6.3.1.Основные принципы нормирования радиационного фактора воздействия.
В основу отечественных норм радиационной безопасности НРБ-99/2009 положены рекомендации МКРЗ:
1) непревышение допустимых пределов индивидуальных доз облучения людей от всех источников излучения (принцип нормирования);
2) запрещение всех видов деятельности по использованию источников излучения, при которых полученная для человека и общества польза не превышает риск возможного вреда, причиненного дополнительным облучением (принцип обоснованности);
3) поддержание на возможно низком и реально достижимом уровне с учетом экономических и социальных факторов индивидуальных доз облучения и числа облучаемых лиц при использовании любого источника излучения (принцип оптимизации).
При очевидности двух первых пунктов рекомендаций наибольшее внимание привлекает третий пункт, так как он относится ко всему населению. Этот принцип в английской транскрипции получил название «принцип ALARA» (As Low As Reasonable and Achievable — настолько низко, насколько это практически достижимо). Один из наиболее приоритетных и эффективных инструментов реализации этого принципа нормирования в области охраны здоровья человека и окружающей среды — применение методологии оценки риска. Ключевым в этой методологии является положение, что вредные воздействия факторов окружающей среды на конкретную популяцию вызывают неблагоприятные последствия, частота и проявление которых можно характеризовать риском. В работах, посвященных исследованиям риска, он определяется как мера количественного измерения опасности, включающая количественные показатели ущерба от воздействия того или иного опасного фактора и вероятности (частоты) возникновения рассматриваемого опасного фактора. К таким факторам можно отнести и радиацию, а к популяциям — население; так появляется риск неблагоприятных радиационных последствий для здоровья человека. Его количественная оценка базируется на знаниях о биологическом действии радиации на отдельного человека и население Земли в целом, на зависимости неблагоприятных последствий воздействия радиации от дозы излучения. Аналогично можно ввести понятие экологического радиационного риска, как вероятности развития у растений и/или животных неблагоприятных эффектов, обусловленных воздействием радиации.
6.3.2.Концепция приемлемого риска.
Рассматривая радиацию, как фактор воздействия, и опираясь на знания о биологических эффектах, связанных с ее воздействием, можно ввести следующие подходы к нормированию радиационного фактора:
1) Концепция нулевого риска;
2) Беспороговая концепция;
3) Концепция приемлемого риска.
Суть концепции нулевого риска в отношении радиации состоит в предположении, что ее воздействие на организм человека носит пороговый характер, т. е. проявление воздействия радиации наблюдается только при дозах, превышающих некоторое предельно допустимое значение (кривая 1 на рис.6.7 демонстрирует принимаемую в этом случае зависимость доза-неблагоприятный биологический эффект).
Рис.6.7. Зависимость риска R от эффективной дозы Е при разных подходах к нормированию.
Как отмечалось выше, детерминированные соматические поражения имеют пороговый характер в зависимости от дозы облучения, поэтому установление в нормах радиационной безопасности предельно-допустимой дозы облучения для персонала, работающего с источниками ионизирующего излучения, ниже этой пороговой величины полностью исключает возможность детерминированных соматических поражений при работе в полях излучений, удовлетворяющих требованиям НРБ. Согласно концепции нулевого риска устанавливается предельно допустимая доза (ПДД) — это максимальная индивидуальная эффективная годовая доза хронического облучения организма, воздействие которой в течение 50 лет не вызывает в состоянии здоровья персонала неблагоприятных изменений, обнаруживаемых современными методами.
Следовательно, условия функционирования ядерных объектов, гарантирующие непревышение ПДД, обеспечивают нулевой риск неблагоприятных последствий для персонала.
Беспороговая концепция основывается на следующих положениях: существует не равная нулю вероятность стохастических соматических и генетических эффектов облучения при сколь угодно малой дозе облучения; вероятность эффекта облучения линейно зависит от дозы:
R=kRS (6.2),
где R – риск неблагоприятных последствий, S –коллективная эффективная доза, kR – линейный коэффициент риска (кривая 2 на рис.6.7.). В §6.1 приводились обоснования этого положения. Оно представляется спорным при уровнях доз близких к естественному фоновому облучению. Если из общебиологических и экологических представлений рассматривать естественную радиацию, как неотъемлемый фактор окружающей среды, обеспечивающий гомеостазис в любой экосистеме, в том числе и в биосфере, то вряд ли можно принять, что естественный фон приводит к неблагоприятным последствиям для любых объектов биосферы. И не очень благоприятное впечатление оставляет принцип этой концепции, что облучение в любых дозах является вредным. Существует мнение, что облучение в дозах примерно до 10 естественных фоновых значений оказывает стимулирующий, а не угнетающий эффект.
Концепция приемлемого риска базируется на компромисе беспороговой концепции, предполагающей, что воздействие излучения в любой дозе является вредным для здоровья организма и невозможно тем самым достичь абсолютного благополучия и нулевого риска, и концепции неприемлемости переоблучения, когда приносимый ущерб превышает некоторые заданные границы.
В основе концепции приемлемого риска лежит представление о том, что общество ради удовлетворения своих потребностей готово пойти на определенный риск неблагоприятных последствий от воздействия опасных техногенных факторов, в частности радиации, компенсируемый получаемыми социальными, экономическими и экологическими выгодами. Такой риск и называют приемлемым риском.
Важным в концепции приемлемого риска является количественная оценка риска различного рода воздействий в окружающей среде и на основе этой шкалы риска определение пределов пренебрежимого, приемлемого и чрезмерного рисков.
Приемлемый риск принимается в промежутке между пренебрежимым и чрезмерным, при этом под пренебрежимым понимается риск неблагоприятных последствий, ниже которого не требуется принимать каких либо мер по его снижению, чрезмерный - недопустимый по всем возможным критериям.
Необходимо четко установить и параметры, по которым следует определять величину риска. Часто в качестве такого параметра для человека берется заболевание, приводящее к смертельному исходу. В общем случае риск можно представить в виде произведения вероятности неблагоприятного события и причиненного этим событием ущерба, что и можно выразить единым коэффициентом риска. Рис.6.7 качественно показывает границы приемлемого риска.
На этапах оценки риска для здоровья используются накопленные данные токсикологических исследований и статистического анализа, позволяющие прогнозировать степень риска для здоровья населения от уровня загрязнения различных компонент окружающей среды, что делает возможным установить вклад каждого фактора воздействия в уровень смертности и заболеваемости. При анализе риска учитываются различные социально-экономические, демографические, этнические и другие характеристики рассматриваемых групп населения. В табл.6.15 приведена классификация источников риска и оценки рисков неблагоприятных последствий в среде обитания человека, полученные на основе статистической информации по 5 странам мира: США, Великобритания, Швеция, Чехословакия, Франция. За показатель неблагоприятных последствий был принят смертельный исход, обусловленный тем или иным фактором воздействия в течение года.
Из приведенных данных следует, что уровень риска в повседневной жизни изменяется в довольно широких пределах: от 10-5 для стихийных бедствий в естественной среде обитания, до 10-2 для внутренней среды обитания или отраслей производства с повышенным уровнем риска.
К настоящему времени разработаны методики расчета риска, связанного с загрязнением окружающей среды, подготовлены базы данных по рискам, реализованные в виде компьютерных программ.
Таблица 6.15