Порядок мікрокредитування суб'єктів малого підприємництва на зворотній основі під бізнес-плани по пріоритетних напрямках розвитку малого підприємництва

1.Цей Порядок визначає механізм мікрокредитування суб'єктів малого підприємництва на зворотній основі під бізнес-плани по пріоритетних напрямках розвитку малого підприємництва.

2.Мікрокредитування суб'єктів малого підприємництва здійснюється Харківським регіональним фондом підтримки підприємництва.

3.Харківський регіональний фонд підтримки підприємництва на конкурсних засадах надає мікрокредити суб'єктам малого підприємництва.

2. Для організації роботи, пов'язаної з проведенням конкурсу, створюється конкурсна комісія, персональний склад якої затверджується Наказом начальника Головного управління економіки облдержадміністрації. Голову цієї комісії своїм Наказом призначає начальник Головного управління економіки облдержадміністрації за погодженням з радою Харківського регіонального фонду підтримки підприємництва.

3. Конкурсна комісія на своєму засідання обирає секретаря конкурсної комісії з-поміж своїх членів, про що зазначається в протоколі засідання конкурсної комісії.

4. Конкурсна комісія своїм рішенням в разі необхідності може утворювати тимчасові експертні групи для підготовки висновків до поданих учасниками конкурсу бізнес-планів по пріоритетних напрямках розвитку малого підприємництва.

5. Харківський регіональний фонд підтримки підприємництва на підставі протокольних рішень ради Харківського регіонального фонду підтримки підприємництва готує текст оголошення про проведення конкурсу на отримання мікрокредиту.

6. Оголошення про проведення конкурсу оприлюднюється Фондом у друкованих засобах масової інформації та мережі Інтернет (на сайті www.kharkiv.biz.ua) не пізніше ніж за 5 робочих днів до проведення конкурсу. В друкованих засобах масової інформації публікується скорочений варіант повідомлення, який повинен містити термін проведення конкурсу, посилання на сайт, на якому розміщені детальні умови конкурсу та телефон для довідок.

9. У мережі Інтернет (на сайті www.kharkiv.biz.ua) розміщується повний текст оголошення, який обов'язково має містити:

• термін проведення конкурсу;

• умови проведення конкурсу, що визначені у цьому Порядку;

• кінцевий термін подання заявок з відповідними документами;

• адресу, за якою приймаються документи;

• телефон для довідок.

10. Претендентами на отримання мікрокредити можуть бути суб'єкти підприємницької діяльності, які:

• є суб'єктами малого підприємництва (фізичні особи — підприємці та юридичні особи — суб'єкти підприємницької діяльності будь-якої організаційно-правової форми та форми власності, в яких середньооблікова чисельність працюючих за звітний період (календарний рік) не перевищує 50 осіб та обсяг річного валового доходу не перевищує 70 млн гривень;

• подали на розгляд конкурсної комісії бізнес-план проекту;

• забезпечують співфінансування бізнес-проекту за рахунок власних коштів у розмірі не менше 20 відсотків його вартості;

2. Бюджетні кошти надаються суб'єктам малого підприємництва для виробництва, переробки і збуту виробленої ними продукції, придбання техніки, обладнання, новітніх технологій, провадження виробничої діяльності, будівництва та реконструкції виробничих приміщень.

3. Бюджетні кошти не надаються суб'єктам малого підприємництва:

• яких визнано банкрутами;

• щодо яких порушено справу про банкрутство;

• щодо яких проводиться санація;

• які ліквідуються;

• які мають заборгованість перед бюджетом та/або Пенсійним фондом України;

• які мають прострочену заборгованість з виплати заробітної плати;

• у яких виявлено факти незаконного одержання та/або нецільового використання бюджетних коштів,

• які здійснюють виробництво зброї, організацію та проведення азартних ігор, обмін валюти, надання в оренду нерухомого майна, виробництво та імпорт підакцизних товарів;

• які є довірчими товариствами, страховими компаніями, банками, ломбардами, іншими фінансово-кредитними та небанківськими фінансовими установами;

• у статутному фонді яких частка вкладів, що належить юридичним особам - засновникам та учасникам цих суб'єктів, які не є суб'єктами малого підприємництва, перевищує 25 відсотків;

• які отримують фінансову підтримку за іншими бюджетними програмами;

• які отримують фінансову допомогу за рахунок коштів проектів міжнародних фінансових організацій;

• які подали недостовірну інформацію щодо бізнес-проекту або свого фінансового стану.

13. Учасники конкурсу протягом терміну проведення конкурсу подають до конкурсної комісії такі документи:

• заявку на отримання безвідсоткової цільової позики, що залучається для реалізації бізнес-плану (додаток 1) - у двох примірниках;

• бізнес-план проекту (з урахуванням рекомендацій, додаток 2) - у трьох примірника;

• копію установчих документів (рішення про створення, установчий договір, статут або положення — для юридичних осіб);

• копію свідоцтва про державну реєстрацію суб'єкта господарювання;

• копії фінансової звітності за попередній рік та за останній звітний період - для малих підприємств;

• копію декларації про доходи за формою № 1 "Декларація про доходи, одержані з 1 січня по 31 грудня 200_ року або за інший період звітного року" до Інструкції про оподаткування доходів фізичних осіб від зайняття підприємницькою діяльністю, затвердженої наказом Головної державної податкової інспекції України від 21.04.93 № 12, за попередній рік та за останній звітний період - для фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, що оподатковуються у загальному порядку або застосовують фіксований податок;

• копію звіту суб'єкта малого підприємництва - фізичної особи - платника єдиного податку за формою, визначеною у додатку 3 до Порядку видачі Свідоцтва про сплату єдиного податку, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 29.10.99 № 599, за попередній рік та за останній звітний період - для фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, що застосовують єдиний податок;

• довідку відповідних органів державної податкової служби та Пенсійного фонду про відсутність (наявність) заборгованості за податковими зобов'язаннями (Форма N 10-ОПП) та платежами до Пенсійного фонду;

• довідку про наявність банківських рахунків із зазначенням реквізитів;

• копії паспортів та ідентифікаційних номерів (або копії сторінок паспортів з відміткою про наявність у такої особи права здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного номера) директора та головного бухгалтера - для малих підприємств;

• копію паспорта, ідентифікаційного номера (або копію сторінки паспорта з відміткою про наявність у такої особи права здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного номера) - для фізичної особи -підприємця.

• копії документів, що підтверджують речові права на майно та їх обтяження у разі обтяження прав на майно для укладення договору застави.

2. Уся документація подається за підписом керівника та головного бухгалтера (для юридичних осіб) або за підписом фізичної особи-підприємця, засвідчені печаткою юридичної особи або фізичної особи-підприємця (у разі наявності), за виключенням документів, що не готуються суб'єктом підприємництва.

3. Подані документи перевіряються особою, уповноваженою на перевірку документів рішенням конкурсної комісії, та реєструються у журналі реєстрації учасників конкурсу.

4. Якщо подається неповний комплект документів або з порушенням вимог цього Порядку, такі документи не реєструються і повертаються претенденту із повідомленням причини повернення.

5. Реєстрація або повернення документів проводиться в день їх подання.

6. Журнал реєстрації повинен бути прошнурований, пронумерований і засвідчений печаткою Фонду.

7. При прийнятті уповноваженою особою поданих документів один екземпляр заявки з реєстраційним номером повертається претенденту.

8. Конкурсна комісія може заслухати претендентів на отримання безвідсоткової цільової позики у порядку визначеному рішенням конкурсної комісії.

9. Визначення переможця здійснюється на закритих засіданнях конкурсної комісії у присутності більшості її членів відкритим голосуванням простою більшістю голосів присутніх на засіданні членів конкурсної комісії. У разі рівної кількості голосів голос головуючого на засіданні є вирішальним.

22. Основними критеріями під час визначення переможців конкурсу є:

• строк окупності проекту;

• розмір прибутку та рентабельність виробництва;

• кількість додаткових робочих місць, які планується створити, та витрати на створення одного такого

місця;

• відповідність проекту пріоритетам, визначеним регіональними стратегіями розвитку;

• впровадження новітніх технологій, енергозбереження;

• спрямованість на вирішення екологічних проблем;

• збільшення обсягу виробництва продукції в розрахунку на 1 гривню залучених бюджетних коштів;

• прогнозоване збільшення обсягу надходжень до бюджету від сплати податків, зборів та інших обов'язкових платежів внаслідок реалізації бізнес-проекту.

Вказані критерії оцінюються у сукупності.

2. Переможцями конкурсу визнаються претенденти, які запропонували найкращі умови для реалізації проектів.

3. Окрім переможців конкурсна комісія визначає не менше третини від кількості переможців резервних кандидатів на отримання мікрокредиту. У випадку, якщо переможці конкурсу надали недостовірну інформацію, протягом встановленого строку не уклали договір застави або порушили інші умови надання мікрокредиту, внаслідок чого договір з ними не був укладений або був розірваний, резервні кандидати можуть бути визнані переможця конкурсу за рішенням конкурсної комісії.

4. Конкурсна комісія може рекомендувати претендентів для участі в програмах та конкурсах інших фондів та організацій.

5. Рішення комісії оформлюється протоколом, який підписується Головою, секретарем та іншими присутніми на засіданні членами комісії.

6. Рішення конкурсної комісії затверджується радою Харківського регіонального фонду підтримки підприємництва.

7. З переможцями конкурсу укладається договір про надання безвідсоткової цільової допомоги (мікрокредиту) та договір про забезпечення виконання договору про надання безвідсоткової цільової допомоги — у формі договору застави. Витрати на нотаріальне посвідчення договорів покладаються на переможців

конкурсу.

2. Мікрокредит надається у національній валюті в розмірі 20-100 тис. грн. строком від 1 до 2 років. Виплата першої суми повернення мікрокредиту - не раніше 3 місяців та не пізніше 12 місяців.

3. Кошти, що передбачені в обласному бюджеті для надання бюджетних позичок суб'єктам підприємницької діяльності, перераховуються Головним фінансовим управлінням облдержадміністрації головному розпоряднику коштів (Головному управлінню економіки облдержадміністрації) згідно з помісячним розписом коштів у межах бюджетних призначень, установлених кошторисом.

4. Головне управління економіки облдержадміністрації на підставі протокольних рішень Ради Харківського регіонального фонду підтримки підприємництва через органи Державного казначейства України спрямовує кошти на розрахунковий рахунок Харківського регіонального фонду підтримки підприємництва, відкритий в Управлінні державного казначейства у Дзержинському районі м. Харкова Головного управління Державного казначейства України.

5. Після укладення договорів Харківський регіональний фонд підтримки підприємництва перераховує кошти на рахунки суб'єктів малого підприємництва — одержувачів мікрокредиту.

6. Суб'єкт малого підприємництва повертає кошти, які отримані у вигляді мікрокредиту, на рахунок Харківського регіонального фонду підтримки підприємництва згідно з календарним планом повернення мікрокредиту, визначеним договором між ним та Харківським регіональним фондом підтримки підприємництва.

ЗАТВЕРДЖЕНО

рішенням обласної ради від 18 серпня 2011 року № 227-V1 (VII сесія VI скликання)