12. Санаторно – курортная помощь населению в системе здравоохранения России

Санаторно – курортная помощь является действенным фактором в профилактике заболеваемости и оздоровлении населения. Курортное лечение, как один из основных методов естественного оздоровления и ведущая часть профилактической медицины, занимает важное место в системе охраны здоровья населения нашей страны.

Санаторно– курортная система, являясь частью общей системы здравоохранения, в то же время имеет особенности на всех этапах своей деятельности. При оказании квалифицированной медицинской помощи пациентам на курортах широко используются различные природные факторы.

Основным звеном курорта является санаторий. Это стационарное медицинское учреждение, которое обеспечивает лечение больного, используя различные лечебные факторы в зависимости от профиля курорта.

По своему назначению курорты делятся на кардиологические, пульмонологические, гастроэнтерологические, с заболеваниями нервной системы, заболеваниями органов движения, почек, кожными болезнями, гинекологические и др.

В лечебном процессе санатория широко используются кроме природных факторов, специальный санаторный режим, диетпитание, лечебная физкультура, физиотерапия, психотерапия и пр.

Возглавляет работу санатория главный врач, который имеет двух заместителей: заместителя по лечебным вопросам и административно – хозяйственным вопросам. Структура санатория приближена к структуре больничного стационара.

Происходящие в стране рыночные преобразования глубоко отразились на функционировании всех отраслей здравоохранения,

В том числе и на санаторно – курортном лечении. В современных условиях реформирования здравоохранения важное значение приобретает государственная политика в отношении курортного строительства и его правовое регулирование.

Санаторно – курортная деятельность законодательно определяется, как работа, направленная на удовлетворение социальной потребности граждан в лечении, реабилитации и отдыхе, создание и функционирование сети лечебно – профилактических объектов, специализирующихся на применении в лечебной практике природных факторов.

В настоящее время существуют разнообразные организационно – правовые формы санаторно – курортных учреждений: федерального подчинения, муниципальные, ведомственные, принадлежащие к профсоюзным организациям, акционерные общества закрытого и открытого типа, товарищества с ограниченной ответственностью, индивидуальные частные предприятия. Появляются новые правовые формы предприятий, указанной сферы деятельности, например, консорциумы и концерны. Многие санатории сменили форму собственности и приобрели статус самостоятельных субъектов хозяйствования. Новый статус позволил получить независимость от каких –либо внешних бюджетов; в то же время резко возросла ответственность персонала санаториев, в особенности управленческого за рациональное и эффективное использование имеющихся ресурсов.

В целях сохранения потенциала санаторно – курортного комплекса как одного из ведущих звеньев восстановительного и профилактического лечения населения и в первую очередь социально незащищенных слоев, Министерство здравоохранения России принимает меры по сохранению конечного фонда федеральных санаториев, укреплению их материально – технической базы.

Предпочтительно сочетанное развитие в курортном регионе всего многообразия организационно – правовых форм деятельности здравниц, в том числе малых предприятий семейного пансионного обслуживания.

Согласно закону РФ «О медицинском страховании граждан» право санатория осуществлять деятельность по оздоровлению должно быть подтверждено государственной лицензией. В процессе лицензирования и аккредитации проводится оценка объема деятельности санатория, кадрового обеспечения, эффективности использования материально – технической базы и оборудования, качества работы и соответствия деятельности санатория медико – экономическим стандартам. Актуальной задачей является разработка и внедрение интегральных критериев медицинской, социальной и экономической эффективности.