2.1. Хозяйственное право в системе права и законодательства Республики Беларусь

В системе права Республики Беларусь отдельные группы (виды) общественных отношений регулируются определенной отраслью права.

Хозяйственными (экономическими) отношениями именуются общественные отношения, которые возникают в процессе производства, распределения, обмена, потребления материальных и нематериальных благ, необходимых для удовлетворения потребностей граждан, организаций, государства. Деятельность субъектов хозяйствования по производству продукции (работ, услуг), если эта продукция, товары, услуги используются не для собственного потребления, а сама деятельность является систематической и профессиональной на рынке, является хозяйственной (экономической) деятельностью.

Самостоятельный вид хозяйственной деятельности образует предпринимательская деятельность, которая имеет ряд отличительных признаков, позволяющих определять ее как более узкое понятие, чем хозяйственная деятельность. Основная масса благ, необходимых для удовлетворения потребностей общества и индивида, является результатом именно предпринимательской деятельности.

Эти отношения и деятельность по их установлению, изменению и прекращению в условиях рыночной экономики регулирует новая формирующаяся отрасль – хозяйственное право.

Правовое воздействие на хозяйственные отношения преследует цель придания им единого порядка и правового свойства.

Поэтому в настоящее время формируется хозяйственное право как комплексная отрасль, охватывающая сферу правового регулирования нескольких отраслей права: гражданского, административного, банковского, финансового, трудового и др.

Поскольку в науке права вопрос о хозяйственном праве как самостоятельной отрасли является дискуссионным из-за разнородности предмета правового регулирования и отсутствия кодифицированного акта, можно согласиться с утверждением, что хозяйственное право – это комплексная отрасль законодательства, которая одновременно регулирует частноправовые и публично-правовые отношения (предпринимательские, по государственному регулированию экономической деятельности, рассмотрению хозяйственных споров и т. д.) в хозяйственном обороте.

Комплексный характер хозяйственного права обусловлен необходимостью изучения отдельных вопросов таких отраслей права, как административное, гражданское, хозяйственно-процессуальное и др.

2.2. Предмет, метод и принципы хозяйственного права

Предметом хозяйственного права является комплекс общественных отношений, которые условно можно разделить на две группы:

1. Отношения, которые складываются между самими субъектами хозяйствования в процессе осуществления предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности. Это так называемые горизонтальные отношения, в основе которых лежит хозяйственный договор и равенство его участников.

2. Отношения, которые складываются между субъектами хозяйственной деятельности и органами государственного управления, которые регистрируют участников и регулируют эту деятельность (государственная регистрация предпринимателей, антимонопольная деятельность и др.). Это так называемые вертикальные отношения, основанные на сочетании власти-подчинения, которая связывает их участников. К этим отношениям можно отнести и хозяйственные споры, в которых участвуют, с одной стороны, государственный орган – хозяйственный суд, с другой, спорящие стороны – субъекты хозяйствования.

В целом, можно сделать вывод, что предметом хозяйственно-правового регулирования являются отношения, которые складываются в процессе осуществления хозяйственной (экономической) деятельности:

 по регистрации и прекращению предпринимательства;

 по производству товаров, выполнению работ, оказанию услуг с целью получения прибыли;

 по реализации, поставке, хранению товаров;

 по государственному управлению и регулированию хозяйственной (экономической) деятельности;

 по рассмотрению хозяйственных споров, применению мер юридической ответственности и др.

Под методом правового регулирования хозяйственных отношений понимаются конкретные приемы и способы воздействия на эти отношения.

Поскольку в хозяйственной деятельности существуют (выделены) две группы качественно самостоятельных отношений (предпринимательские и управленческие или горизонтальные и вертикальные), соответственно к ним применяется комплексный метод правового воздействия, сочетающий гражданско-правовой и административно-правовой методы. В основе гражданско-правового метода регулирования заложены приемы и способы воздействия, в основе которых действуют следующие принципы: свобода договора, юридического равенства сторон, диспозитивности действия норм. В основе административно-правового метода, регулирующего взаимоотношения субъектов хозяйствования и органов государственного управления, заложены принципы власти и подчинения, юридически властных предписаний, вытекающих из нормативного акта.

Методы правового регулирования хозяйственных отношений базируются на определенных принципах правоприменения, т. е. на определенных идеях, заложенных в Конституции Республики Беларусь и нормативных актах. К принципам правового регулирования хозяйственной деятельности относятся:

 принцип свободы предпринимательской деятельности, закрепленный в ч. 1 ст. 13 Конституции Республики Беларусь; ограничение такой свободы допускается в интересах общества;

 принцип юридического равенства государственной и частной форм собственности, их равной защиты;

 принцип неприкосновенности собственности;

 принцип свободы конкуренции и ограничения монополистической деятельности;

 принцип государственного регулирования экономической деятельности и ее социальной направленности;

 принцип законности, характерный для всех отраслей права Республики Беларусь.

Хозяйственное право выполняет следующие функции:

 регулятивную (обеспечение четкой организации хозяйственных отношений, их функционирование и развитие в соответствии с общественными потребностями);

 охранительную (обеспечение охраны положительных примеров экономических отношений и вытеснении отношений, вредных для общества).