21) Назовите главные научные школы и теории управления хх в., их содержание и основных разработчиков.

• научный менеджмент (первые годы XX в.; автор: Ф.Тейлор; «научность» в его работах выражалась в тех методах, которые были им разработаны и предложены для изучения производственной и управленческой деятельности на промышленных предприятиях США. Для разработки этих методов Тейлор провел ряд экспериментов, с помощью которых попытался доказать, что лучший менеджмент – это наука, основанная на строго определенных законах, правилах и принципах, менеджмент как наука при правильном применении позволяет повысить производительность труда рабочих, максимизировать как «прибыль для предпринимателя», так и доход рабочих. Недостаток теории: человек присутствовал в такой же неодушевленной форме, как и другие ресурсы);

• функции управления (1916 г.; автор: А.Файоль; он сформулировал инвариантные функции управления любым объектом, субъектные функции управления, не зависящие от объекта, - это прогнозирование, планирование, организация, руководство, координация и контроль);

• «школа человеческих отношений» (20-е гг. в США; авторы: Э.Мэйо, Ф.Ретлисбергер; принцип: высокая производительность труда объяснялась социальными условиями, в которых находятся работники, человеческими отношениями в организации. То есть деловая организация – нечто большее, чем просто экономические институты, она представляет собой социальную организационную структуру, состоящую из человеческих личностей).

• системный подход к управлению (40-60-е гг.; появление синтетических учений – школа социальных систем, социотехнических систем, новая школа, исследование операций, ситуационный подход);

• в результате наступил бум управленческих исследований – аспектных, региональных, страновых, отраслевых, элементных, процессных.

Глава №5 (нет 11):

1. Какие идеи управления содержались в проектах и реформах Сперанского

В 19 в. Предпринимались попытки систематизировать представления об управлении. Предметом большей части исследований по-прежнему оставалось гос. управление. В работах русских ученых 19 в. в области истории, права, управления, социологии, полит экономии, политики встречаются главы и целые разделы, содержащие исторический анализ развития ИУМ.

Тенденции всемирной УМ отражались на работах отеч авторов в том, что в них превалировали модели полицейского управления, базирующегося на централизованном подходе с жесткой регламентацией большинства элементов системы управления (цели, функции, методы, кадры управления).

Тем не менее волна работ по правовой модели управления, появившихся на Западе, докатилась и до России. В результате стали появляться теоретические разработки в области правовой модели и предприниматься попытки внедрения этих разработок, прежде всего в виде совершенствования правовых основ поля управления. В России концепцию правового государства разрабатывали Сперанский, Андреевский, Платонов, Рождественский, Лешков. В частности, в основном труде Сперанского «Записка об устройстве судебных и правительственных учреждений в России» (1803) раскрыты содержание многих категории по существу современной науки управления и их взаимосвязь (цели и принципы управления, функции и структуры органов управления). Вот одна из его характеристик: «Организация управления вообще должна быть сообразна общему гос закону и учреждениям, основана на единстве исполнения, подвержена отчету в форме и в существе дел, постановлена на одном плане и во всех частях своих, соображена с местными учреждениями и соразмерена способам исполнения».