19. Политика как общественное явление. Специфика политического.

1. Причины возникновения политики

Политика — явление социальное, она возника­ет только в обществе, которое представляет собой взаимодействие индивидов, наделенных со­знанием и волей. Взаимодействуя друг с другом, с природой, сложившимися институтами и уч­реждениями общества, каждый из них преследу­ет прежде всего свои интересы. Интересы инди­видов могут совпадать, отличаться и даже проти­востоять друг другу. Не всякую совокупность ин-

дивидов можно назвать обществом, не каждая обладает целостностью, а лишь такая, в которой интеграция, объединение, совместная жизнедея­тельность индивидов осуществляются на основе общего интереса, принципиально важного для всех. Только в этом случае возникает взаимное сотрудничество людей, способное обеспечить про­гресс. Совместными усилиями люди реализуют те цели, которых они не могут достичь в оди­ночку.

На заре развития человечества в примитивных обществах политика отсутствовала. Целостность общества, согласованное поведение индивидов были основаны на естественном совпадении их интересов. Дело в том, что неразвитость матери­ального производства обусловила примитивный, а потому и совпадающий характер потребностей, которые сводились к физическому выживанию первобытного человека. Его зависимость от при­роды, где он находил пищу, жилище, а также от рода, племени не способствовала формированию индивидуальных интересов, которые отличались бы от интересов общины. Взаимодействия внутри общины были основаны на естественных связях (кровнородственных отношениях), регулирова­лись различными верованиями, запретами (та­бу)» традициями, обычаями.

Однако развитие человеческих потребностей, их количественный и качественный рост побуж­дали индивида совершенствовать орудия произ­водства, культуру труда, концентрироваться на выпуске одного вида товара, что дало толчок про­цессу общественного разделения труда. Уже в аг­рарных обществах совершенствование орудий производства, и прежде всего создание металли­ческого плуга, а также использование животных в качестве тягловой силы, позволили произво­дить продуктов больше, чем это требовалось для удовлетворения повседневных потребностей лю­дей. Появился прибавочный продукт (в форме

орудий труда, товаров, позже участков земли), который концентрировался в руках отдельных семей, а также старейшин, вождей, военачальни­ков. Это привело к имущественному неравенству и появлению частной собственности.

Возникновение института частной собст­венности оказало большое влияние на последую­щее развитие человеческого общества. Прежде всего, с появлением частной собственности стало возможным обособление отдельного человека, формирование самостоятельного индивида, неза­висимого от власти общины. Индивидуальный интерес все реже совпадал с общим, с интереса­ми других общинников. Более того, некогда мо­нолитное единство первобытного общества было разрушено в результате раскола его на бедных и богатых, интересы которых противостояли друг другу. В этих условиях интеграция общества, со­гласие его членов не могли обеспечиваться тра­диционными институтами — кровнородственны­ми связями, нормами морали, религиозными ве­рованиями, обычаями и традициями. Взаимодей­ствия между индивидами развивались уже не на основе кровнородственных связей, а прежде все­го на основе имущественных отношений. Поло­жение человека в обществе, т. е. его социальный статус, определялось его экономическими воз­можностями, богатством, престижем.

Потребности в согласовании различающихся групп интересов, обеспечении целостности общест­ва, защите прав и свобод отдельного индивида при­вели к появлению политики и ее институтов — го­сударства, элиты, лидеров, парламентов, проф­союзов, партий и т. д. С помощью этих институ­тов индивидуальные стремления людей перево­дятся в политическую волю общества, воплоща­ются в политических решениях, отражающих обобщенные интересы широких социальных, эт­нических и иных групп населения. В отличие от других социальных институтов (например, мора-

ли, религии) политика служит удовлетворению главным образом не личных потребностей, а об­щезначимых групповых интересов, реализация которых невозможна без государственной власти. Задачи сохранения целостности общества, со­гласования общей позиции различных индиви­дов и их групп, интеграции разнородных интере­сов политика осуществляет благодаря наличию такого эффективного инструмента, как государ­ственная власть.

Специфика политики как обществен­ного явления объясняется через политическую власть. А политическая власть, ее специфика? Она объясняется через политику. “...Политическая власть, — пишут Ф. М. Бурлац­кий и А. А. Галкин, — как одно из важнейших проявлений власти характеризуется реальной способностью данного класса, группы, а также отражающих их интересы индивидов проводить свою волю посредством политики и правовых норм”. В такой трактов­ке, к сожалению, возникает логический круг. Представляется, что в подходах (о чем свидетельствуют также и польские ученые) зарубежных и отечественных по­литологов в большинстве своем совпадает главное — указа­ние на политику как область, сферу деятельности, отношений по поводу государственной власти. Именно отношения по поводу государственной власти выступают “ядром” всей по­литической сферы жизни общества. Эта трактовка поможет снять противоречия ряда точек зрения. В ее русле политика может рассматриваться и под углом зрения взаимодействия народа с правительством, личностей и масс, и как взаимо­действие социальных групп по поводу власти и т. д.