30. Финансовая система Германии, ее стр-ра и особ-сти развития

Финансовая система Германии вкл-т федеральный бюджет, бюджеты 16 земель, общин, спец-х правит-в и внебюджетные фонды, фонды Федеральной ж/д и Федеральной почты, гос. предприятий, органов соц. страх-я, федеральные ведомства по труду.

Федеральный бюдж сост-т из запланиров-х доходов и расходов. Доходы - налоговые (4/5 всех доходов бюджета) и неналоговых (прибыль от деят-сти гос. предпр-ий и рентных платежей, прибыль Дойче Бундесбанка) поступл-й. Расходы - функц-е традиц-х сфер деят-сти федерации, земель и общин. Центр-е место военные расходы (30%), на эк-ку, расходы на науку и образов-е (до 5%); на управление – 3%.

Местные органы власти имеют свой собственный бюджет. Доля бюдж-в земель и общин в нац-м доходе Германии составляет свыше 20%. Местные расходы должны покрыв-ся за счет собств-х доходов – принцип самоокупаемости. Местные бюджеты дефицитны. Они обременены долгами. Особо высока доля долгов у общин.

Важным звеном финн-й системы Германии явл-ся спец фонды. Главные Фонд соц. страхования, вкл. в себя большое кол-во автономных фондов, охватывающих различные виды страх-я. Система пенс-го обеспеч-я Германии. Содержит сочетание двух систем фин-ния обеспеч-я граждан в старости: перераспределит-ю и накопит-ую. Однако, в последнее время пенсионная реф-ма реформир-ся путем введения накопительной части. Страх-ие и выплаты по безраб-це осущ-ся федеральным ведомством занятости. Страх. отчисл-я обязат-ны для рабочих и служ-х незав-мо от их доходов. Безработные получ-т пособие, кот. зависит от общего труд-го стажа, от размеров последней з/п, от возраста. Фонд выравнивания бремени войны был создан с целью "оказ-ия помощи нас-нию, пострадавш-у от войны". Средства фонда сост-т из взносов предпринимателей в размере 2-3% оценочной ст-сти имущ-ва. Взносы предпр-лей вкл-ся в цену выпускаемой ими пр-ции и перелагаются на ее потреб-лей.

Основу гос предприятий сост-т крупнные концерны, у кот. сосредот-но около 2/3 всего акционерного капитала гос. предприятий. Гос-во сосредотачивает в своих руках отрасли, недостаточно рентабельные для монопольного Капитал, в том числе дорожное хоз-во, строит-во автострад, аэродромов, жилищное хоз-во.

31. Бюджетная система Германии

Бюдж-я система сост-т из трех звеньев:

1. федеральный бюджет,

2. региональных бюджетов,

3. местных бюджетов.

Федеральный бюджет сост-т из запланир-х доходов и расходов. Доходы - налоговые (4/5 всех доходов бюджета) и неналоговых (прибыль от деят-сти гос. предпр-ий и рентных платежей, прибыль Дойче Бундесбанка) поступл-й. Расходы - функц-е традиц-х сфер деят-сти федерации, земель и общин. Центр-е место военные расходы (30%), на эк-ку, расходы на науку и образов-е (до 5%); на управление – 3%.

Бюджетный процесс вкл-т в себя 4 осн. этапа:

1)составление (отделные мин-ва подают свои заявки на след год Минфину за 9 месяцев);

2)утвержд-е (бюджет направл-ся в верхн палату парл-та→в нижн палату парл-та) После принятия законопроекта нижней палатой бюджет подпис-ся главой прав-ва и становится законом);

3) исполнение;

4)контроль за исп-нием.

Местные органы власти имеют свой собственный бюджет. Доля бюдж-в земель и общин в нац-м доходе Германии составляет свыше 20%. Местные расходы должны покрыв-ся за счет собств-х доходов – принцип самоокупаемости. Местные бюджеты дефицитны. Они обременены долгами. Особо высока доля долгов у общин.

Расходы местных орг-в власти подразд-ся на след грцппы: *общее управление; *безоп-сть и правопорядок; *школы; *наука и кул-ра; *соц помощь; *здравоохр-ние, спорт, досуг; *строит-во и трансп-т; *коммунальные службы и экон-кое разв-е и пр.

Земли и общины несут почти 100% общего расхода на коммерч-е хоз-во, учреждения образ-ния и здравоохр-ния, > 80% всех расходов на транспорт, дорожн и жилищное хоз-во, почти ¾ расходов на содержание гос. апп-та и > 40% расходов по упр-нию гос долгом.

Бюджетный год совпадает с календарным.

32. Ден с-ма Германии

Единая ДКС Германии сложилась в 1870е гг ден.ед-ца – рейхсмарка. В 1873г. в Германии был введен золотомон-й стандарт. В 1875г. начал функц-ть Рейсхбанк - центраьлный эмиссионный банк, ком. удалось получить абсол-ую монополию на выпуск денег лишь в 1935г. 1я мировая привела к финн-му кризису и самому выс-му ур-ню инфляции за всю историю Германии.

В конце 1923г новая валюта – рентная марка = 1трлн рейсмарок. В переходный период параллельно функц-ли два эмиссионных банка – Рентный (до 1924) и Рейхсбанк. Капитал Рентного банка состоял не из золота, а из долговых обяз-в его учр-лей. Был установлен твердый курс 4,2 марки за доллар, что точно соответствовало довоенному паритету золотой марки. Страна перешла к золотодевизному стандарту. К тому же в 1924 г. на помощь Германии пришли США. Они предложили «План Дауэса», по кот. Германия получала от США и Англии займы в размере 30 млрд золотых марок для восстановл-я промышл-сти, доходы промыш-сти идут на уплату репарации Англ и Фр, Англ и Фр-я возвращают США свои военные долги. В 1929 г. план Дауэса был заменен «Планом Юнга». Новый план предст-л еще большую уступку Германии. Сумма репараций знач-но снижалась, и выпл-ть их Германия должна была сравн-но небольшими ежегодными платежами до 1988 г. Однако мир-й экономический кризис привел к отмене плана Юнга в 1932 г. вместе со всеми репарациями. Кроме того, в кризисный период 1929-1933 гг. был отменен золотодевизный стандарт и установлена система неразменных кред-х денег.

В 1934 г. к власти в Германии пришел Гитлер. Характ-й особ-ю гитлер-ской эк-ки стало жесткое регул-е цен, нарушившее тем самым рыночные отнош-я. Был установлен низкий ур-нь цен на товары нар-го потребл-я, что привело к их дефициту и необх-ти введ-я карточной системы на продовольствие.

Послевоенная Германия была разд-на на 4 оккупац зоны (америк, англ, франц и советскую). За период с конца 1946 г. по весну 1948 г. в админ-терр-х ед-цах (землях), в границах довоенной Германии, было учреждено 11 центр-х банков земель.

Осн принципами послевоен Г. стали свободные цены, предпр-во и ден. реф-ма. Утром 21 июня 1948 г. рейхсмарки были объявлены не действ-ми. После принятия Конст-ции Германии в стране был уст-н в 1949 г. золотодолларовый стандар, при кот. курс немецкой марки приравнялся к $ на уровне 3,33 к 1 соотв-но. В 1953 г. ФРГ вступила в МВФ, кот. зафикс-л золотое содерж-е марки на ур-не 0,211588 г. чистого золото, и отменил золотой паритет в 1976 г.

Современная ден.ед-ца – евро.