5. Понятие и состав земель лесного фонда

Земли лесного фонда составляют самостоятельную категорию земель. Лесной фонд согласно ст. 4 Лесного кодекса Республики Беларусь (далее - Лесной кодекс) образуют леса и покрытые ими земли, а также лесные земли, не покрытые лесом, и нелесные земли.

Согласно ст. 6 Кодекса о земле к землям лесного фонда от­носятся лесные земли, а также нелесные земли, расположенные в границах лесного фонда, предоставленные для ведения лесного хозяйства.

Границы лесного фонда определяются путем отграничения зе­мель лесного фонда от земель иных категорий. Основное целевое предназначение данной категории земель - они служат средством производства и территориальным базисом для лесного хозяйства.

Правовой режим земель данной категории неразрывно связан с ведением лесного хозяйства, представляющего собой отрасль экономики, задачами которой являются обеспечение потребностей республики в древесине и других продуктах леса, сохранение и рациональное использование всего многообразия ресурсов лесного фонда, сохранение и усиление средообразующих, водоохранных, за­щитных, санитарно-гигиенических, рекреационных и иных функций леса. Правовой режим земель лесного фонда определяется наряду с земельным и лесным законодательством.

6. Субъекты и правовые формы использования земель лесного фонда

Земли лесного фонда могут находиться в пользовании юри­дических и физических лиц, осуществляющих различные виды лесопользования (использование лесных ресурсов и извлечение полезных свойств леса в конкретных целях).

Данные лица (лесопользователи) используют земли лесного фонда одновременно с лесными ресурсами, поэтому условия земле­пользования зависят от целей, для которых они получили участки лесного фонда.

Земельное законодательство не определяет субъектов и цели использования земель лесного фонда. Основными субъектами ис­пользования земель лесного фонда являются юридические лица, ведущие лесное хозяйство (лесхозы), которым в установленном порядке предоставляются земельные участки для данной цели. Перечень субъектов лесохозяйственного землепользования дается в ст. 21 Лесного кодекса, к ним относятся: лесхозы Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь; лесхозы и лесничества Министерства обороны Республики Беларусь; экспериментальные лесные базы Национальной академии наук Беларуси; учебно-опытные лесхозы Министерства образования Республики Беларусь; государственные природоохранные учреждения, осуществляющие управление заповедниками и национальными парками; лесохозяйственные организации Управления делами Президента Республики Беларусь; учреждение «Полесский государственный радиационно-экологический заповедник»; организации городских (городов

областного подчинения и города Минска) исполнительных и рас­порядительных органов, в компетенцию которых входит ведение лесопаркового хозяйства (юридические лица, ведущие лесное хо­зяйство).

Субъектами пользования землями лесного фонда могут являться юридические и физические лица, осуществляющие различные виды лесопользования на основании лесорубочного билета, ордера, лес­ного билета (разрешительные документы на лесопользование).

Земли лесного фонда находятся в государственной собственно­сти, они не подлежат передаче в частную собственность. Правовой формой использования земель лесного фронда является право зем­лепользования. Участки лесного фонда могут предоставляться на следующих правах пользования: аренды, концессии, краткосрочного (до 1 года) и долгосрочного (до 15 лет) пользования.

Лесопользователи обязаны осуществлять охрану земель лесного фонда, соблюдать условия договоров, проводить лесовосстановительные мероприятия, соблюдать санитарные правила.