Тема 5. Политическая система Российской Федерации

1. Понятие политической системы.

2. Российская система политического представительства.

3. Понятие и виды форм правления.

4. Критерии разграничения парламентской, президентской и полупрезидентской (смешанной) моделей власти.

5. Принцип разделения властей.

6. Система сдержек и противовесов.

7. Обзор советской политической системы.

Литература (помимо базовых учебников):

Баренбойм П.Д. 3000 лет доктрины разделения властей. Суд Сьютера. – 2-е изд., доп. и перераб. М., 2008.

Барнашов А.М. Теория разделения властей: становление, развитие, применение. Томск, 2009.

Зорькин В.Д. Россия и Конституция в XXI веке. Взгляд с Ильинки. М.: Норма, 2007.

Краснов М.А. Персоналистский режим в России: опыт институционального анализа. М., 2006.

Краснов М.А. Онтология разнообразия (к осмыслению статьи 13 Конституции РФ) // Общественные науки и современность, 2006, № 3.

Шайо А. Самоограничение власти (краткий курс конституционализма) / Пер. с венг. М.: Юристъ, 2008.

Энтин Л.М. Разделение властей: опыт современных государств. М., 2005.

Тема 6. Государственное устройство России. Россия как федеративное государство

1. Понятие и формы государственного устройства. Виды федераций.

2. Становление и развитие России как федеративного государства: советский и постсоветский период.

3. Конституционные принципы российского федерализма. Единство Российской Федерации. Территория Российской Федерации как важнейший элемент конституционного принципа единства Российской Федерации.

4. Предметы ведения Российской Федерации. Предметы совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов. Проблемы разграничения предметов ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

5. Виды и конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации. Порядок изменения состава Федерации и статуса ее субъектов.

6. Административно-территориальное устройство Российской Федерации.

7. Проблемы конституционного механизма взаимоотношений Федерации и ее субъектов. Институт федерального вмешательства.

8. Место и роль Федеративного договора, иных внутригосударственных договоров и соглашений в конституционном регулировании федеративных отношений.

9. Бюджетный федерализм. Конституционно-правовые основы межбюджетных отношений в Российской Федерации.

Литература (помимо базовых учебников):

Васильева С.В., Мазаев В.Д. Пути совершенствования правового регулирования отношений Российской Федерации и субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения // Право и власть. – 2002. - № 2.

Золотарева М.В. Асимметрия в федеративном устройстве России // Вестник МГУ. Серия 11. Право. – 1999. - № 1.

Зорькин В.Д. Россия и Конституция в XXI веке. Взгляд с Ильинки. М.: Норма, 2007.

Карапетян Л.М. Федеративное устройство Российского государства. - М.: Норма, 2008.

Бланкенагель А. В поисках исчезнувших исключительных полномочий субъектов Российской Федерации // Сравнительное конституционное обозрение. – 2007. - № 1. - С.153.

Конституционный строй России. Вып.4. М.: ИГП РАН, 2003.

Минх Г.В. Конституционно-правовые аспекты разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации // Право и власть. – 2002. - № 2.

Региональная политика России: адаптация к разнообразию. Аналитический доклад / под общ. ред. Г.А.Сатарова. М.: Фонд ИНДЕМ, 2008.

Тенденции развития федерализма в Российской Федерации (аналитический доклад) // Отв. ред. и рук. автор. колл. М.А. Краснов. М.: ОЛИТА, 2002.

Умнова И.А. Конституционные основы современного российского федерализма. М.: Дело, 2007.

Федерализм: теория, институты, отношения (сравнительно-правовое исследование) / Отв.ред. Б.Н. Топорнин. М.: Юристъ, 2008.