22.6. Связь законности с правопорядком,

общественным порядком и демократией

Законность является предпосылкой правопорядка. Правопорядок – состояние упорядоченности и организованности общественной жизни, основанное на праве и законности. Правопорядок выступает реальным итогом, результатом действия законности, конституционным принципом и режимом жизни общества. Особенности правопорядка:

• правопорядок предусмотрен в нормах права, прежде всего в конституционных;

• возникает в результате реализации норм права: гражданами (исполнение, использование, обязывание) и органами государства (применение права);

• гарантируется, обеспечивается и охраняется государством.

Правопорядок – часть общественного порядка. Общественный порядок – состояние упорядоченности общественных отношений, которое достигается не только с помощью норм права и их реализации (законности), но и других социальных регуляторов (норм, морали, религии, корпоративных норм, обычаев, традиций и т. д.).

Законность, правопорядок и общественный порядок соотносятся следующим образом. Подлинный демократический порядок невозможен без законности и правопорядка, без них демократия превратится в хаос, различные злоупотребления. Но правопорядок и законность не принесут пользы людям без демократических общественных механизмов, всестороннего учета противоположных социальных интересов, контроля общественности за реализацией законов.

Выводы

В науке термин «законность» рассматривают с различных точек зрения: как принцип деятельности, как метод государственного управления, как требование государства и общества. Существуют различные мнения относительно содержания термина «законность».

В науке рассматриваются также следующие понятия: «конституционная законность», «государственная дисциплина», «правопорядок», «общественный порядок».

Тема 23. Личность, общество, Право,

Государство: соотношение понятий

23.1. Личность, общество, право, государство

Общество, право, государство. Общество, право и государство с древнейших времен тесно взаимосвязаны. Общество – продукт взаимодействия людей, определенная организация жизни. Это внутренне противоречивый организм, сущность которого заключается в многообразных связях (экономических, нравственных, религиозных и др.) и отношениях между людьми, их объединениями и общностями; сложная саморазвивающаяся система, в основу которой положены социальные законы. Государство и право – продукты общества, необходимые для поддержания в нем порядка.

Связь общества и государства заключается в том, что именно общество образует государство и его органы путем выборов в представительные органы с целью закрепления в нормах права неотъемлемых естественных прав и свобод человека, определения их границ для нормального функционирования общества.

С помощью норм права, принятых представителями общества, от имени этого общества определяется компетенция органов государства, устанавливаются пределы его вмешательства в дела общества.

Для эффективного выполнения государством и правом своих социальных ролей необходимо со стороны государства выявлять потребности общества в издании законов, учитывать противоположные интересы членов общества. С этой целью значимость приобретают крупномасштабные социологические, статистические исследования. Эмпирическим материалом для таких исследований в белорусском обществе служат предложения Конституционного суда по совершенствованию законодательства, обобщения юридической практики, осуществляемые Конституционным судом, Пленумами Верховного и Высшего хозяйственного судов Республики Беларусь. Особенно важно исследовать заявления и обращения граждан, направленные в правоохранительные органы, адвокатуру, нотариат, прокуратуру, Конституционный суд.

Право, личность, государство. В юридической литературе замечено, что понятия «человек», «личность», «гражданин», «субъект права», «индивид», «лицо», «член общества», «физическое лицо», «юридическое лицо» появились в процессе исторического развития. Рассмотрим некоторые.

Человек – биологическое, сознательное, психофизическое существо, элемент природы, который прошел в развитии несколько этапов: биологический, социальный и психический, прежде чем оторваться от родовых связей и почувствовать, осознать себя в качестве автономной самостоятельной личности.

Личность – человек, обладающий рядом значимых качеств, проявляющихся в его отношениях с другими людьми, и сознательно определяющий свое отношение к окружающему миру; социальная характеристика человека на определенном этапе общественного развития. Личность это член общества, наделенный правовым статусом, правосубъектностью; адресат правового воздействия; участник многообразных общественных отношений (брачно-семейных, государственно-властных и др.), совокупность и содержание которых определяют его социальную роль, поведение и духовную жизнь в обществе. В процессе развития производительных сил, общественного разделения труда, появления частной собственности и имущественных различий интересы личности и общества перестают совпадать.

Гражданин – человек, характеризующийся своей политической и правовой принадлежностью к государству, в силу чего на него распространяется законодательство данного государства и обеспечивается правовая защита.

Субъект права – человек, обладающий особым, признаваемым законодательством статусом – правосубъектностью, включающей правоспособность и дееспособность. Право регламентирует, регулирует права и свободы личности, государство их гарантирует, охраняет, защищает.