Общественный контроль

Проводится в рамках трудового законодательства, поскольку его осуществлением занимаются профсоюзы. Проводить общественный контроль имеют право общероссийские профсоюзы и их объединения и межрегиональные объединения профсоюзов, территориальные и иные объединения профсоюзов. Для проведения такого контроля профсоюзы могут создавать правовые и технические инспекции труда профсоюзов. Представители таких инспекций имеют право беспрепятственно посещать любые организации для проведения проверок, осуществлять контроль за соблюдением законодательства, осуществлять контроль за соблюдением условий коллективных договоров и соглашений, проводить независимую экспертизу условий труда, предъявлять работодателям требования о прекращении работ в случае опасности жизни и здоровью работников, направлять работодателям представления об устранении нарушений закона. Однако все предписания общественного контроля и надзора являются рекомендательными, поэтому для придания им юридической силы профсоюзные организации могут обратиться в органы государственного надзора и контроля.

Защита трудовых прав граждан

Способы защиты:

1) Самозащита. Формы:

- отказ от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором

- отказ от выполнения работы, которая угрожает жизни или здоровью работника

- приостановление работы в случае задержки выплаты зарплаты на срок более 15 дней

Трудовое законодательство не содержит определения понятия самозащиты, поэтому принято считать самозащитой работника своих прав совершение работником любых процессуальных действий без вмешательства государственных органов по надзору и контролю и органов по разрешению трудовых споров.

2) Обращение работников либо иных лиц, чьи права нарушены, в органы по разрешению трудовых споров. Существует 2 вида трудовых споров:

- индивидуальные

- коллективные

Индивидуальный трудовой спор – неурегулированные разногласия между работодателем (с одной стороны) и работником либо лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор, и которому отказали в заключении трудового договора (с другой стороны) по вопросам применения трудового законодательства, иных правовых актов, содержащих нормы ТП, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов, трудового договора, о которых заявлено в соответствующий орган по рассмотрению трудовых споров.

Основания возникновения трудового спора:

- в связи с установлением или изменением условий труда

- в связи с неполучением либо неполным получением трудовых гарантий, льгот, компенсаций

- в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением условий трудового договора

- в связи с признанием гражданско-правового договора трудовым

Стороны в индивидуальном трудовом споре:

- работодатель

- работник либо нанимающийся на работу гражданин

Даже если с заявлением о рассмотрении трудового спора обращается профсоюз, прокурор, то такое заявление не изменяет стороны трудового спора.

Органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров:

- КТС

- суд

Порядок рассмотрения споров в КТС:

КТС не является первичным и обязательным органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. До обращения в КТС работник и работодатель обязаны провести переговоры по поводу возникшего спора. КТС не образуется, если работодателем является физическое лицо, предприниматель, либо религиозная организация. Не все споры могут быть разрешены в КТС, некоторые рассматриваются только в судах.

КТС рассматривает споры:

- о переводе на другую работу

- об изменении условий трудового договора

- в связи с предоставлением времени отдыха

- в связи с регулированием продолжительности рабочего времени, норм труда

- в связи с наложением дисциплинарных взысканий

- по оплате труда

- связанные с применением положений коллективного договора, локальных нормативных актов

- иные споры, связанные с соблюдением условий договора

КТС образуется по инициативе либо работника, его представителя, либо по инициативе работодателя. Инициатива может быть совместной. Количество представителей от сторон должно быть равным. Из общего числа представителей избираются председатель и секретарь комиссии.

Сроки обращения в КТС:

3 месяца со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Если работник по уважительной причине пропускает срок обращения в КТС, КТС может его восстановить.

КТС рассматривает споры в течение 10 календарных дней со дня подачи заявления работника. Присутствие работника на заседании КТС является обязательным, однако допускается рассмотрение спора в его отсутствие, если работник письменно об этом предупредил. Если работник 1 раз не придет на заседание КТС без уважительной причины, то допускается перенос рассмотрения дела на другой день. В случае повторной неявки без уважительной причины спор снимается с рассмотрения. Однако работник имеет право повторно обратиться в КТС, если еще не истек срок обращения (3 месяца).

Решение КТС принимается тайным голосованием простым большинством. Копия решения КТС, заверенная подписями и печатью, вручается работнику и работодателю, либо может быть вручена их представителям в течение 3 дней со дня принятия решения.

По истечении срока обжалования (10 дней) решение КТС подлежит исполнению в течение 3 дней. Если решение КТС не исполняют, то работник обращается в КТС за выдачей удостоверения; это удостоверение является исполнительным документом для принудительного исполнения решения КТС. Работник имеет право обратиться за удостоверением в течение месяца со дня принятия решения КТС. Если срок будет пропущен по уважительной причине, то КТС может его восстановить. Выданное удостоверение должно быть предъявлено судебному приставу в течение 3 месяцев для принудительного исполнения.

Рассмотрение в суде индивидуального трудового спора

Случаи рассмотрения споров в судах:

- по заявлению работника, работодателя, либо профсоюза, которые не согласны с решением КТС, либо когда работник обращается в суд без обращения в КТС

- по заявлению прокурора, если решение КТС не соответствует трудовому законодательству и иным актам, содержащим нормы ТП

- если спор не был рассмотрен в течение 10 дней в КТС

Особенности рассмотрения индивидуальных трудовых споров в суде:

- для всех видов трудовых споров установлен единый процессуальный режим разбирательства

- отсутствуют сроки исковой давности

- ограничена возможность поворота в исполнении решения

- по некоторым видам трудовых споров предусмотрено немедленное исполнение решения

Все виды трудовых споров рассматриваются в районных судах общей юрисдикции, за исключением: если спор связан с государственной тайной, то он рассматривается в областном суде.

Исключительно в судах рассматриваются следующие виды споров:

- по заявлению работодателя о возмещении работником причиненного материального ущерба

- по заявлению работника о восстановлении на работе вне зависимости от оснований прекращения договора об изменении даты и формулировки причины увольнения, об оплате вынужденного прогула, о неправомерных действиях или бездействиях, связанных с персональными данными работника.

- об отказе в приеме на работу

- в случае дискриминации лиц, которые хотели заключить трудовой договор, либо уже являющихся работниками;

- по заявлению работников, которые работают у физических лиц, в религиозных организациях;