57. Особенности финансовых систем развивающихся стран

Фин. система разв-ся стран – система, вкл-я гос. бюджет; местные бюджеты; в федеративных гос-х (Индия, Бразил, Мексика, Колумбия, Нигерия и др.) еще и бюджеты членов федерации; фин-сы гос. и частных предпр-й. Для разивв-ся гос-в хар-на высокая централизация фин-х рес-сов. Средства гoc-ва концентр-ся в осн-м в гос. бюджетах. Через местные бюджеты вследствие слабого роста их доходной базы перераспр-ся относительно небольшие объемы средств. Налоги занимают от 50 до 90% общей суммы дох-в гос. бюджета. Для больш-ва развив-ся стран хар-но преобладание косв-х налогов (60 - 80% поступл-й). Главные косвенные - акцизы, с продаж, ндс (в странах, где он прим-ся), фискальные монопольные налоги. В отличие от финн. системы развитых стран здесь большое знач-е имеют тамож-е пошлины на экспорт и импортные товары, что ставит доходы госбюджета в непосредственную зав-сть от объема внешней торговли.В странах, ставших индустриальными, все большую роль играют прямые налоги. Рост достиг-ся преимущ-но за счет налога на прибыль корпораций.Первая статья расходов гос.бюджета – направл-е фин-в на преодоление экономии, отсталости. В среднем до 25% всех бюджетных ассигн-й составляют расходы на эк-ку – фин-е вновь созданных промышленных предпр-тий, сооруж-е тепловых и гидроэлектростанций, разведка полезных ископаемых и т.д. 2я статья – соц. цели: образ-е, здравоохр-е, соц. обесп-е. В больш-ве развив-ся стран гос. бюджеты явл. дефицитными. Дефицит финансируется за счет внутренних и внешних источников. Осн. источник внутр-х гос. займов – средства центр-х эмиссионных банков, кредитующих гос-во за счет дополнит-й эмиссии денег (что является одной из причин нфляционного процесса). Среди внешних источников главным выступают кредиты и займы, предоставленные на базе двусторонних межправит-х соглаш-й или между финансовыми организ-ями, а также средства частных коммерч-х банков развитых стран.

58. Проблемы развития бюджетных и налоговых систем развивающихся стран

В развив-ся странах, ставших на путь борьбы за укрепление полит-й и эк-кой незав-сти, орг-ция бюджета подчинена задачам ликвидации остатков феодализма и последствий колониализма. Ввиду слабости нац-й буржуазии и недостатка у неё капиталов важнейшие мероприятия в области эк-ки и культуры в этих странах (н-р, в ОАР, Индии, Бирме и др.) финансируются за счёт гос. бюджета. Одновременно с целью привлеч-я широких слоев насел-я к участию в решении нац-х эк-ких и полит-х задач правит-ва этих стран проводят пол-ку развития инициативы и средств бюдж-в местных органов. За последние 10летия заметный сдвиг в сторону увелич-я удельного веса подоходного налога за счет сниж-я доли налогов на собственность. Растёт доля акцизов и налога на продажи при одновременном уменьшении знач-я внешнеторговых налогов. Преоблад-е косвенных налогов (в некоторых странах составляют 60-70% всех налогов). В мусульманских странах в соответствии с законами действует сложная система исламских налогов, кот. можно охарактеризовать как религиозные, взим-ся в целях обеспеч-я нужд мусульманской общины, оказания помощи бедным, ведения религиозных войн и т.д. (н-р, налог с собств-сти, он берётся в натуральной и ден-й форме с семи видов собств-ти и прибыли). В странах с низким и средним уровнем развития эк-ки осн-ми создателями нац. дохода явл. мелкие товаропроизв-ли крестьяне и ремесленники, кот. даже чисто технически трудно облагать соврем-ми прямыми налогами, особенно в условиях поголовной неграм-сти; ограничены пределы взимания с этих слоёв и косв-х налогов, так как потребл-е ещё часто базир-ся на натур хоз-ве. Раб-щие по найму рабочие и служащие здесь также не могут выступать в кач-ве массовых налогоплательщ-в, во-первых, из-за своей сравнительно небольшой численности, и, во-вторых, из-за крайне низкого уровня з/п.

1