16.2.Категорія неплатників податку

Статтею 240 розділу VIII ПКУ введена нова категорія осіб - неплатників екологічного податку.

Не є платниками екоподатку за розміщення відходів в спеціально відведених для цього місцях або на об'єктах являються суб'єкти господарювання, що мають ліцензію на збір і заготівлю відходів як вторсировини, розміщують їх на власній території (об'єктах), а також надаючи послуги в цій сфері.

Статусом неплатників екологічного податку також наділені суб'єкти у сфері застосування ядерної енергії які:

- до останнього календарного дня (включно) звітного кварталу, в якому придбано джерело іонізуючого випромінювання, уклали договір про повернення відпрацьованого такого джерела за межі України підприємству-виробникові;

- здійснюють поводження з радіоактивними відходами, що утворилися внаслідок Чорнобильської катастрофи;

- є державними спеціалізованими підприємствами по поводженню з радіоактивними відходами, основною діяльністю яких є зберігання переробка і поховання радіоактивних відходів, що знаходяться у власності держави, а також дезактивація радіаційно-забруднених об'єктів.

16.3 Об'єкт і база оподаткування

Об'єкт і база обкладення екоподатком принципово не відрізняється від об'єктів обкладення "брудним збором". Об'єктом і базою обкладення екоподатком є об'єми і види (чи класи, або категорія) :

- забруднюючих речовин що викидаються в атмосферне повітря стаціонарними джерелами;

- забруднюючих речовин, що викидаються безпосередньо у водні об'єкти;

- відходів, що розміщуються в спеціально відведених для цього місцях або на об'єктах впродовж звітного кварталу окрім об'єктів і видів (класів) окремих відходів у вигляді вторсировини, розміщуваних на власних територіях (об'єктах) суб'єктів господарювання які мають ліцензію на збір і заготівлю окремих відходів у вигляді вторсировини і здійснюють статутну діяльність по їх збору і заготівлі;

- палива, реалізованого податковими агентами;

- радіоактивних відходів, що утворюються в результаті діяльності суб'єктів господарювання і/або тимчасово зберігаються їх виробниками понад встановлене особливими умовами ліцензій терміну;

- електроенергії виробленою організаціями, що експлуатують ядерні установки (атомні електростанції).

16.4. Ставки податку

Розміри ставок екоподатку визначено у ст. 243-248 розд. VIII ПК.

Розміри ставок екоподатку за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення, за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин пересувними джерелами забруднення, за скиди забруднюючих речовин у водні об'єкти та за розміщення відходів збільшені у порівнянні з нормативами збору за забруднення навколишнього природного середовища, наведеними в Порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору, затвердженому постановою КМУ від 01.03.99 р. № 303 (далі - Порядок № 303).

Однак відповідно до п. 2 підрозд. 5 розд. XX «Перехідні положення» ПК зазначені ставки вводитимуться поступово. А саме за податковими зобов'язаннями з екоподатку, що виникли:

з 01.01.11 р. до 31.12.12 р. включно, ставки податку становлять 50% від ставок, передбачених ПК;

з 01.01.13 р. до 31.12.13 р. включно, - 75% від ставок, передбачених ПК;

з 01.01.14 р. ставки податку становитимуть 100% розміру ставок, передбачених ПК.

Кодексом зменшено кількість коригуючих коефіцієнтів, що застосовувались при нарахуванні збору. Так, вилучено коригуючі коефіцієнти, які встановлювались залежно від чисельності жителів населених пунктів, їх народногосподарського значення, та регіональні (басейнові) коефіцієнти.

Збережено коефіцієнти, які встановлюються залежно від місця (зони) розміщення відходів у навколишньому природному середовищі. Як і раніше, при розміщенні відходів у межах населених пунктів або на відстані менше 3 км від них застосовується коефіцієнт 3, а при розміщенні на відстані більше ніж 3 км - коефіцієнт 1. Також збережено коефіцієнт 3 за розміщення відходів на звалищах, які не забезпечують повного виключення забруднення атмосферного повітря або водних об'єктів (п. 246.4 ПК).

Ставки екоподатку за утворення радіоактивних відходів (включаючи вже накопичені) та за тимчасове зберігання радіоактивних відходів їх виробниками понад установлений особливими умовами ліцензії строк у порівнянні з нормативами збору за забруднення, передбаченими Порядком № 303, не змінилися.

Установлено нові ставки на окремі види пального. Так, до переліку видів палива, яке використовується пересувними джерелами, що здійснюють викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря, включено авіаційний бензин, дизельне біопаливо та гас. Крім того, уводяться диференційовані ставки щодо дизельного пального, які залежать від вмісту В ньому сірки (п. 244.1 ПК).

Перелік основних (окремих), забруднюючих речовин, що викидаються стаціонарними джерелами забруднення, та забруднюючих речовин, що скидаються у водні об'єкти, за які справляється екоподаток, не змінився.

Запроваджується окрема ставка за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення - для двоокису вуглецю. Вона становитиме 0,2 грн. за 1т.

Починаючи з 01.01.11 р., у разі відсутності затверджених в установленому порядку лімітів скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти й розміщення відходів, а також за понадлімітні обсяги скидів і розміщення відходів екоподаток у 10-кратному розмірі не справлятиметься (як це було передбачено Порядком № 303).

Звертаємо увагу, що сплата екоподатку не звільняє платників від штрафних санкцій та відшко-дування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення природоохоронного законодавства.