Практичне завдання.

1. Задача: В провадженні слідчого МВС Самохвалова знаходиться кримінальна справа, свідком по якій є суддя місцевого суду Панченко. Оскільки Панченко на виклики слідчого не з’являвся, слідчий Самохвалов виніс постанову про його примусовий привід та допитів у якості свідка. Суддя Панченко оскаржив дії слідчого до прокурора.

Завдання: Надайте мотивовану відповідь чи законні дії слідчого?

2. Задача: Громадянин України Свіріденко, що є приватним підприємцем, в травні 2009 року здав кваліфікаційний іспит до кваліфікаційної комісіі суддів, однак не здав його. В січні 2010 року він знов звернувся до КДК з заявою про повторне складання іспиту, однак йому було відмовлено.

Завдання: Надайте мотивовану відповідь чи законна відмова КДК?

Питання для рефератів:

1. Гарантії незалежності та недоторканості суддів.

2. З’їзд суддів України – найвищий орган суддівського самоврядування.

3. Статус державної судової адміністрації: система, порядок формування, повноваження.

Питання для самоконтролю і самоаналізу.

1. Як здійснюється обрання та призначення суддів на посаду?

2. Як проводиться кваліфікаційна атестація суддів?

3. В чому полягає правовий та соціальний захист суддів?

4. Чи можуть бути рекомендовані на посаду судді особи обмежено дієздатні або недієздатні?

5. Що є необхідною умовою для зайняття посади судді будь якого складу суду?

6. Які кваліфікаційні комісії діють в системі судоустрію України?

7. Які існують види дисциплінарної відповідальності суддів?

Рекомендована література Основна література:

1. Конституція України від 28.06.1996 р. // Відом. Верхов. Ради України. – 1996. – № 30. – Ст. 141 (зі змін. від 30.09.2010 р.).

2. Конституція України: наук.-практ. комент. / редкол.: В.Я. Тацій, О.В. Петришин, Ю.Г. Барабаш та ін. – 2-е вид., переробл. і доповн. – Х.: Право, 2011. – 1128 с.

3. Про судоустрій і статус суддів: Закон України від 07.07.2010 р. № 2453-VI // Офіц. вісн. України – 2010. – № 55/1. – Ст. 1900.

4. Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів: Закон України від 23.12.1993 р. № 3781-ХІІ // Відом. Верхов. Ради України. – 1994. – № 11. – Ст. 50.

5. Організація судових та правоохоронних органів: підруч. для студентів юрид. спец. вищ. навч. закл. / І.Є. Марочкін, Н. В. Сібільова, В.П. Тихий та ін..; за ред. І.Є. Марочкіна і Н. В. Сібільової – 2-е вид., преробл. і доповн. – Х.: Одіссей, 2011. – 376 с.

Додаткова література:

1. Мельник М.І., Хавронюк М.І. Суд та інші правоохоронні органи. Правоохоронна діяльність: закон і коментарі: Друге видання, виправлене і доповнене. Навчальний посібник. – К.: Атака, 2001.

2. Організація судових та правоохоронних органів: Навч. посіб. для студ. юрид. спец. вищих навч. закл. освіти / І.Є. Марочкін, В.В. Афанасьєв, В.С. Бабкова та ін. – Х.: Право, 2000. – 435 с.

3. Судебные и правоохранительные органы Украины: Учебное пособие / А.С. Васильєв – Х.: «Одиссей», 2002. – 320 с.

4. Суд, правоохоронні та правозахисні органи України. / В.Маляренко – К.: Юрінком Інтер, 2004. – 475 с.Суд, правоохоронні та правозахисні органи України: Навч. посіб./В.С. Ковальський та ін. – К.: Юрінком Інтер, 2002. – 320 с.

5. Суд та інші правоохоронні органи. Правоохоронна діяльність. – К.: Атака, 2000.

МОДУЛЬ 2

Практичне заняття № 7.

Органи внутрішніх справ

Основні терміни і поняття: Органи внутрішніх справ, основні напрямки діяльності ОВС, повноваження органів внутрішніх справ, Система органів внутрішніх справ, структура органів внутрішніх справ, поняття міліції, повноваження міліції, структура міліції.

План:

1. Напрями правоохоронної діяльності органів внутрішніх справ України.

2. Система органів внутрішніх справ України.

3. Кримінальна міліція.

4. Міліція громадської безпеки.

5. Державна автомобільна інспекція.

6. Міліція охорони.

7. Спеціальні підрозділи міліції.

8. Застосування міліцією заходів фізичного впливу, спеціальних засобів та вогнепальної зброї.

Основні поняття та визначення

Кримінальна міліція як правоохоронний орган є складовою частиною міліції в системі органів внутрішніх справ України. ЇЇ діяльність спрямована на запобігання, припинення, розкриття тяжких злочинів, а також на здійснення оперативно – розшукової діяльності у випадках, передбачених чинним законодавством.

Міліція в Україні – державний озброєний орган виконавчої влади, який захищає життя, здоров’я, права і свободи громадян, власність, природне середовище, інтереси суспільства і держави від протиправних посягань.

До основних напрямів діяльності ОВС нале­жать: гарантування особистої безпеки громадян, захист їхніх прав, свобод і законних інтересів; забезпечення охорони громадського порядку; запобігання, припинення злочинів та інших правопору­шень; своєчасне виявлення, розкриття й розслідування злочинів і розшук осіб, які їх вчинили; забезпечення безпеки дорожнього руху; захист власності від злочинних посягань; виконання адмі­ністративних стягнень; гарантування тощо.

Функції забезпечення спрямовано на забезпечення ефективної діяльності органів внутрішніх справ. До них належать матеріаль­но-технічне постачання, фінансове забезпечення, забезпечення умов праці співробітників зазначених органів тощо.

Функції загального керівництва забезпечують ефективність уп­равління органами системи МВС України в процесі забезпечення громадського порядку та боротьби зі злочинністю в державі. Відпо­відно до цього система ОВС України включає в себе такі групи структурних підрозділів:

1. галузеві служби (підрозділи), які реалізують основні функ­ції зазначених органів, а саме: міліція, слідчі апарати, внутрішні війська;

2. функціональні служби (підрозділи), які виконують забезпечувальні функції цих органів: кадрові, фінансово-економічні господарські, медичної служби;

3. загального керівництва: керівники служб (підрозділів), штаби, чергові частини, інформаційно-аналітичні центри, апарат міністра.

Систему ОВС очолює Міністерство внутрішніх справ України — центральний орган державної виконавчої влади, до складу якого входять керівництво, апарат Міністра, Головний штаб (на правах Департаменту), департаменти, головні управління, управління, цен­три, відділи за напрямами його діяльності.

Система місцевих органів внутрішніх справ включає в себе такі структурні елементи: управління (головні управління) внутрішніх справ МВС України в Криму, в областях, містах, відділи (управ­ління) внутрішніх справ у районах (районні в містах) і лінійні відділи (управління) внутрішніх справ.

Місцевим органам внутрішніх справ належить провідна роль у охороні громадського порядку, боротьбі зі злочинністю, оскільки безпосе­редньо вони своїми силами й засобами забезпечують порядок у гро­мадських місцях, запобігають правопорушенням і припиняють їх.

До складу відділів (управлінь) місцевих органів внутрішніх справ входять: штаб, відділ (відділення) карного розшуку, відділ служби по боротьбі з економічною злочинністю, слідчий підрозділ, підрозділ державної автомобільної інспекції, паспортні служби, інспекція виправних робіт, служба дільничних інспекторів

вертикальну наповненість кримінальної міліції пояснюють тим, що до її складу входять оперативно-розшукові, оперативно-технічні та інші підрозділи, діяльність яких спрямовано на запобігання, припинення та розкриття тяжких злочинів, розшукування осіб, які ухиляються від органів дізнання, слідства й суду, відбування покарання, пропали безвісти, та інших осіб у випадках, передбаче­них законодавством.

Структурна вертикаль підпорядкування кримінальної міліції є такою:

1. Департамент (управління, відділи, відділення на місцях) карного розшуку;

2. Департамент (управління, відділи, відділення, групи) Державної служби боротьби з економічною злочинністю;

3. Національне центральне бюро Інтерполу в Україні (на правах Департаменту МВС України, відділення, групи на місцях);

4. Департамент (управління, відділи) боротьби з незаконним обігом наркотиків;

5. управління (відділи) кримінальної міліції у справах неповнолітніх;

6. підрозділи карного розшуку, боротьби з економічними злочинами та кримінальної міліції у справах неповнолітніх органів внутрішніх справ, підпорядкованих відділу спеціальної міліції МВС України;

7. підрозділи карного розшуку, боротьби зі злочинними посяганнями на вантажі;

8. служба боротьби з економічною злочинністю та боротьби з незаконним обігом наркотиків органів внутрішніх справ на транспорті;

9. підрозділи, які виконують спеціальні завдання зазначених служб: Департамент розвідувально-пошукової діяльності (управління, відділи); Департамент оперативно-технічних заходів (відділи, відділення); кінологічна служба (на правах відділу).

Основне завдання кримінальної міліції — боротьба зі злочинністю. Заходи, які здійснюють при цьому в державі, умовно можна поділити на організаційно-оперативні, аналітичні та запобіжні

Міліція громадської безпеки — це структурний підрозділ міліції у системі органів внутрішніх справ України, діяльність якого спрямовано на забезпечення особистої безпеки громадян, охорону громадського порядку та громадської безпеки, запобігання й припинення злочинів і адміністративних правопорушень, розкриття злочинів, у справах яких провадження попереднього слідства не обов'язкове, а також надання в межах компетенції міліції допомоги громадянам, посадовим особам, підприємствам, установам, організаціям і громадським об'єднанням.

Система органів ДАІ МВС України включає в себе підрозділи дорожньо-патрульної служби, дорожнього нагляду, реєстраційно-екзаменаційної роботи, технічного нагляду, розшуку транспортних засобів, з пропаганди безпеки руху, її очолює Головне управління ДАІ, яке є самостійним структурним підрозділом Міністерства внутрішніх справ України.

На службу ДАІ покладено виконання актуальних і важливих функцій:

По-перше, це — організація боротьби з аварійністю на автомобільному транспорті, забезпечення безпеки дорожнього руху; державний нагляд за виконанням юридичними та фізичними особами законодавчих актів, правил, нормативів і стандартів, які діють на автомобільному транспорті.

По-друге, ДАІ контролює порядок проектування, будівництва, реконструкції, утримання, облаштування й охорони автомобільних шляхів, вулиць та інженерних споруд на них; встановлює вимоги щодо конструкції і технічного стану механічних транспортних засобів і причепів до них, а також до охорони навколишнього середовища від шкідливого впливу транспортних засобів.

По-третє, ДАІ контролює стан і систему експлуатації транспортного парку, тобто вона реєструє та веде облік транспортних засобів, допускає (чи не допускає) громадян до керування транспортними засобами, організовує систему профілактики аварійності серед населення; узагальнює й впроваджує в практику діяльності органів внутрішніх справ досягнення науки й передового досвіду з питань забезпечення безпеки дорожнього руху.

Державна служба охорони при Міністерстві внутрішніх справ (далі — Державна служба охорони) є централізованою системою підрозділів, створених на договірних засадах для здійснення за­ходів охорони щодо нерухомих об'єктів та іншого майна, в тому числі вантажів, а також грошових знаків, цінних паперів та інших цінностей, які перевозять, інкасації в місцях, не охоплених централізованою службою інкасації і перевезень цінностей Націо­нального банку, забезпечення особистої безпеки громадян у порядку, встановленому законодавством.

Спеціальні підрозділи міліції створюють у системі органів» внутрішніх справ України з метою виконання спеціальних завдань і функцій з охорони громадського порядку в державі.

Згідно з чинним законодавством України для забезпечення громадського порядку на об'єктах і територіях, які мають особливе народногосподарське значення або постраждали від стихійного лиха, екологічного забруднення, катастрофи, Міністерство внутрішніх справ України з дозволу Кабінету Міністрів України може створювати спеціальні підрозділи міліції.

Крім того, до спеціальної міліції належать підрозділи внутрішніх справ на закритих об'єктах, тобто на окремих промислових підприємствах, в установах і організаціях, діяльність яких пов'язано з з особливим режимом роботи (наприклад, підприємства оборонного призначення, підприємства з особливо високою технічною небезпекою виробництва та низка інших).