Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
УМП_Констит.право.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.03.2025
Размер:
778.75 Кб
Скачать

85

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Казанский государственный аграрный университет»

Кафедра философии и права

Учебно-методическое пособие

КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО

для студентов специальностей Казанского государственного аграрного университета

Казань - 2009

УДК 352 (07)

ББК 68 Р

Составитель: кандидат юридических наук, профессор кафедры философии и права Казанского ГАУ Ягудин Ш.Ш.

Научный редактор: доцент, кандидат философских наук, зав. кафедрой философии и права КГАУ Нежметдинова Ф.Т.

Рецензенты: кандидат юридических наук, доцент кафедры философии и права КГАУ Зарипов Ф.В., доцент, кандидат юридических наук Никитенко И.Г.

Технический редактор: зав. методическим кабинетом Ульянова Л.В.

Методическое пособие утверждено на заседании кафедры философии и права Казанского ГАУ от 26.11.2009 года.

Методическое пособие обсуждено, одобрено и рекомендовано к печати на заседании учебно-методической комиссии Института экономики КГАУ

Методическое пособие составлено в соответствии с Госстандартом по дисциплине «Конституционное право» и предназначено для студентов специальностей Казанского ГАУ.

УДК 352 (07)

ББК 68 Р

© Зарипов Ф.В., 2009.

© Казанский государственный

аграрный университет, 2009.

Содержание

1.

Введение…………………………………………………………….

4

2.

Цели и задачи дисциплины……………………………………….

6

3.

Требования к уровню освоения содержания дисциплины…………………………………………………………

6

4.

Календарно-тематический план и балльно-рейтинговая оценка знаний студентов…………………………………………………

7

5.

Содержание дисциплины………………………………………….

9

Тематика лекционных занятий……………………………………

10

Тематика семинарских занятий………………………………......

21

6.

Учебно-методическое обеспечение дисциплины. Рекомендуемая литература………………………………………...

36

7.

Материально-техническое обеспечение дисциплины…………...

41

8.

Тематика рефератов………………………………………………..

42

9.

Тематика эссе……………………………………………………….

44

10.

Примерные виды творческих работ………………………………

45

11.

Методическое руководство. Общая методика обучения………..

46

12.

Методические указания.

Рекомендации по самостоятельной работе студентов. Рекомендации студентам для самоподготовки и написания: реферата, эссе………………………………………………………

48-49

13.

Формы контроля знаний и учебной деятельности студентов.

Перечень экзаменационных вопросов……………………………

50

14.

Вопросы проверки остаточных знаний у студентов…………….

52

15.

Тренажер - тестовые задания для студентов……………………..

58

16.

Краткие тезисы лекций…………………………………………….

68

17.

Краткий словарь терминов и понятий…………………………….

79

1. Введение

В Российском государстве наука государственного (конституционного) права начала складываться на рубеже XIX и XX вв. Первые попытки создать писаную конституцию предпринимались, в частности, декабристами и императором Александром II. Неким прообразом конституционного законодательства стали "Основные государственные законы", принятые самодержавием в 1906 г., а также ряд важных правовых актов в период существования Временного правительства. В начале 20 годов девятнадцатого столетия переводятся труды иностранных авторов о конституционном праве.

Кто бы мог подумать, что самое серьезное и можно сказать кардинальное развитие получит конституционное право в период с 1918 по 1936 гг. “В урагане экономической, политической, судебной, военной реформ многим кажется возможным начинать с нуля нашу конституционную историю. Да, России не везло с конституциями, их не было. И революция в России, как и в других странах, “родила” по сути дела впервые конституцию”.

Итак, в стране менее чем за 20 лет не только поменяются три конституции, но сложится школа советского конституционного права.

Казалось бы, в чем актуальность рассмотрения Советского конституционного права от 1918 года до Сталинской конституции? Однако, на наш взгляд такое исследование более чем актуально.

В конституциях РСФСР от 10 июля 1918 года (Ленинская конституция) и СССР от 6 июля 1923 года (окончательная редакция от 31 января 1924 г.), от 5 декабря 1936 г. (Сталинская конституция), также как и в современной Конституции Российской Федерации, присутствуют, уже ставшие дежурными, статьи о демократии, защите прав человека, чести и достоинства граждан, социальной защите всех граждан страны, вне зависимости от национальности, должностного и имущественного положения его членов, а также присутствует множество других самых наилучших гарантий и пожеланий для граждан государства. Современная историческая мысль скептически относятся к “самым демократическим” конституциям того времени. Но, так или иначе, в современной науке, именно период с 1918 по 1936 год называют первым этапом становления конституционного права в Советской России. Что же он принес нашей стране, кроме как три сменивших друг друга основных закона? В чем была причина смена конституций и как развивалась конституционно-правовая мысль в это время? На эти и многие другие вопросы мы дадим ответы в данном исследовании.

Данный этап конституционного права интересен именно стремительным развитием конституционно-правовой мысли: от неимения Конституции к “самой демократической” Конституции мира (как иногда, в последнее время называют сталинскую Конституцию). А развитие конституционной мысли на лицо: в Конституции РСФСР 1918 г. была закреплена концепция прав и свобод гражданина, новая концепция власти; в Конституции 1924 г. - принципы государственного объединения республик; в Конституции 1936 г. отражено изменение форм организации государственной власти.

А что же наука конституционного права? Она не находилась в забвении. В 20-х годах было немало книг, брошюр, статей, посвященных разъяснению положений конституций, преимущественно о государственных органах. После известного совещания по проблемам юридической науки 1938 г. выходит в свет первый фундаментальный учебник “Советское государственное право”, построенный в строгом соответствии с системой действующей Конституции 1936 г.

Этот период интересен и тем, что еще на заре формирования России как федерации, в 1919 г. заключаются соглашения между Российским рабоче-крестьянским правительством и правительствами Советских Республик (в частности с Советской республикой Башкирия). Возможно, именно изучение конституционно-правового опыта того периода позволит решить проблему делегирования и разграничения полномочий между федерацией и ее субъектами.

Интересен для рассмотрения и механизм обеспечения Конституции, того времени. Общеизвестный факт – декларативный характер Конституций 1918-1936 гг., но в этом, зачастую обвиняют и современную Российскую Конституцию.

Возможно, именно переосмысление накопленного опыта позволит по-новому взглянуть на современную Конституцию Российской Федерации, на развитие конституционного права страны в целом.

Учебный курс конституционного права России (КПР) в системе предметов высшего образования занимает одно из центральных мест.

Он способствует формированию основных представлений о фундаментальных ценностях российского государственного и общественного строя, о правовых принципах, направляющих содержание, развитие и применение всех отраслей российского права.