Вопрос 3. Формы прямого волеизъявления граждан и другие формы осуществления местного самоуправления.

Население реализует свои права по осуществлению местного самоуправления в разнообразных формах. К наиболее часто встречающимся относят:

а) местный референдум,

б) муниципальные выборы,

в) собрания и сходы граждан,

г) народная правотворческая инициатива,

д) обращения граждан в органы местного самоуправления,

е) территориальное общественное самоуправление и другие формы.

1) по вопросам местного значения может проводиться местный референдум, решение о его проведении принимается представительным органом местного самоуправления, как по собственной инициативе, так и по инициативе населения. Голосование на местном референдуме проводится тайно. Принятые на нем решения, а также итоги голосования подлежат официальному опубликованию. Решение, принятое на местном референдуме не нуждается в утверждении какими бы то не было органами государственной власти, а также государственными должностными лицами или органами местного самоуправления.

2) муниципальные выборы депутатов, члены иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления осуществляются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании при обеспечении установленных законодательством избирательных прав граждан.

3) в муниципальном образовании для решения вопросов местного значения могут созываться собрания, сходы граждан. Порядок их созыва и проведения определяется уставом муниципального образования. Они считаются правомочными при условии участия в них более половины жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

4) население в соответствии с уставом муниципального образования имеет право на правотворческую инициативу в вопросах местного значения. Проекты правовых актов, которые население вносит в органы местного самоуправления подлежат обязательному рассмотрению на открытом заседании с участием представителей населения, а результаты рассмотрения подлежат обязательному официальному опубликованию.

5) граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления. Указанные органы и должностные лица обязаны в 30-дневный срок рассмотреть эти обращения и дать по ним соответствующий мотивированный ответ. Законодательством установлена ответственность за нарушение сроков и нарушение порядка дачи ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления.

6) под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования. Например, на территориях поселении, не являющихся муниципальными образованиями, а также территориях микрорайонов, кварталов, улиц, дворов и других территориях для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения непосредственно населением или через создаваемые им органы территориального общественного самоуправления. Порядок образования и осуществления территориального и местного самоуправления определяется уставами муниципальных образовании. Наряду с указанными выше формами вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления и в иных формах, не противоречащих действующему законодательству.