Тема 3. Понятийный аппарат

1. Правовое регулирование иностранных инвестиций и Организации с иностранными инвестициями

2. Иностранный инвестор

3. Иностранная инвестиция

4. Прямая иностранная инвестиция

5. Инвестиционный проект

6. Реинвестирование

7. Государственно-частное партнёрство

Правовое регулирование иностранных инвестиций и Организации с иностранными инвестициями

В соответствии с МП, государство-импортёр капитала устанавливает для иностранных инвесторов правовой режим. Вопрос содержания данного правового режима возник задолго до возникновения отдельных соглашений об инвестициях. Первоначально норма о правовом режиме закреплена в более общих международных соглашениях, торговой деятельности.

Ещё в Средние века установился принцип о том, что христианский суверенитет должен покровительствовать лицам, прибывшим из-за границы.

3 вида правового регулирования:

1) Наибольшее благоприятствование. Любому иностранному инвестору предоставляются те же гарантии, что и любому другому иностранному инвестору. Если предусматриваются большие льготы, то они распространяются на всех инвесторов. В специально оговоренных случаях возможны изъятия из этого режима. Такие изъятия могут касаться участия в таможенном союзе, договоре о ЗСТ (я хуй знает, что это значит, так у Даши написано), зоне о пограничной торговле. Большинство российских соглашений предусматривает смешанный режим, т. е. иностранные инвесторы могут выбирать как режим наибольшего благоприятствования, так и национальный.

2) Существуют 2 вида изъятий из режима наибольшего благоприятствования. Изъятие ограничительного характера может быть установлено только ФЗ для защиты прав и интересов других лиц, а изъятие стимулирующего характера может быть установлено в интересах социально-экономического развития.

Статус иностранного инвестора действует на коммерческие организации с иностранными инвестициями (не менее 10% уставного капитала).

3) Режим абсолютного стандарта, то есть предоставление иностранным инвесторам гарантий, предусмотренных исключительно международным правом (распространено в государствах Латинской Америки).

Иностранный инвестор

ФЗ «Об иностранных инвестициях»:

Иностранный инвестор – иностранное юридическое лицо, иностранная организация, не являющаяся юридическим лицом, иностранный гражданин, лицо без гражданства, постоянно проживающее за рубежом, иностранные государства, МО.

Иностранная инвестиция

Понятие инвестиции является экономическим. С точки зрения экономики не разделяют действие и то, что вкладывается. Понятие инвестиции широкое и используется в разных значениях.

ФЗ «Об иностранных инвестициях»:

Иностранная инвестиция - вложение иностранного капитала в объект предпринимательской деятельности на территории Российской Федерации в виде объектов гражданских прав, в том числе денег, ценных бумаг, иного имущества, имущественных прав, имеющих денежную оценку исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальную собственность), а также услуг и информации;

ФЗ «О порядке осуществления инвестирования в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение» не даёт понятия инвестиции, а раскрывает контроль инвестора над хозяйственным обществом.

Соглашение между РФ и Японией:

Капиталовложение – любой вид имущественных ценностей, включающий права в отношении движимого и недвижимого имущества, акции и другие формы участия, требования по денежным средствам, права на интеллектуальную собственность, концессионные права.

Конвенция «О защите прав инвесторов»:

Инвестиция – вложенные инвесторами финансовые и материальные средства в разные объекты.

Прямая иностранная инвестиция

Это экономический термин. Различие между прямой и портфельной инвестицией в степени контроля за деятельностью корпорации.

Российский закон определяет прямую инвестицию как приобретение иностранным инвестором не менее 10% в уставном капитале, вложение капитала в филиалы иностранных юридических лиц, осуществление лизинга оборудования с таможенной стоимостью не менее 1 000 000 рублей.

Осуществление прямых инвестиций предоставляет определённые преимущества. Одновременно являются предметом дополнительного контроля со стороны государства. Это возможность иностранного инвестора непосредственно или через третьих лиц определять решения, принимаемые хозяйственным обществом.

Инвестиционный проект

Инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления прямой иностранной инвестиции, включающее проектно-сметную документацию, которая разработана в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В законах субъектов существуют различные определения инвестиционного проекта. Осуществление инвестиций национальными инвесторами в РФ также, как правило, связано с понятием инвестиционного проекта.

Осуществление инвестиционного проекта основано на ст. 179.2 БК РФ, которая определяет статус инвестиционного фонда как части федерального бюджета, подлежащее исполнению для реализации инвестиционных проектов на правах государственно-частного партнёрства.

Экономические возможности государственно-частного партнёрства.

ПП РФ от 01.03.08 г. № 134

• Правила исполнения и формирования инвестиционного фонда;

• Инвестиционный проект;

• Комплексный инвестиционный проект;

• Виды инвестиционных проектов (региональный, межрегиональный);

• Паспорт инвестиционного проекта.

Приказ Мин. региона от 03.07.09 г. № 254 – форма заявки

Приказ Мин. региона от 30.10.09 г. № 493 – критерии эффективности

ПП РФ от 03.09.11 г. № 648 – порядок отбора и реализации федеральных проектов федеральных округов.

Приоритетный инвестиционный проект - инвестиционный проект, суммарный объем иностранных инвестиций в который составляет не менее 1 млрд. рублей, или минимальная доля иностранных инвесторов в уставном капитале составляет не менее 100 млн. рублей.

Реинвестирование - осуществление капитальных вложений в объекты предпринимательской деятельности на территории РФ за счет доходов или прибыли иностранного инвестора или коммерческой организации с иностранными инвестициями, которые получены ими от иностранных инвестиций;

Государственно-частное партнёрство – по закону Воронежской области от 01.11.11 г. № 151