2.3 Факторы анализа внешней среды

Основные факторы или элементы внешней среды, воздействующие на поведение организации, подразделяются на четыре большие группы: политические и правовые, экономические, социальные и культурные, технологические. Они представляют части комплексного анализа среды, являются взаимосвязанными элементами.

В ходе своего влияния на деятельность организации различные факторы законодательного и государственного характера могут изменять уровень существующих возможностей и угроз. Таких факторов много, еще больше их различных сочетаний, но можно выделить наиболее часто встречающиеся при проведении анализа внешней среды.

Политические и правовые факторы могут быть представлены следующим образом:

• изменения в налоговом законодательстве

• расстановка политических сил

• отношения между деловыми кругами и правительством

• патентное законодательство

• законодательство об охране окружающей среды

• правительственные расходы

• антимонопольное законодательство

• денежно-кредитная политика

• государственное регулирование

• федеральные выборы

• политические условия в иностранных государствах

• размеры государственных бюджетов

• отношения правительства с иностранными государствами

Социокультурные факторы: установки, жизненные ценности и традиции общества; демографическая обстановка; отношения организации с местным населением; отношение людей к работе и качеству жизни; рост населения; уровень образования; мобильность людей и т.п. Данная группа факторов оказывает влияние на формирование спроса населения; трудовые отношения; уровень заработной платы; условия труда; имидж фирмы; услуги предприятия. Социокультурные факторы изменяются медленно, но эти изменения приводят к существенным изменениям в окружении организации и оказывают наибольшее влияние на формирование потребительских предпочтений.

Основные экономические факторы могут быть представлены следующим образом.

• ставки процента

• инфляция

• структура потребления и ее динамика

• ставки денежного рынка

• экономические условия в иностранных государствах

• показатели торгового баланса

• изменение спроса

• денежно-кредитная и финансовая политика

• тенденции на фондовой бирже

• уровень производительности труда в отрасли и темпы ее роста

Состояние экономики влияет на стоимость всех вводимых ресурсов и способность потребителей покупать определенные товары и услуги. Изучение состояния экономики основывается на анализе величины валового национального продукта; темпов инфляции; уровня безработицы; процентной ставки; производительности труда; норм налогообложения; платежного баланса; норм накопления; общего уровня экономического развития; добываемых природных ресурсов; климата; типа и уровня развитости конкурентных отношений; структуры населения; уровня образованности рабочей силы; величины заработной платы и т.д. На одни организации конкретные изменения в состоянии экономики могут оказать положительное воздействие, на другие - отрицательное.

Измерение неопределенности внешней среды по принципу «простая-сложная» имеет отношение к количеству и несхожести внешних элементов, связанных с деятельностью организации: в сложной внешней среде взаимодействует множество различных внешних элементов, оказывающих влияние на организацию.

Измерение неопределенности внешней среды по принципу «стабильная-нестабильная». Данная характеристика имеет отношение к темпам изменения внешней среды. Организации могут действовать там, где изменения одного или многих факторов происходят медленно или очень быстро. Например, компании по производству электронно-вычислительной техники действуют в очень нестабильных или динамичных внешних условиях, в то время как многие муниципальные учреждения (например, общеобразовательные школы или службы по уборке территории) работают в стабильной обстановке.

Состояние «сложная-стабильная внешняя среда» представляет в некоторой степени более высокий уровень неопределенности. При внешнем аудите необходимо учесть большое количество факторов, проанализировать и оценить их воздействие на эффективность организации. Однако в подобной среде внешние факторы не меняются быстро или неожиданно. Деятельность университетов, компаний по производству электрооборудования, страховых компаний осуществляется именно в такой сложной стабильной среде. Имеется большое количество внешних элементов, но, хотя они и меняются, перемены относительно постепенны и предсказуемы.

Состояние «простая—нестабильная». В такой внешней обстановке происходит дальнейшее возрастание уровня неопределенности. Хотя у организации может быть всего несколько внешних факторов воздействия, их изменения труднопредсказуемы и они неожиданно реагируют на инициативы организации. Примерами организаций, действующих в таком типе внешней среды, являются производители модной одежды, персональных ЭВМ, шоу-бизнес. Действующие в этом секторе организации сталкиваются с постоянно меняющимися предложением и спросом.

Состояние «сложная—нестабильная». Наиболее высокий уровень неопределенности возникает в сложной-нестабильной обстановке. На организацию воздействует большое количество внешних факторов, они часто изменяются и резко реагируют на инициативы организации. Когда одновременно меняются несколько факторов, внешняя среда становится «бурлящей», или, как ее называют, турбулентной. С такой средой сталкиваются, например, электронные фирмы и авиакомпании. Так, в случае с авиакомпаниями: в течение всего лишь нескольких последних лет им пришлось противостоять росту числа региональных авиакомпаний, разрегулированию, войне цен, взлету цен на топливо, тесноте в аэропортах, изменению спроса потребителей и т.д. С подобными ситуациями сталкиваются аэрокосмические корпорации, компании связи, фармацевтические фирмы и многие другие.

Простая и стабильная среда — самая простая. Прогнозирование потребности в тех или иных ресурсах относительно несложно, поскольку оно может основываться на прошлых тенденциях. Необходимость изменения методов стимулирования труда и мотивации незначительны в связи с низкими уровнями конкуренции. Доходы от продажи и уровни прибыли, скорее всего, будут оставаться постоянными, поэтому фонд заработной платы не меняется. Оценить информацию о внешней среде относительно легко, так как количество включенных элементов невелико.

Сложная и стабильная среда. С точки зрения перспектив развития бизнеса, этот случай также не относится к разряду не решаемых проблем. Прогнозирование потребности в дополнительной рабочей силе относительно несложно в связи с высоким уровнем стабильности и довольно значительным постоянством рынка труда. Оценка информации гораздо сложнее из-за значительного количества вовлеченных элементов, но она позволяет делать правильные выводы и принимать взвешенные решения.

Простая и нестабильная среда. Этот случай представляет более значительные проблемы. В связи с высоким уровнем динамичности ситуации на рынке прогнозирование результатов работы осложнено. Проблемы оценки менее значительны вследствие небольшого количества действующих элементов. Требуется вести непрерывный мониторинг состояния окружающей среды.

Сложная и нестабильная среда. Это наименее благоприятное состояние внешней среды для хозяйственной деятельности. Оно делает процесс стратегического планирования трудным и объемным по количеству обрабатываемой информации. Прогнозировать изменения бизнес-среды сложно из-за высокого уровня комплексности проблем, затруднений со сбором информации и невозможности основываться на прошлых тенденциях. Оценить информацию очень трудно вследствие большого количества включенных переменных.

2.4. Факторы неопределенности внутренней среды

Учитывая специфику стратегического анализа, заключающуюся в исследовании факторов изменяющейся и неопределенной хозяйственной среды, целесообразно более дифференцированно охарактеризовать содержание этих факторов.

При проведении анализа внутреннего потенциала организации обычно оценивают цели, структуры, задачи, технологии и персонал.

Цели. Организацию можно рассматривать как средство коллективного достижения целей, которые не могут быть достигнуты людьми индивидуально. Цель — это конкретное конечное состояние или желаемый результат, которого стремится добиться группа, работая вместе. Для современных организаций характерно разнообразие целей. Коммерческие организации создают товары и услуги в условиях необходимости получения прибыли и ограничения затрат. Их цели связаны с прибыльностью и производительностью. Государственные органы, некоммерческие организации не стремятся получать прибыль, но контролируют затраты. Их цели — это предоставление конкретных услуг в рамках определенных бюджетных ограничений. Однако в современных условиях этические нормы и чувство социальной ответственности влияют на цели любых организаций.

Разнообразие целей также связано с тем, что крупные организации имеют много целей. Например, для получения прибыли необходимо сформулировать цели в таких сферах, как доля рынка, разработка новой продукции, качество услуг, подготовка и отбор руководителей, социальная ответственность.

Структура. Современные крупные компании состоят из нескольких уровней управления и производственных подразделений. Структура организации должна согласовываться с уровнями управления и функциональными областями в такой форме, которая позволяет эффективно достигать целей организации. В работе не рассматривается подробно содержание организационных и производственных структур, так как данный вопрос рассматривался в дисциплинах «Основы менеджмента» и «Менеджмент предприятия».

Задачи. Это предписанные согласно содержанию должностных инструкций виды работ, которые должны быть выполнены заранее установленным способом в заранее установленные сроки. Следует учитывать, что в настоящее время технологические нововведения, системное сочетание техники, ноу-хау и возможностей персонала сделали специализацию задач углубленной и очень сложной.

При анализе факторов внутренней среды организации следует также учитывать их разделение на производственные, которые непосредственно связанные с основной деятельностью предприятия, и внепроизводственные факторы, которые непосредственно не связаны с производством продукции и с основной деятельностью субъекта хозяйствования.

Внепроизводственные факторы включают в себя снабженческо-сбытовую деятельность, т.е. своевременность и полноту выполнения поставщиками и покупателями обязательств перед предприятием, их удаленность от предприятия, стоимость транспортировки до места назначения и т.д.. Сюда же относят природоохранные мероприятия, возможные штрафы и санкции за несвоевременность или не точность выполнения каких-либо обязательств фирмы; деятельность на рынке ценных бумаг, участие в других предприятиях и т.д.

Производственные факторы, под которыми, согласно экономической теории понимают средства труда, предметы труда и трудовые ресурсы, в более детальном рассмотрении представляют собой множество различных инструментов производственной деятельности и людей - участников рабочего процесса, согласно действующей технологии производства.

С экономической точки зрения при проведении стратегического анализа внутреннего потенциала организации отдельно рассматривать экстенсивные и интенсивные факторы производства. Экстенсивные факторы связаны с изменением количественных параметров элементов процесса производства, к ним относятся :

• изменение объема и времени работы средств труда, т.е., например, покупка дополнительных станков, машин и т.д., строительство новых цехов и помещений или увеличение времени работы оборудования для увеличения объема производимой продукции;

• изменение количества предметов труда, непроизводительное использование средств труда, т.е. увеличение запасов, большой удельный вес брака и отходов в объеме выпускаемой продукции;

• изменение численности рабочих, фонда рабочего времени, непроизводительные затраты живого труда (простои) и др.

Интенсивные производственные факторы связаны с повышением производительности труда и повышением качества продукции, к ним относят:

• повышение производительности оборудования, улучшение его качественных характеристик, в том числе в области энерго-ресурсосбережения;

• использование прогрессивных материалов, совершенствование технологии обработки, ускорение оборачиваемости материалов;

• повышение квалификации рабочих, снижение трудоемкости продукции, совершенствование организации труда пр.

С точки зрения процессно-функционального подхода к внутренним факторам следует отнести все те действия, процессы и предметы, причиной которых является деятельность компании, как в сфере управления, так и в сфере обращения и производства (основная, вспомогательная и обеспечивающая деятельность). В группу внутренних факторов обычно включают планомерность, целенаправленность и научный подход в деятельности руководства и соответствующих служб компании по разработке эффективной стратегии развития предприятия, оценочные характеристики надежности функционирования технической системы в компании, уровень образования персонала и пр.