3.2.Проблема признания и правопреемства в международном праве

Изменения, непрерывно происходящие в мире воздействуют на состав субъектов международных отношений, в т.ч. субъектов международного права, а это вызывает, по крайней мере, два юридических вопроса:

• о признании новых субъектов международного права;

• о правопреемстве.

Международно-правовое признание – это акт государства, которым оно считает целесообразным вступить в юридические отношения с признаваемой стороной.

Такой стороной может быть:

• вновь возникшее государство;

• новое правительство;

• нация или НОД, борющиеся за независимость;

• восставшая или воюющая сторона;

• международная организация.

Можно говорить о двух доктринах признания:

• конституитивная – признание рассматривается как конституирование нового субъекта МП;

• декларативная – признание есть констатация факта появления нового субъекта международного права.

Российское международное право всегда стояло и стоит на позициях декларативной доктрины признания.

Формы признания:

1. Юридическое, которое выступает в двух видах:

• Де-юре – признание в полном объеме, когда устанавливаются официальные отношения, признается право государства распоряжаться своим имуществом, вкладами и другими ценностями, находящимися за границей, иммунитет от юрисдикции иностранных судов.

• Де-факто – когда по соглашению устанавливаются отношения в одной из областей международных связей государств (консульские, торгово-экономические). Носит временный, переходный характер.

2. Фактическое, или признание a d hoc – признание в каждом конкретном случае и только для него. Эта форма признания не создает юридической базы для будущих отношений.

Способы признания:

1. Явно выраженное.

2. Молчаливое (подразумеваемое).

Юридические последствия признания:

• создание правовых условий для сотрудничества;

• возможность установления дипломатических отношений и заключения международных договоров;

• признание национального законодательства друг друга;

• наступление судебного иммунитета;

• решение вопросов правопреемства.

Межгосударственным правопреемством называется переход международных прав и обязанностей одного государства к другому. Это может затрагивать и других субъектов МП, в частности, международные организации.

Вопросы преемства урегулированы в двух международных договорах:

1. Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении международных договоров 1978 г.

2. Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении государственной собственности, государственных архивов и государственных долгов 1983 г.

Объектом правопреемства выступают:

• международные договоры;

• государственная собственность, долг, архивы;

• границы;

• членство в международных организациях.

Вопрос о правопреемстве возникает:

1. при появлении нового государства в результате социальной революции;

2. при деколонизации;

3. при разделении или отделении частей государства;

4. при объединении нескольких государств в единое;

5. при частичных территориальных изменениях государства.