Конспект лекции

I. Понятие политики

В повседневной жизни политикой часто называют вся­кую целенаправленную деятельность, будь то деятельность руко­водителя государства, партии или фирмы или даже отношение жены к своему мужу, подчиненное определенной цели. Такой разброс обыденных представлений о политике связан не только с недостаточно четкими, ограниченными или просто ошибочными знаниями о ней различных людей, но в первую очередь со сложностью, многогранностью, богатством проявлений этого феномена.

Существуют десятки определений политики:

- определение «политики» как надстройки над экономическим базисом, как концентрированное выражение экономических отношений. Схожими характеристиками обладает и теория политики как борьбы социальных групп за обладание и защиту ресурсов.

• Политика как реализация общественного договора распределения властных полномочий (Локк, Гоббс, Руссо, Кант и др.).

• Группа институциональных и антропологических определений политики видит ее основу во власти и ее носителях-организациях. Политику характеризуют через организации, институты, в которых воплощается и материализуется власть, и прежде всего через важнейший институт —государство. Антропологические определения пытаются отразить ее более глубокий источник, коренящийся в природе человека.

- конфликтный подход к определению политики. Конфликтные дефиниции политики акцентируют внимание на противоречиях, которые лежат в основе политики, определя­ют ее динамику.

Существует большое количество подходов и определений политики. Наряду со специальными и конкретизированными существуют системные и общие.

Под запись: Политика - это деятельность социальных групп и индивидов по артикуляции (осознанию и представлению) своих противоречивых коллективных и личных интересов, выработке обязательных для всего общества решений, осуществляемых с помощью политической власти, ключевым институтом которой является государство. Политику можно также определить как совокупность отношений, складывающихся в результате целенаправ­ленного взаимодействия групп по поводу завоевания, удержания и использования государственной власти в целях реализации своих общественно значимых интересов.

II. Происхождение и природа политики

Политика формировалась в результате пересечения целого ряда тенденций в развитии общества, востре­бовавших этот способ обеспечения людских интересов и решения назревших проблем.

В архаический период взаимодействие индивидов и социальных групп происходила на принципах самоорганизации. Вследствие же усложнения и интенсифика­ции социальных взаимосвязей, нарастания демографической, территориальной, религиозной и иных форм дифференциации населения эти механизмы оказались неспособными регулировать совместную жизнь людей и обеспечивать удовлетворение многих групповых по­требностей.

Под запись: Становление политического происходит в процессе совершенствования и дифференциации институтов социального управления, в первую очередь с возникновением предгосударственных и государственных форм управления.

Деятельность государства имела целью примирение противоборствующих сто­рон и обеспечение условий для выживания всего общества в целом. Одновременно возможность осуществлять контроль за государством стала выступать в качестве наиболее притягательной цели дея­тельности для разных социальных групп. Политика и возникла в связи с необходимостью реализации та­ких интересов групп, которые затрагивали их общественное положе­ние и не поддавались удовлетворению без вмешательства институтов публичной власти, предполагая использование методов принужде­ния. Таким образом, политика стала регулировать не все групповые интересы, а лишь те из них, которые затрагивали их властно значи­мые потребности и предполагали вовлечение в конфликт «третьей» силы в лице государства.

Под запись: Как глобальный механизм регулирования социальных отношений политика есть способ рационализации межгрупповых конфликтов и институциализации межгруппового диалога, придания процессу кон­куренции за власть в основном цивилизованных и мирных форм.