- •1. Объект и предмет тгп.
- •2. Тгп как наука и учебная дисциплина. Система курса тгп.
- •3. Цель и функции тгп.
- •4. История возникновения и развитие науки тгп.
- •5. Понятие и значение методологии теории государства и права.
- •6. Основные подходы в изучении государства и права.
- •7. Общенаучные, специальные и частнонаучные методы познания государства и права.
- •8. Место и роль теории государства и права в системе гуманитарных наук.
- •9. Место и роль теория государства и права в системе юридических наук
- •10. Власть: понятие, признаки, виды. Общество и власть.
- •11. Понятие и виды социального регулирования. Власть и социальное регулирование.
- •12. Социальные нормы: понятие и виды.
- •13. Общество: понятие, признаки, структура.
- •14. Особенности (пути) возникновения государства у различных народов.
- •15. Общественная власть и социальные нормы при первобытнообщинном строе.
- •16. Основные теории происхождения государства.
- •17. Термин и понятие «государство»: их многозначность. Подходы к понятию государства.
- •18. Сущность государства. Государство и общество.
- •19. Признаки и определение государства. Отличие государства от социальной организации первобытного общества.
- •20. Функции государства: понятия и виды.
- •21. Формы и методы осуществления функций государства.
- •22. Традиции российской государственности.
- •23. Происхождение права.
- •24. Соотношение (связь) государства и права.
- •25. Легитимность государственной власти: понятие, признаки, виды. Легитимность и легальность государственной власти.
- •26. Государственный аппарат: понятие и признаки. Соотношение терминов «аппарат» и «механизм» государства.
- •27. Государственный орган: понятие и признаки. Государственный орган и органы местного самоуправления.
- •28. Государственные служащие: понятие и виды.
- •29. Виды государственных органов.
- •30. Принципы организации и деятельности государственного аппарата в современном обществе.
- •31. Разделение властей: общая характеристика.
- •32. Разделение власти современной России: теория и практика осуществления.
- •33. История становления гражданского общества. Природа и понятие гражданского общества.
- •34. Структура гражданского общества. Гражданское общество и государство.
- •35. Понятие, структура и принципы политической системы.
- •36. Основные направления совершенствования политической системы современной России.
- •37. Место и роль государства в политической системе современной России.
- •38. Политические партии: понятие, признаки, виды.
- •39. Место и роль политических партий в политической системе современной России.
- •40. Основные закономерности развития государства.
- •41. Типология государства: теоритические основы и значение типологии. Основные исторические типы государств.
- •42. Форма государства: общая характеристика. Факторы, влияющие на форму государства.
- •43. Форма государственного устройства.
- •44. Форма правления.
- •45. Государственный режим: Понятие и признаки. Политический государственный режим.
- •46. Виды государственно-правовых режимов.
- •47. Особенности формы правления в рф.
- •48. Особенности государственного устройства в Российской Федерации.
- •49. Политический режим современного Российского государства.
- •50. История возникновения и развития теории правового государства.
- •51. Сущность, признаки и определение правового государства.
- •52. Пути формирования правового государства в современной России.
- •53. Советское государство, сущность, форма, основные этапы его развития, распад.
- •54. Основные (конституционные) черты современного Российского государства.
- •55. Механизм (аппарат) современного Российского государства: структура, общая характеристика элементов.
- •56. Функции советского и современного Российского государства: структура, общая характеристика элементов.
- •57. Понятие, источники (формы) права. Правовое регулирование.
- •58. Идея самоуправления народа и ее реализация в современной России. Формы народовластия. Местное самоуправление и государство.
- •59. Внутренние функции современного Российского государства.
- •60. Внешние функции современного Российского государства
21. Формы и методы осуществления функций государства.
Различаются правовые и неправовые формы реализации функций государства. В правовых формах отражаются связь государства и права, обязанность государства действовать при выполнении своих функций на основе права и в рамках закона. Кроме того, они показывают, как государственные органы и должностные лица работают, какие юридические действия они совершают. Обычно выделяют три правовые формы осуществления функций государства – правотворческую, правоисполнительскую и правоохранительную.
Правотворческая деятельность – это подготовка и издание нормативно-правовых актов, без которых реализация других функций государства практически невозможна. Например, как осуществлять социальную функцию без кодифицированного социального законодательства, социального права?
От правоисполнительской деятельности зависит тот факт, будут ли законы и другие нормативные акты реализованы или они останутся лишь благими пожеланиями законодателя. Основное бремя по исполнению правовых норм лежит на органах управления (исполнительно-распорядительных органах), возглавляемых правительством страны. Это повседневная работа по разрешению разнообразных вопросов управленческого характера, для выполнения которой исполнительно-распорядительные органы издают соответствующие акты, контролируют выполнение обязанностей исполнителями и др.
Правоохранительная деятельность, включает в себя принятие мер по предупреждению правонарушений, разрешение юридических дел, привлечение к юридической ответственности и др.
В наше время возрастает роль договорной формы в осуществлении функций государства. Это обусловлено развитием рыночной экономики и децентрализацией государственного управления. Сейчас государственно-властные решения органов государства все больше сочетаются с договорной формой, структурами гражданского общества и гражданами.
Неправовые формы охватывают большой объем организационно-подготовительной работы в процессе осуществления функций государства. Такая деятельность является и необходимой, и правомерной, но она не связана с юридически значимыми действиями, влекущими за собой правовые последствия. Это, например, подготовительная работа по сбору, оформлению и изучению различной информации при разрешении юридического дела, ознакомление с письмами и заявлениями граждан и т.п.
Методы реализации функций государства – это особые приёмы, способы достижения государственных целей.
Методы реализации функций государства могут быть классифицированы по различным основаниям. В зависимости от способа воздействия на граждан методы реализации функций государства подразделяются на методы убеждения и методы принуждения.
Убеждение представляет собой позитивную деятельность государства, связанную с обоснованием необходимости определённого правомерного поведения со стороны граждан, поддержания правопорядка.
Принуждение – это всегда крайняя мера, поскольку большинство государственных целей достигается путём добровольного правомерного поведения граждан. В поддержании определённого правопорядка заинтересованы все граждане. Большинство из них подчиняются закону в силу внутренней потребности и ведут себя правомерно, ожидая такого же правомерного поведения от своих сограждан.
Кроме того, принуждение всегда связано с определённой степенью насилия над личностью, и поэтому требует особо тщательной регламентации с точки зрения оснований и условий применения, процессуальной формы, объёма и т.д.
В зависимости от степени централизации государственного управления
методы реализации функций государства подразделяются на методы централизованного государственного управления и методы самоуправления (саморегулирования).