- •Оглавление
- •Тема 7. Объединение хозяйствующих субъектов в регионах. 93
- •Тема 8. Планирование регионального развития. 110
- •Тема 9. Система национальных счетов в регионе. 140
- •Тема 10. Научно-техническое и инновационное развитие корпораций в регионах рф. 161
- •Тема 11. Социальное развитие регионов. 170
- •Тема 12. Экология региона. 185
- •Тема 13. Региональный потенциал в области природопользования. 200
- •Тема 14. Национально-этнические особенности регионального развития. 219
- •Тема 15. Организация управления устойчивым развитием региона. 255
- •Тема 16. Институты устойчивого развития региона. 259
- •Тема 17. Вопросы национальной безопасности региона. 285
- •Тема 1. Предмет, методы и задачи региональной экономики и управления.
- •Предмет региональной экономики.
- •Методы региональной экономики.
- •1.3. Функции и задачи региональной экономики.
- •1.4. Направления региональной экономики.
- •Тема 2. Теоретико-методологические основы региональной экономики и управления.
- •Введение в региональную экономику и управление.
- •1.2. Регион как объект исследования и управления.
- •Тема 3. Территориальная организация общества.
- •1.1.Социально-экономическое и административно- территориальное деление России.
- •.Природно-ресурсный потенциал регионов России.
- •1.3. Специализация и комплексное развитие региона.
- •1.4. Система региональных рынков и проблемы ее формирования.
- •Тема 4. Региональная политика государства.
- •1 Региональная политика – основные понятия.
- •2. Основные направления деятельности региональной политики России.
- •Тема 5. Развитие и размещение производительных сил в регионах.
- •1. Теория размещения производительных сил.
- •1.1Закономерности размещения производительных сил.
- •1.2 Принципы размещения производительных сил.
- •1.3Факторы размещения производительных сил.
- •Тема 6 . Основы градостроительной деятельности в регионах.
- •1 Градостроение и типы поселений.
- •2. Учет разнообразия интересов в градостроении
- •4 Зонирование территорий или градостроительное зонирование
- •4.1 Территориальные зоны и их границы. Правила землепользования и застройки
- •4.2 Правовое зонирование территории города
- •4.3 Планировка территорий
- •5. Архитектурно-строительное проектирование и строительство
- •6. Информационное обеспечение градостроительной деятельности.
- •7. Контроль за осуществлением градостроительной деятельности и ответственность за нарушение законодательства.
- •8. Система органов управления градостроительством и экономическая основа градостроительной деятельности.
- •Тема 7. Объединение хозяйствующих субъектов в регионах.
- •Объединения хозяйствующих субъектов в регионах.
- •1.1. Виды объединений по характерным признакам производственной и коммерческой деятельности и их задачи.
- •1.2. Интегрированные бизнес-структуры.
- •1.3. Основные задачи в области развития интегрированных корпораций.
- •Тема 8. Планирование регионального развития.
- •1. Планирование регионального развития.
- •1.1 Методология экономического обоснования развития регионального хозяйства.
- •1.2.Региональный аспект реформ и программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу в действии.
- •1.3 Методология комплексной системы планирования развития региона, основанная на «центрах» развития.
- •Тема 9. Система национальных счетов в регионе.
- •1 Статистическая база регионального анализа.
- •1.1 Источники информации для регионального анализа.
- •1.2 Проблемы разработки системы региональных счетов.
- •2. Система макроэкономических показателей.
- •2.1 Показатели экономической деятельности и методика их расчета.
- •2.2 Виды оценки показателей в снс
- •Формирование цен, используемых в снс
- •3. Система основных счетов.
- •3.1 Счета для секторов экономики
- •Счета накоплений
- •Баланс активов и пассивов
- •3.2 Счета для отраслей экономики.
- •3.3 Счета для отдельных экономических операций.
- •3.4 Счета для экономики в целом.
- •4. Система балансовых таблиц «затраты-выпуск».
- •4.1 Виды межотраслевых балансов.
- •Тема 10. Научно-техническое и инновационное развитие корпораций в регионах рф.
- •1. Научно-техническое и инновационное развитие корпорации в рф.
- •1.1. Научно-техническая и инновационная деятельность.
- •1.2. Понятие инновационного процесса
- •1.3. Научно-технический прогресс в развитии корпорации в рф
- •Тема 11. Социальное развитие регионов.
- •1.1. Социальные гарантии населения.
- •1.1.1. Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов.
- •1.1.2. Социальная поддержка граждан льготных категорий.
- •1.1.3. Социальная помощь семьям, малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам.
- •1.1.5 О правах ребенка.
- •1.5. Социальная защита молодежи
- •2.2. Региональная социальная политика.
- •3.3. Вопросы социального партнерства между работодателями, работникам и государством.
- •Тема 12. Экология региона.
- •1.1 Экологическая политика.
- •1.2. Экономическое регулирование в области охраны окружающей среды.
- •1.3.Оценка воздействия на окружающую среду и экологическая экспертиза.
- •Тема 13. Региональный потенциал в области природопользования.
- •Определение природопользования.
- •Природные ресурсы и их классификация.
- •Природно-ресурсный потенциал.
- •Методы управления природопользованием.
- •1.4.1 Законодательные.
- •1.4.2 Информационные.
- •1.4.3 Административные.
- •1.4.4 Экономические.
- •Тема 14. Национально-этнические особенности регионального развития.
- •1.Национально-этнические особенности регионального развития.
- •1.1 Государственная национальная политика.
- •1.2 Реализация государственной национальной политики в регионах.
- •Единый перечень коренных малочисленных народов российской федерации
- •1.3 Итоги мониторинга в области реализации государственной национальной политики c 2007 г.23
- •2. Региональный бюджет и финансовая политика.
- •2.1 Доходы регионального бюджета.
- •2.2 Расходы регионального бюджета.
- •2.3 Бюджетные и внебюджетные фонды.
- •Тема 15. Организация управления устойчивым развитием региона.
- •1.1.Сущность и цели регионального управления.
- •1.2.Принципы управления устойчивым развитием региона.
- •1.3. Методы управления устойчивым развитием региона.
- •1.4. Система органов управления субъектами рф.
- •Тема 16. Институты устойчивого развития региона.
- •1.Устойчивое развитие региона: базовые категории, принципы, подходы.
- •2. Основные компоненты и индикаторы устойчивого развития социально-экономической системы региона.
- •2.Институты устойчивого развития региона.
- •Формирование сетевой экономики и кластеров устойчивого развития социально-экономической системы региона.
- •2.2.Финансовые институты региональной инновационной системы.
- •Тема 17. Вопросы национальной безопасности региона.
- •1.1 Общие положения о безопасности.
- •1.2 Угрозы национальной безопасности, концепция и стратегия их нейтрализации.
- •1.3. Экономическая безопасность региона.
.Природно-ресурсный потенциал регионов России.
Общая характеристика природно-ресурсного потенциала регионов России. Наличие природных ресурсов является основным условием размещения производительных сил на данной территории.
Количество, качество и сочетание ресурсов определяют природно-ресурсный потенциал территории - важный фактор размещения населения и хозяйственной деятельности. При освоении крупных источников природных ресурсов возникает крупные промышленные центры, формируются хозяйственные комплексы и экономические районы. Природно-ресурсный потенциал района оказывает влияние на его рыночную специализацию и место в территориальном разделении труда. Размещение, условия добычи и характер использования природных ресурсов влияют на содержание и темпы регионального развития.
В условиях развития рыночной экономики, которая предполагает существование различных видов собственности, в чет числе частной, на природные ресурсы, их распределение между пользователями и потребителями во многом зависит от спроса и предложения на ресурсных рынках.
В то же время на этапе формирования рыночных отношений из-за стремления к быстрому коммерческому успеху возрастает опасность нерационального использования минеральных ресурсов, что проявляется в высоких потерях запасов полезных ископаемых вскрышных пород на стадии добычи, а цветных, благородных металлов и многих сопутствующих полезных компонентов — на стадии обогащения и переработки. Такие потери минерального сырья отрицательно сказываются как на объемах и эффективности производства, так и на ценах. Поэтому сейчас отношение общества к природе и использованию природных ресурсов должно стать более бережным. В этой ситуации важнейшей проблемой становятся эффективное рациональное природопользование, в первую очередь таких природных ресурсов, как нефть, уголь, газ, руды черных и цветных металлов, химического сырья, а также охрана недр.
Россия имеет мощный и разнообразный природно-ресурсный потенциал, способный обеспечить необходимые объемы собственного потребления и экспорта. По запасам большинства природных ресурсов, в том числе по запасам природного газа, железных руд, ряда цветных и редких металлов, а также по запасам земельных и лесных ресурсов Россия находится на первом месте в мире.
По происхождению и природным свойствам выделяют: минеральные (полезные ископаемые), земельные, водные, биологические, климатические (солнечное тепло и свет, осадки) ресурсы, ресурсы энергии природных процессов (солнечного излучения, внутренней теплоты земли, ветра и т.д.).
Минеральные ресурсы имеют особо важное значение. По характеру использования они делятся на три группы: топливно-энергетические — нефть, природный газ, уголь, торф, горючие сланцы; металлорудные — руды черных, цветных, редких и благородных металлов; неметаллические (нерудные), в их числе апатиты, фосфориты, различные соли, слюда, графит, асбест, строительное сырье.
Топливно-энергетические ресурсы имеют особое значение для обеспечения развития производства, жизни и деятельности общества. Главной особенностью их размещения по территории страны является неравномерности.
Россия располагает крупными запасами руд цветных металлов. Отличительной их особенностью является чрезвычайно низкий процент содержащегося в них металла. Поэтому руды почти всех цветных металлов подвергаются обогащению. Основные запасы располагаются на территории Урала, Западной и Восточной Сибири, Дальнего Востока и других районов страны.
Лесные ресурсы России велики и отличаются высоким качеством. По их запасам и лесопокрытой площади (750 млн га) наша страна занимает ведущее место в мире. Лесом покрыто более 40 % территории России, а общие промышленные запасы древесины достигают 30 млрд м3. Это более чем в 3 раза превосходит запасы США, Канады. Основные лесные ресурсы расположены в восточных районах страны, на долю которых приходится 79 % запасов. Наиболее лесистые районы — Западная и Восточная Сибирь, Дальний Восток, Европейский Север, Урал, а также Волго-Вятский район.
Мощный и разнообразный природно-ресурсный потенциал России, способный обеспечить необходимые объемы внутреннего потребления и экспорта, как уже упоминалось, характеризуется крайне неравномерным размещением по территории. Значительная его часть сосредоточена преимущественно в восточных районах страны и в малоосвоенных удаленных северных районах.
Особенности сырьевых рынков регионов России. Залежи полезных ископаемых характеризуются различной степенью изученности и различной степенью точности оценки.
По своему хозяйственному значению запасы полезных ископаемых делятся на две группы:
- балансовые (кондиционные) — те запасы, использование которых экономически целесообразно в настоящее время и которые удовлетворяют промышленным требованиям как по качеству сырья, так и по горнотехническим условиям эксплуатации;
- забалансовые (некондиционные) — те запасы, использование которых в настоящее время экономически нецелесообразно вследствие малой мощности залежей, низкого содержания ценного компонента и т.д., но которые в дальнейшем могут быть объектом промышленного освоения.
По экономической классификации природные ресурсы делятся:
- на ресурсы материального производства, в том числе промышленности (топливо, металлы, воды, древесина, рыба) и сельского хозяйства (почва, воды для орошения, кормовые растения и промысловые животные);
- ресурсы непроизводственной сферы, в том числе прямого потребления (питьевая вода, дикорастущие растения и промысловые животные) и косвенного (например, использование зеленых насаждений и водоемов для отдыха населения).
Существуют и другие классификации природных ресурсов.
