.свои управл.решения и ними.

2.Доминир.положение(устанавл.только антимонопол.комитетом)-это полож.,когда возможно использ.рын.власть на своих контроагентов и рынка в целом.Система АМО имеет строгую подчинённость:

-1уровень(фодерал.органы(ФАС))

-2уровень(территориал.органы,раб.в субъектах РФ на основании положения правительства РФ и независимо от власти субъекта)

АМО могут устанавл.доминир.полож.и группе предприят.,когда в учредит.этих организ.один и тот же субъект гражд.права.Группа предприят.рассматр.как единый хоз.субъект.Полномочия АМО:

-выдать предпис.обязат.для исполн.

-возбуждать дело в суде по наруш.АМЗ

-контролир.создание,слияние,раздел.,ликвидир.хоз.субъектов

-контролир.покупку акций,доверий,паев в др.организ.,если их доля более 25%,при ст-ти активов от 50 МРОТ идёт контроль за хоз.деят.(проверка баланса)

-принудит.раздел.бизнесса

-по заявл.заинтересован.лиц(конкурентов)возбудить дело по наруш.АМЗ

-налож.штрафа на хоз.субъект или конкретн.работника,должн.лиц,гос.органов за невыполн.предписаний,штраф взыскив.инкассо,если в наруш.АМЗ получ.прибыль,то она взыскив.в бюджет и штраф в том же размере

-выкупить предприят.в гос.управл.по балансов.ст-ти

Все решения ФАС должны быть исполн.,а затем могут быть обжалованы в суде.